История России

В 1722 г. Петр I издал Указ о престолонаследии, по которому император сам назначал себе наследника, исходя из интересов государства.

Главной особенностью экономической политики Петра I стало усиление государственного вмешательства в хозяйственную жизнь страны. Практически все промышленное производство работало на нужды армии и флота. Царь поощрял и частное предпринимательство. Главными направлениями преобразований в экономике стали протекционизм и меркантилизм. Петр оказывал всемерную поддержку отечественной промышленности и следил за тем, чтобы вывоз товаров из страны преобладал над ввозом.

Активно развивалось мануфактурное производство. По производству металла Россия вышла на третье место в Европе (после Англии и Швеции). Особенностью российской промышленности было то, что она основывалась на крепостном труде. Правительство разрешило заводчикам покупать крестьян, которые получили название посессионных. Тяжелые условия труда и высокая смертность приводили к частой смене рабочих. Продолжало расти число ремесленников. Крупнейшими центрами ремесла были Москва и Петербург. Основными видами производства являлись предметы домашнего обихода: замки, ножи, оловянная посуда, холсты, украшения из золота, серебра, финифти. Развивалось валяльное ремесло (валенки и шапки), свечное и мыловаренное производство.

В отличие от промышленности изменения в сельском хозяйстве не были значительными. Петр приказал использовать при уборке зерновых литовскую косу и грабли. Они тысячами закупались и рассылались по губерниям, что позволило увеличить производительность крестьянского труда. Продолжалось сельскохозяйственное освоение земель в Поволжье и Сибири. Для производства сукна в Голландии и Испании закупались овцы-мериносы. Создавались первые конные заводы. Для нужд двора разводились шелковичные черви. Значительно увеличились посевы технических культур – льна и конопли, которые требовались для армейских нужд. Петр I ввез в Россию картофель, томаты и табак.

Развивался всероссийский рынок. Основными центрами торговли были сельские торжки, куда два-три раза в неделю съезжались продавцы и покупатели из соседних деревень. Проводились и оптовые ярмарки.

Петр I усовершенствовал пути сообщения: построил Вышневолоцкий канал и начал строительство Ладожского обводного канала, что положительно сказалось на развитии внутренней торговли. Этому способствовали также рост числа городов и городского населения, увеличение объема мануфактурного производства, создание многочисленной армии.

Выход в Балтийское море привел к увеличению объема внешней торговли. Основными европейскими торговыми партнерами России были Англия и Голландия. Через Астрахань Россия торговала с Персией и Закавказьем. В рамках политики протекционизма Петр в 1724 г. принял Таможенный тариф, по которому устанавливалась 75 % пошлина на ввоз иностранных товаров, если они в достаточном количестве производились в России. Также было запрещено вывозить сырье, необходимое отечественной промышленности.

Среди наиболее значимых культурных преобразований Петра необходимо назвать: возникновение светской школы, издание первой газеты «Ведомости», основание Академии наук (1725), появление первых географических карт, открытие первого музея и первой библиотеки при Академии наук, введение европейской одежды и нового летоисчисления от рождества Христова (с 1 января 1700 г.).

Перед Петром I стояли две стратегические внешнеполитические задачи: добиться выходов в Черное и Балтийское моря. На юге в 1695-1696 гг. Петру I удалось закрепиться лишь на берегах Азовского моря. Но делом всей его жизни стала Северная война (1700-1721) со Швецией за выход в Балтийское море. Потерпев вначале сокрушительное поражение под Нарвой в 1700 г., Петр I бросил все силы на создание регулярной армии и флота. Результаты не заставили себя ждать. Уже в 1709 г. русские войска разгромили шведскую армию в Полтавской битве. Но в 1710 г. в войну вмешалась Турция. Россия не была готова вести боевые действия на два фронта, и азовские приобретения пришлось вернуть. Одержав две крупные победы на Балтийском море – в 1714 г. у мыса Гангут и в 1720 г. у острова Гренгам, Петр I ясно показал превосходство русского флота над шведским. По Ништадтскому миру Россия получила побережье Балтики от Выборга до Риги. Сразу после окончания Северной войны, воспользовавшись внутриполитическим кризисом в Иране, Россия предприняла поход в Закавказье (Персидский поход). Поход оказался успешным, и Россия получила западный берег Каспийского моря.

