Концепция ювенального права современной России

3

Борисова Н. Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. М.: Изд-во РГСУ, 2006.

4

Подробно см.: Отчет о выполнении НИОКР «Совершенствование социальных и правовых механизмов защиты прав и интересов несовершеннолетних». М.: Изд-во РГСУ, 2006. 95 с.

5

Подробно см.: Жуков В. И. Социальный набат. М.: Изд-во РГСУ, 2010.

6

Дети в России. 2009 год: Статистический сборник/ЮНИСЕФ, Росстат М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. С. 53–65.

7

Там же. С. 114–120.

8

Российский статистический ежегодник 2009: Статист. сборник / Росстат. М., 2009.

9

Жуков В. И. Демографический потенциал России. М.: Изд-во РГСУ, 2010. С. 124.

10

Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 15.

11

Собрание законодательства РФ, 03.08.1998. № 31, ст. 3802.

12

Ювенальное право: учебник для вузов/Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 15.

13

Постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. № 5090-I «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ, 24.06.1993, № 25, ст. 903.

14

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики»// Собрание законодательства РФ. 1996, № 21, ст. 2460.

15

Собрание законодательства РФ от 15.10. 2007, № 42, ст. 5009.

16

Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, ст. 3177.

17

Ювенальное право: учебник для вузов/Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 16.

18

См., например: Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР от 22 января 1981 г. «О государственной помощи семьям, имеющим детей» // Правда. 22 января 1981 г

19

Ювенальное право: учебник для вузов /Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 11.

20

См.: Степин B. C. Становление научной теории. Минск, 1976.

21

Новейший философский словарь. М.: Книжный дом, 2003. С. 249.

22

Новая философская энциклопедия. В 4 т. /Институт философии РАН; Национальный общественно-научный фонд. Т. 4. М.: Мысль, 2001.

23

Спиркин А. Г. Основы философии. М.: Политиздат, 1988.

24

Более подробно см.: Ювенальное право: учебник для вузов /Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 11.

25

Там же.

26

Разуваев Н. В. Правовая система и критерии отраслевой дифференциации права // Правоведение. 2003. № 3. С. 31–55.

27

На примере страхового права В. К. Райхер отмечал, что советское страховое право слагается из двух составляющих – гражданско-правовой и финансово-правовой части. На основании чего он сделал вывод, что в единой системе права выделяются два типа правовых отраслей: основные и комплексные, и что к последним помимо страхового права относятся также транспортное и жилищное. См.: Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1947.С. 190–194.

28

Киримова Е. А. Правовой институт: понятие и виды: учебное пособие / Под ред. И. Н. Сенякина. Саратов, 2000. С. 8.

29

Красавчиков О. А. Система права и система законодательства // Правоведение. 1975. № 2. С. 63.

30

Грибанов В. П. Пути развития советского хозяйственного законодательства // Правоведение. 1975. № 6. С. 45.

31

Это не случайно, поскольку данная идея отражала процесс замены частного права публичным в регулировании экономических отношений. Теоретическое обоснование масштабного применения административно-правового инструментария в сфере имущественного оборота оставалось в советское время одним из важнейших вопросов правовой доктрины.

32

Алексеев С. С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. С. 193.

33

Подробнее см.: Толстой Ю. К. О теоретических основах кодификации гражданского законодательства // Правоведение. 1957. № 1. С. 42–56.

34

Грибанов В. П., Иоффе О. С. Пути развития советского хозяйственного законодательства // Правоведение. 1975. № 6. С. 45–55.

35

Алексеев С. С. Указ. соч. С. 221.

36

Причина состоит в том, что происходит постоянный процесс развития, модернизации и модификации существующих и возникновения новых общественных отношений, нуждающихся в специфическом правовом регулировании, которое не всегда можно «уложить» в первичную, устоявшуюся структуру деления системы права.

37

Ювенальное право: учебник для вузов /Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 13.

38

Ювенальное право: учебник для вузов /Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 12.

39

Там же. С. 13.

40

Ювенальное право: учебник для вузов /Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 12.

41

Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 13.

42

Термины «метод ювенального права», «ювенально-правовой метод», «ювенальные правоотношения», «ювенально-правовое регулирование» употребляются в настоящей работе исключительно условно, в целях более четкого восприятия и более глубокого уяснения проблемы.

43

Шершеневич Г. Ф. Общая теория права: учебное пособие. Т. 2. Вып. 2, 3, 4. М.: Юридический колледж МГУ, 1995. С. 191.

44

Борисова Н. Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. С. 113–116

45

Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 13.

46

Там же. С. 14.

47

Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 14.

48

Борисова Н. Е. Указ. соч. С. 207.

49

Там же. С. 108.

50

Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. С. 3, 15–16.

51

Официальные документы СССР 1948 года. С. 39–42.

52

United Nations Treaty Series, vol. 999. Р. 225–240.

