Полная версия
Детям войны и внукам
ООО “Дети войны” борется за снижение налогов, отмену платы за капитальный ремонт жилого дома.
Вся информация о положении детей войны размещается на сайте dv2845.ru (дети-войны. рф), в социальной сети “ВКонтакте” (vk.com/dv2845), что стало хорошим подспорьем в работе региональных отделений».
На рассмотрение в Госдуме был представлен проект закона «О детях войны» № 493165-6. Проектом предусматривалось, что дети войны в нашей стране заслужили право на фиксированные законом льготы, выплаты и полномочия. Образцом для составления будущего закона является информация о региональных выплатах лицам, пострадавшим во время оккупации Германией некоторых областей Советского Союза. Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.
Социальная поддержка детей войны, согласно проекту, предусматривает осуществление системы мер, включающей за счет средств федерального бюджета:
1. Пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей.
Меры, предусмотренные пунктами 3–7, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
3. Бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства.
4. Ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ.
5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
6. Преимущество при предоставлении земельного участка для строительства жилья.
7. Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
При наличии у категории «дети войны» права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору лица данной категории. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Предполагалось, что данный закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Однако, несмотря на коллективные обращения к Президенту страны В. В. Путину, Правительству России, губернаторам областей, президентам республик, мэрам городов, главам администраций районов, сел, поселков, закон до конца 2018 года Госдумой не был принят. Рассчитывать на то, что закон будет принят на федеральном уровне в ближайшие годы, также не приходится, поскольку основным аргументом против было и остается отсутствие в бюджете денежных средств. Между тем, от первоначальных 240 млрд рублей, требуемых в 2014 году, необходимая сумма уменьшилась до 61 млрд из госбюджета и порядка 18 млрд из региональных бюджетов в 2018 году, продолжая ускоренно убывать по мере редения рядов детей войны. Демагогические ссылки единоросов на необходимость адресной финансовой поддержки нуждающихся представляются ложными, поскольку именно адресное расходование бюджетных средств является одним из источников развития коррупции в нынешней бюрократической системе.
Таким образом, лицам, подпадающим под категорию детей войны, приходится больше рассчитывать на региональные органы власти, учитывая, что местные законодательные органы самостоятельно издают свои нормативно-правовые документы. При этом в них различаются как критерии причисления к категории детей войны, так и денежные выплаты, льготы и другие преференции, предоставляемые данной категории.
Так, например, одними из наиболее пострадавших в годы войны являются выжившие в блокаду дети Ленинграда. С 1 января 2015 года в социальном кодексе Санкт-Петербурга есть статья 66, согласно которой гражданам, родившимся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1500 рублей плюс льготы при пользовании городским, железнодорожным и автобусным (пригородным) транспортом. В Санкт-Петербурге в 2014 году проживали 470 тысяч человек, подпадающих под категорию детей войны, но только 30 тысяч из них не получали никаких льгот.
Для сравнения: в достаточно зажиточном Ставропольском крае категорию детей войны законодательно признали 29 ноября 2018 года, через 7 лет после того, как законопроект был внесен на рассмотрение краевой Думы. С тех пор количество пенсионеров, подпадающих под категорию детей войны, с 290 тысяч уменьшилось вдвое. До этого в 2015 году в честь 70-летия Победы для выплаты детям войны единовременной социальной поддержки выделили 2,5 млн рублей, которые по одной тысяче рублей на человека выдавали с 9 мая по июнь включительно. Исходя из дефицита бюджета, сейчас до появления федерального закона решили ограничиться выдачей официальных удостоверений. По мнению депутатов краевой Думы, для детей войны это имеет немаловажное моральное значение. Тогда бы уж и на медали или значки расщедрились.
Не все регионы оказывают правовую поддержку тем, кто провел детство в полном лишений и смерти Советском Союзе. К таким регионам относятся: Астрахань, Брянск, Волгоград, Ростов, Саратов, Тверь. В них не существует такого статуса, как «дети войны». Чиновники оправдывают это законодательными ошибками, бумажной волокитой и нехваткой средств.