Оценивая результаты реформ Петра I, можно отметить следующее:

♦ создание сильной армии и регулярного флота превратило Россию в могущественную европейскую державу;

♦ реформы государственного аппарата явились оформлением абсолютизма и увенчались созданием чиновничье-бюрократической империи;

♦ большие успехи науки, просвещения и образования;

♦ успехи в развитии экономики;

♦ достижение выхода в Европу что было жизненно необходимо для экономического и политического развития России.

Время Петра I – это смена политической модели: от московского самодержавия, подразумевающего гармонию светской и церковной власти, к европейскому типу абсолютизма. Результатами стали: упразднение автономии церкви, устранение соборно-совещательного начала власти, рост и укрепление бюрократического аппарата, преобладание волюнтаристского стиля правления.

Эпоха дворцовых переворотов. Период от Петра I до Екатерины II (1725-1762) получил в истории название эпохи дворцовых переворотов. За 37 лет 5 раз смена правителей осуществлялась насильственным путем. Среди основных причин частоты и легкости переворотов можно назвать петровский указ о престолонаследии, усиление роли гвардии в государственных делах, острую борьбу за власть в придворных кругах. Основным содержанием внутренней политики тех лет стало расширение привилегий дворянства, дальнейшее закрепощение крестьян, укрепление абсолютизма.

По иронии судьбы, Петр I не успел назначить себе преемника. Единственным мужским наследником царя был его 9-летний внук Петр Алексеевич, за восшествие на престол которого выступала старая родовая аристократия (Долгорукие, Голицыны, Репнин). Однако выдвиженцы императора (Меншиков, Головкин, Прокопович и др.), опасаясь за свое положение, стремились возвести на престол жену императора – Екатерину. По приказу Меншикова в поддержку императрицы выступили Семеновский и Преображенский полки. В благодарность Екатерина I (1725-1727) назначила Меншикова своим первым министром. В 1726 г. был создан Верховный Тайный совет, который помогал императрице управлять государством. В него вошли как «старая аристократия», так и соратники Петра. Но царствование Екатерины I не продлилось долго. Умирая, она передала престол внуку Петра – Петру II, указав при этом, что до совершеннолетия императора его должен опекать Верховный Тайный совет во главе с Меншиковым.

Меншиков рассчитывал выдать за юного императора свою дочь – Марию, но этому плану не суждено было сбыться. Через сверстника и друга императора Ивана Долгорукого на Петра II оказывала влияние «старая аристократия». Падение Меншикова оказалось делом времени. Он был обвинен в злоупотреблениях, лишен имущества и сослан вместе с семьей в Сибирь, где вскоре и умер. Новой невестой царя стала Екатерина Долгорукая. Их свадьба должна была состояться в 1730 г., но Петр II простудился на охоте и скончался в день своего бракосочетания. С его смертью пресеклась мужская линия Романовых. Вновь встал вопрос о престолонаследии.

Члены Верховного Тайного совета отвергли в качестве кандидатов на престол двух дочерей Петра, указав на их незаконное происхождение (родились до брака Петра с Екатериной). Решено было обратиться к линии Ивана V. На российский престол была приглашена его дочь Анна – вдова Герцога Курляндского. Совет составил кондиции – условия приглашения Анны на престол. Она не должна была вступать в брак, назначать себе наследника, начинать войну и заключать мир, вводить новые подати, присваивать воинские звания, посягать на жизнь, честь и имения дворян, жаловать вотчины с крепостными. Анна Иоанновна подписала эти условия, но, приехав в Россию, получила от дворян и гвардии «челобитную», в которой они выказывали свое недовольство кондициями. Анна разорвала условия и упразднила Верховный Тайный совет.