53

Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 04.11.1950// СЗ РФ. 08.01.2001. № 2, ст. 163.

54

Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, № 2, ст. 163.

55

Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л. В. Корбут, СВ. Поленина. М., 1998.

56

Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, 44 сессия. Дополнение № 49 (А/44/49). С. 230–239.

57

Ушаков Н. А. Международное право. М.: Юристъ, 2000. С. 112.

58

Титова Т. А. Конвенция ООН «О правах ребенка»: причины отказа США от ратификации // Правоведение. 2000. № 2. С. 223–229.

59

Международные акты о правах человека: Сборник документов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 737–747.

60

Официальный сайт Гаагской конвенции по международному частному праву // Гаага, 29 мая 1993 г.

Текст Конвенции на английском языке. Конвенция вступила в силу 01.05.1995. Россия подписала Конвенцию 07.09.2000. (Распоряжение Президента РФ от 26.06.2000 241-рп). Конвенция не вступила в силу для России.

61

Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, 44 сессия. Дополнение 49. С. 230–239.

62

Шнекендорфт З. К. Права ребенка в законодательных актах // История. 1997. № 40. С. 3.

63

Борисова Н. Е. Правовое положение ребенка в Российской Федерации. М.: Изд-во МГСУ, 2004. С. 166–172.

64

Собрание законодательства РФ, 2009, № 4, ст. 445.

65

Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, № 26, ст. 903.

66

Часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. В ред. ФЗ от 27 декабря 2009 г № 352-ФЗ// Собрание законодательства РФ 1994, № 32, ст. 3301; часть 2 от 26 января 1996 г № 14-ФЗ в ред. ФЗ от 17 июня 2009 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ 1996 № 5, ст. 410; часть 3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ в ред. ФЗ от 30 июня 2008 г. № 105-ФЗ // Собрание законодательства РФ 2001 № 49, ст. 4552; часть 4 от 18 декабря 2006 г № 230-ФЗ в ред. ФЗ от 24.02.2010 г № 17-ФЗ // Собрание законодательства РФ 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.

67

Собрание законодательства РФ, 1996, № 1, ст. 16.

68

Российская газета. 31.12.2001. № 256.

69

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 20, ст. 2143.

70

Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1929.

71

Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19.

72

Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.

73

Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

74

Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, № 2, ст. 198.

75

Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.

76

Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33, ст. 1318.

77

Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 150.

78

Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.

79

Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, № 52, ст. 5880.

80

Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

81

Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.

82

Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, ст. 3177.

83

Проект Федерального закона № 2622–3 «О защите интересов детей» (ред., внесенная в ГД ФС РФ)//СПС «КонсультантПлюс».

84

Подробно см.: Борисова Н. Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. С. 205.

85

Ювенальная юстиция России. Электронный журнал. URL: http://journal.juvenilejustice.ru/2005/12/08/18 (дата обращения 26.09.2010).

86

Стенограмма парламентских слушаний на тему: «Законодательное обеспечение практики внедрения ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», Гос. дума, 12 ноября 2009 г. // www.raskol.net; Проект Рекомендаций парламентских слушаний на тему: «Законодательное обеспечение практики внедрения ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации» //Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6 (26).

87

Хабриева Т. Я. Современные юридические технологии в теории и практике правотворчества и правоприменения //Эффективность законодательства и современные юридические технологии: материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов, Москва, 29–31 мая 2008 г / Отв. ред. Т. Я. Хабриева. М., 2009. С. 4.

88

Червонюк В. И. Юридические технологии («правовая инженерия»): методологическое значение, природа, соотношение с юридической техникой, статус в системе правоведения //Вестник Мордовского университета. 2009. № 4. С. 88.

89

Бахвалов СВ. О сущности законодательной техники //Эффективность законодательства и современные юридические технологии: материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов, Москва, 29–31 мая 2008 г. / Отв. ред. Т. Я. Хабриева. М., 2009. С. 479.

90

Червонюк В. И. Указ. соч. С. 89.

91

Колесник И. В. Внешние формы выражения правоприменительных технологий //Юристъ-Правоведъ. 2009. № 6. С. 42–45.

92

Браславская Е. Ю. Развитие ювенальной юстиции в Ростовской области //Философия права. 2010. № 2. С. 23.

93

Стенограмма парламентских слушаний на тему: «Законодательное обеспечение практики внедрения ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», Гос. дума, 12 ноября 2009 г. URL: http://www.juvenaljustice.ru/index.php/documenty/41-proekty/118-slushanya-parlament-yuvenalnaya-yusticiya

94

Материалы областной научно-практической конференции «Проблемы и практика становления ювенальных технологий в защите прав и интересов несовершеннолетних». Саратов: ОАО «Приволжское книжное издательство», 2005.

95

Грасенкова А., Максудов Р., Флямер М. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстановительного правосудия в России //Адвокат. М.: Законодательство и экономика. 1998. № 5. С. 59–77.