Анна Иоанновна правила Россией 10 лет (1730–1740). Она не слишком интересовалась государственными делами, предоставив сферу управления ими своему фавориту Э. И. Бирону (бывшему конюху) и вице-канцлеру А. И. Остерману. При Анне Иоанновне срок обязательной дворянской службы был ограничен 25 годами (но один из сыновей мог не служить и остаться при поместье); отменялся указ Петра I о единонаследии; для обучения детей дворян был открыт Шляхетский корпус, выпускавший офицеров. Императрица хотела закрепить престол за потомками своего отца. С этой целью ко двору была приглашена ее племянница – Анна Леопольдовна, жена принца Антона Брауншвейгского. В 1740 г. Анна Леопольдовна родила сына Ивана, которого и объявили наследником российского престола (Иван VI). Умирая, Анна назначила регентом при малолетнем императоре Бирона. Однако дворяне и гвардия поддержали дочь Петра I – Елизавету.

В ходе очередного дворцового переворота Елизавета Петровна стала русской императрицей (1741–1761), Бирон был сослан, а Иван VI с матерью заключены в тюрьму. Управление государством было поручено фаворитам и доверенным лицам Елизаветы – А. Г. Разумовскому, П. И. Шувалову, А. П. Бестужеву-Рюмину, М. И. Воронцову. Елизавета Петровна только за дворянами закрепила право владеть землей и крестьянами, винокурение было объявлено монополией дворянства, они получили право судить своих крестьян и ссылать их в Сибирь, для экономической поддержки дворян был создан Дворянский земельный банк.

Задумавшись о наследнике, императрица пригласила ко двору своего племянника – Петра Федоровича и вскоре женила его на немецкой принцессе Софии Августе Фредерике Ангальт-Цербтской, которая при крещении получила имя Екатерина. Однако вспыльчивый и грубый племянник вскоре разочаровал Елизавету. После рождения у Петра и Екатерины сына Павла Елизавета забрала его к себе на воспитание, собираясь передать ему престол. Но сделать соответствующие распоряжения по этому поводу она не успела. В декабре 1761 г. Елизавета Петровна скончалась. Императором стал Петр III.

В числе деяний Петра III (1761–1762) немало важных государственных мер: уничтожение Тайной канцелярии, прекращение преследования раскольников, объявление секуляризации земель церкви (окончательно указ был претворен в жизнь при Екатерине II), провозглашение свободы внешней торговли. Петр III завершил превращение дворянства из служилого сословия в привилегированное. Согласно «Манифесту о вольности дворянской» дворяне освобождались от обязательной службы государству, им разрешалось давать детям домашнее образование, выезжать за границу на службу другому государю. Тем не менее этого оказалось недостаточно, чтобы удержаться на троне. За спиной Петра III сложилась враждебная политическая группировка высшей бюрократии, которая с помощью гвардии свергла императора и возвела на русский престол его жену – Екатерину.

Перед Россией эпохи дворцовых переворотов стояли три внешнеполитические задачи: борьба за выход в Черное море, сохранение петровских завоеваний на Балтике и продвижение на Восток. В ходе русско-турецкой войны 1736–1739 гг. России удалось присоединить незначительные территории Правобережной Украины. Но выхода в Черное море и права иметь крепости и военный флот на Азовском море Россия так и не получила. Швеция не смогла смириться с итогами Северной войны и спровоцировала русско-шведскую войну 1741–1743 гг. Но и эта война оказалась удачной для России, которой удалось не только отстоять петровские завоевания, но и получить часть финских земель до Выборга. Во второй четверти XVIII в. к России были присоединены казах ские земли. При Елизавете Петровне Россия приняла участие в Семилетней войне 1756–1762 гг., в которой совместно с Францией и Австрией выступала против Пруссии и Англии. Русские войска успешно действовали против прусской армии. В сентябре 1760 г. русская армия вошла в Берлин. Пруссия оказалась на грани полного краха. Но смерть Елизаветы Петровны и воцарение Петра III в корне изменили ход войны. Новый русский император прекратил военные действия и заключил союз с Фридрихом II. Переворот в пользу Екатерины ознаменовал выход России из войны.

4.2. Россия во второй половине XVIII в.

Экономическое развитие. Во второй половине XVIII в. Россия продолжала оставаться аграрной страной, но ее экономика постепенно эволюционировала в сторону капиталистической модели. В этот период проявились серьезные противоречия между новыми методами хозяйствования в промышленности и торговле и государственной системой крепостничества, тормозившей экономическое развитие страны.

Сельскохозяйственное производство оставалось ведущей отраслью экономики. Оно мало изменилось по сравнению с предыдущим столетием, по-прежнему развивалось экстенсивным путем – за счет включения в севооборот новых территорий. Во второй половине XVIII в. усилилась эксплуатация крестьян. В Нечерноземье за 50 лет оброк вырос в 3–5 раз, барщина в некоторых районах страны составляла 6 дней в неделю. Налоги в пользу государства увеличились в 4,3 раза. Наблюдался постепенный переход от барщины к денежному оброку.

Новыми явлениями в сельском хозяйстве стали отходничество и месячина. Отходничество – это уход крестьян в город на заработки с разрешения помещика. Как правило, такие крестьяне нанимались на работу к хозяевам мануфактур или в ремесленные мастерские. Месячина появилась в 80-х годах XVIII в.: помещик отбирал у крестьянина его земельный надел, и тот работал за месячное довольствие (как правило – небольшое).

Расширение сферы товарно-денежных отношений вело к разрушению натуральной замкнутости помещичьего и крестьянского хозяйства. Производимые продукты все чаще вывозились на продажу.

Промышленность развивалась гораздо интенсивнее сельского хозяйства. За вторую половину XVIII в. численность мануфактур удвоилась. С одной стороны, это объяснялось военными нуждами страны, а с другой – заинтересованностью зарубежных потребителей в дешевых русских товарах.

Подавляющее число мануфактур использовало крепостной крестьянский труд. Вместе с тем росла и численность мануфактур, которые использовали вольнонаемный труд. Во второй половине XVIII в. количество вольнонаемных рабочих выросло вдвое, причем они преобладали в хлопчатобумажной, кожевенной, галантерейной и стекольной отраслях промышленности.

Толчок развитию ремесла и промышленности дал указ 1775 г., который разрешил открывать предприятия без согласования с властями. Это привело к росту числа заводчиков из богатых крестьян и купцов. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. Выплавка чугуна за 50 лет увеличилась в 5 раз. Главной базой русской металлургии был Урал. Переживала подъем обрабатывающая промышленность, работавшая не только на внутренний, но и на внешний рынок.

Успехи в промышленности способствовали развитию внутренней и внешней торговли. В 1754 г. были отменены внутренние таможенные пошлины, что способствовало оживлению торговых связей между отдельными частями страны. Увеличилось число сельских торжков и ярмарок. Усилился товарообмен между городом и деревней. В городах появилась стационарная лавочная и магазинная торговля.

Внешняя торговля по-прежнему находилась в руках иностранных купцов. Крупнейшими статьями российского экспорта были железо, зерно, пенька, полотняные и льняные ткани. В торговле с Востоком Россия вывозила изделия своих мануфактур, в то время как в торговле с Западом ввозила более качественные европейские промышленные изделия.

Хронический дефицит бюджета, вызванный постоянным ведением военных действий, был покрыт вхождением в обращение с 1769 г. бумажных денег – ассигнаций. Впервые при Екатерине II в 1769 г. Россия взяла внешний заем у Голландии.

Эти процессы постепенно приводили к разорению значительной части дворянства, появлению купцов-промышленников, расслоению среди крестьянства. Новыми явлениями в экономике стали утрата замкнутости феодального хозяйства, дворянское предпринимательство в промышленности и в сельском хозяйстве, создание рынка наемной рабочей силы.