96

Пермская гражданская палата. Технологии защиты прав. URL: http://www.pgpalata.ru

97

Дивицына Н. Ф. Социальная работа с детьми группы риска. М.: ВЛАДОС, 2008.

98

Социальные программы и методики работы с подопечными. URL: http://socialforum.ru/socprogramm

99

Сборник методических материалов «Технологии профилактики социально опасного положения несовершеннолетних. Пермь: Центр психолого-медико-социального сопровождения, 2008.

100

Бахвалов СВ. Законодательная технология: Некоторые проблемы теории и методологии: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006. С. 14.

101

Демоз Л. Психоистория. Ростов н/Д, 2000. С. 84; Новицкий И. Б. Римское право. М., 2003. С. 68–69.

102

Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. Тула, 2001. С. 573.

103

Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. СПб. Киев. 1905.С. 472.

104

Кон И. Ребенок и общество. М., 1988. С. 216.

105

Неволин К. История российских гражданских законов. Т. 1. С. 317.

106

Нижник Н. С. Правовое регулирование семейно-брачных отношений в русской истории. СПб., 2006.

107

Домострой. СПб., 1994. С. 159.

108

Там же. С. 158.

109

Юности честное зерцало, или Показание к житейскому обхождению. СПб., 1717. С. 13.

110

Там же. С. 14.

111

Юности честное зерцало, или Показание к житейскому обхождению. СПб., 1717. С. 14.

112

Журнал Министерства юстиции. 1900. № 6. С. 403–407.

113

Поворинский А. Ф. Систематический указатель русской литературы по гражданскому праву 1758–1904 гг. /Научный ред. О. Ю. Шилохвост. Изд. 3-е. М., 2001. С. 160.

114

Коллонтай A. M. Проблемы женского коммунистического движения. Семья и коммунизм // Коммунистка. 1920. № 7. С. 220.

115

Демоз Л. Указ. соч. С. 86.

116

Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2001. С. 30.

117

Кураев Л. Г. Детство как социокультурная ценность: автореф. дис. … канд. соц. наук. Саратов, 1995. С. 3.

118

Зубарева О. Законодательство об обеспечении прав детей //Законность. 2005. № 6.

119

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2002. С. 199.

120

Борисова Н. Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка / Институт государства и права Российской академии наук: материалы научно-практической конференции. М., 2004. С. 18.

121

Богданова Н. А. Система науки конституционного права. М., 2001. С. 56.

122

Зорькин В. Д. Национальные интересы, современный миропорядок и конституционная законность: доклад на Международной научно-практической конференции «Роль права в обеспечении национальных интересов». М., 2005. С. 11.

123

Лучин В. О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации. М., 2002. С. 78.

124

Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М., 2000. С. 217.

125

Стремоухое А. А. Особенности специального субъекта прав // Правоведение. 2004. № 3. С. 140–141.

126

Мицкевич А. В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 30.

127

Медведев Д. А. Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. П., 1990. С. 13.

128

Стремоухое А. А. Указ. соч. С. 140.

129

Ожегов СИ., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1995. С. 905.

130

Большой энциклопедический словарь. М., 1991. Т. 2. С. 721.

131

Ломоносов М. В. Полное собрание сочинений. М., 1967. Т. 10. С. 149.

132

Герард-Рене де Гроте. Язык и право // Журнал российского права. 2002. № 7. С. 145; Козаченко И. Я. Язык – душа и совесть уголовного закона // Правоведение. 2003. № 2. С. 109–110; Ломоносов М. В. Полное собрание сочинений. Т. 10. С. 149.

133

Геллер М. В. Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье: дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 15.

134

Комментарий к части первой ГК Российской Федерации / Под ред. А. Л. Маковского, Е. А. Суханова. М., 2002. С. 146.

135

Большая советская энциклопедия. Т. 17. М., 1974. С. 519.

136

Даль В. И. Толковый словарь живого русского языка. М., 1981. Т. 1. С. 437.

137

Даль В. И. Указ. соч. Т. 2. С. 751.

138

Даль В. И. Указ. соч. Т. 4. С. 668.

139

Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. Энциклопедический словарь. М., 1991. Т. 12. С. 906.

140

Большой толковый словарь русского языка. СПб., 1998. С. 255; Ожегов СИ., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1995. С. 159.

141

Русско-немецкий словарь. М., 2002.

142

Геллер М. В. Указ. соч. С. 22.

143

Хватова М. А. Гражданская и семейная правосубъектность физических лиц: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2007. С. 49.

144

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. С. 44.

145

Патюлин В. А. Субъективные права граждан в СССР: основные черты, стадии, гарантии реализации // Советское государство и право, 1971. № 6. С. 28; Мананкова Р. П. Правовые проблемы членства в семье. Томск, 1985. С. 40; Ровный В. В. О категории «правовой модус» и ее содержании // Государство и право. 1998. № 4. С. 86–88.