Внутренняя политика Екатерины II. Царствование Екатерины II можно разделить на три периода:

♦ 1762-1775 гг.: от начала царствования до крестьянской войны Е. Пугачева – период увлечения Екатерины идеями Просвещения, эпоха реформ в заботах об «общественном благе»;

♦ 1775-1789 гг.: от крестьянской войны до Великой французской революции – период продолжения внутренних реформ, но с иной целью: для усиления государственного контроля над всеми сферами жизни общества, охраны существующего порядка и сохранения «тишины» в государстве;

♦ 1789-1796 гг.: от Великой французской революции до конца царствования – период строгой цензуры, применения карательных мер против «вольнодумства», конфискация французской литературы и преследование русских просветителей.

Екатерина II выработала особую политику, получившую в истории название «просвещенный абсолютизм». Одним из самых крупных проектов Екатерины II в духе Просвещения стал созыв Уложенной комиссии 1767-1768 гг. В комиссию входили депутаты от всех слоев общества (кроме крепостных). Цель комиссии – выработка свода законов, выяснение настроений общества и обсуждение наказов депутатов. Неожиданно для Екатерины II острые дебаты развернулись при обсуждении крестьянского вопроса. Здесь был поднят вопрос и об отмене крепостного права. Однако работа комиссии вскоре стала тяготить Екатерину. Уложенная комиссия, проработав полтора года, была распущена под предлогом начала войны с Турцией.

Одной из первых реформ Екатерины II стала секуляризация церковных и монастырских земель – их переход в собственность государства. Секуляризация была проведена в 1763-1764 гг.

Правление Екатерины II называют «золотым веком» российского дворянства. В интересах дворянства она подписала ряд важных указов:

♦ 1763 г. – расходы на подавление крестьянских бунтов возлагались на самих крестьян;

♦ 1765 г. – разрешено ссылать крестьян в Сибирь на каторгу без суда и следствия;

♦ 1783 г. – введение крепостного права на Украине;

♦ 1785 г. – «Жалованная грамота дворянству», в которой были собраны воедино и подтверждены все привилегии, данные дворянству после смерти Петра I. Кроме того, разрешалось создавать дворянские общества в губерниях и уездах.

После восстания Е. Пугачева внутренняя политика Екатерины II ужесточилась. Крестьянская война выявила слабость местных органов власти, не способных ни предотвратить, ни погасить крестьянских выступлений. В 1775 г. была проведена губернская (областная) реформа, согласно которой страна делилась на 50 губерний, те, в свою очередь, – на уезды. Во главе областной администрации назначался губернатор или наместник. Исполнительным, распорядительным и полицейским органом в губернии становилось губернское правление. На уездном уровне органом губернского правления был Нижний земский суд под председательством исправника или капитана. Таким образом, была усилена централизация власти, а губернским и уездным учреждениям придана четкая структура.

В 1775 г. были ликвидированы Запорожская Сечь и остатки самоуправления на Украине.

В 1785 г. была проведена городская реформа – «Жалованная грамота городам». Городское общество делилось на 6 разрядов: в зависимости от имущественного ценза определялись права и привилегии представителей каждого разряда. Вводилось городское самоуправление. Выборные городские органы ведали текущим городским управлением, снабжением, городским ремонтом и благоустройством.

В 1782–1786 гг. прошла реформа образования. Была создана сеть народных училищ – как системы общеобразовательных школ с едиными сроками начала и окончания занятий, уроками в классах, единой методикой преподавания дисциплин и общей учебной литературой.

Итогами реформ стали: более четкое определение границ сословий, их привилегий и положения по отношению к государству; более стройная система государственного управления, просуществовавшая около века.

В правление Екатерины II произошла самая крупная в истории России крестьянская война – под предводительством Емельяна Пугачева (1773-1775). Выдав себя за выжившего после покушения Петра III, свою программу он изложил в «прелестных письмах».

Здесь Пугачев обещал сделать свободными казаками всех участников своего движения, наделить их землей и освободить от налогов, а также казнить помещиков и судей-взяточников. Пугачев рассчитывал свергнуть Екатерину II и стать для народа своим, «мужицким» царем. Такая программа действий привлекла к нему многочисленных сторонников. Война охватила огромные территории от Поволжья до Урала, и для ее подавления пришлось призвать регулярные войска. 10 января 1775 г. Пугачев вместе со своими ближайшими соратниками был казнен на Болотной площади в Москве. С остальными участниками восстания тоже жестоко расправились. Тысячи людей были казнены без суда и следствия.

Крестьянская война Е. Пугачева и Великая французская революция, в ходе которой был казнен Людовик XVI, заставили Екатерину II отказаться от политики «просвещенного абсолютизма». Стремясь предотвратить проникновение в страну революционных идей, правительство ввело строгую цензуру, контроль за литературой, поступавшей из-за границы, провело конфискацию изданий французских просветителей. В 1790 г. за «крамольные идеи» был арестован и сослан в Сибирь автор книги «Путешествие из Петербурга в Москву» А. Н. Радищев. А в 1792 г. известный издатель и писатель, давний оппонент Екатерины – Н. И. Новиков был заточен в Шлиссельбургскую крепость на 15 лет.

Окончание 34-летнего царствия Екатерины II было отмечено расстройством финансов, беспорядком в делах управления, чиновничьим произволом, расцветом взяточничества. Стареющая императрица не могла контролировать ведение государственных дел, перепоручая их своим фаворитам.

Столкнулась Екатерина II и с проблемой своих предшественников – кому передать престол? Отношения императрицы с сыном были враждебными. Она решила передать престол своему старшему внуку – Александру и объявить об этом 24 ноября 1796 г. Но 6 ноября Екатерина II скончалась, и императором стал ее сын – Павел.

Россия в годы правления Павла I (1796–1801). Целью реформ Павла I стало укрепление основ социально-экономической жизни и политического строя России.

Для предотвращения дворцовых переворотов и повышения устойчивости власти в день своей коронации 5 апреля 1797 г. Павел I издал Учреждение об императорской фамилии. Здесь устанавливался строгий порядок перехода трона от отца к старшему сыну, а за отсутствием сыновей – к старшему брату.

Павел стремился к максимальной централизации власти. Император разработал план учреждения семи министерств и Государственного казначейства. Однако этот план был реализован уже после его смерти. 50 екатерининских губерний были преобразованы в 41. Перестройка местного самоуправления сопровождалась ограничением дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. губернские дворянские собрания были упразднены.

Наиболее актуальным после восстания Е. Пугачева оставался крестьянский вопрос. 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, который предписывал использовать барщинный труд крестьян не более 3 дней в неделю. Кроме того, в 1798 г. было запрещено продавать дворовых людей и крестьян с молотка, а хлебная подать была заменена умеренным денежным налогом.

Политика по отношению к дворянству была противоречивой. С одной стороны, император заботился о материальном благополучии дворянства, оказывая ему материальную помощь через кредитно-банковскую систему и создавая режим максимального благоприятствования по службе. Но с другой стороны, Павел I отменил важнейшие положения Жалованной грамоты дворянству – свободу от обязательной службы и от телесных наказаний.

Павел продолжил борьбу своей матери с «вольнодумством». Было запрещено ввозить зарубежные книги и учиться за границей, русским – покидать пределы России, а иностранцам – въезжать в Россию.

Сторонник строгой дисциплины и порядка, Павел решил перестроить армию по прусскому образцу. Основными занятиями гвардии стали бесконечные разводы, парады и построения. В гвардии возник ропот, который грозил перерасти в очередной дворцовый переворот.

Основной причиной последнего в истории России дворцового переворота стало недовольство гвардии и дворянства императором, ущемлявшим их интересы. Во главе заговора встал военный губернатор Петербурга – граф Пален. В ночь на 12 марта 1801 г. заговорщики ворвались в Михайловский дворец и потребовали от Павла I отречения в пользу сына – Александра. Получив отказ, они задушили императора. На следующий день манифест объявил о начале нового царствования – императора Александра I.