Пока большинство регионов страны ожидает принятия на федеральном уровне закона, который каждый раз блокируется депутатами от «Единой России», часть субъектов РФ уже сделала это самостоятельно. Еще недавно (АиФ, № 23, 2017 год) таких регионов насчитывалось около 20, но в 2018 году их число увеличилось – некоторые регионы в своем законодательстве предусмотрели специальные условия для детей военного периода. Список регионов, уже принявших законы о детях войны, в ближайшее время все-таки может пополниться Республикой Хакасией. Проект закона представлен в Верховный Совет Республики по инициативе главы Хакасии Валентина Коновалова. Предлагается установить для граждан, родившихся в интервале от 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года (то есть не достигших к концу войны совершеннолетия), меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей с учетом критерия нуждаемости (если размер пенсии не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума пенсионера в Хакасии – примерно 13 тысяч рублей). Еще предлагается единовременная выплата ко Дню Победы – 1000 рублей каждому ребенку войны, проживающему в Хакасии не менее 20 лет. В настоящее время в Хакасии больше 24,5 тысячи детей войны, из них 2,5 тысячи подходят под критерии нуждаемости.
Вопрос о детях войны здесь вынесут на апрельскую сессию Верховного Совета 2019 года. До недавнего времени Хакасия входила в число регионов, где власти постоянно блокировали принятие закона, предлагаемого коммунистами и общественной организацией «Дети войны».
В Челябинской области законом «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников ВОВ и приравненных к ним лиц» предусмотрены 500 рублей в месяц и дополнительные региональные льготы. Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются также детям участников войны с Финляндией, погибших в период с 30.11.1939 г. по 13.03.1940 г., с Японией – в период с 09.08.1945 г. по 03.09.1945 г., погибших в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г., или признанных пропавшими без вести в районах боевых действий в те же периоды, либо умерших от ранения, контузии или увечья в период боевых действий (в последней редакции от 07.06.2018 г. № 725-ЗО).
В то же время по вопросам, задаваемым в Интернете, выяснилось, что многие пожилые граждане, имеющие право на предоставление предусмотренных законодательством льгот, не обладают соответствующей официальной информацией. Кроме того, нужно учитывать, что вследствие индексации денежных выплат, а также повторного редактирования принятых постановлений приведенные здесь суммы могут отличаться от действующих в данное время. Чтобы узнать, принят ли закон о детях войны в вашем регионе, каковы размеры и формы льгот, нужно обратиться в отдел соцзащиты – вам обязаны дать информацию и сказать, подходите ли вы под эту категорию. Как и большинство льгот в нашей стране, социальная помощь носит заявительный характер: сами за ней не обратитесь – ничего не получите. Поторопитесь, время уходит.
Легендарный танк
Советский танк Т-34 военными специалистами признан лучшим танком Второй мировой войны. Благодаря его боевым качествам и организации массового выпуска на уральских заводах Красная армия к концу войны имела многократное превосходство над танками противника.
Разработка конструкции танка Т-34 началась в 1937 году в Харькове по инициативе конструктора Михаила Ильича Кошкина. Благодаря увеличенной толщине брони до 45 мм и пушке калибром 76 мм надежность танка значительно повысилась. Тем не менее Кошкин постоянно подвергался критике, да он и сам хотел убедиться в способностях своей машины. Поэтому весной 1940 года два прототипа Т-34 своим ходом по бездорожью (секретно) отправились за полторы тысячи километров от Харькова – в Москву. Известно, что оба танка прибыли в столицу вовремя и получили одобрение самого И. В. Сталина. Однако морозная погода подорвала здоровье конструктора, который на обратном пути простудился и умер от пневмонии. Но все же ему удалось убедить своих критиков в достоинствах танка, поэтому летом 1940 года началось его серийное производство. Сначала объемы были небольшими: когда в июне 1941 года немцы напали на СССР, Красная армия располагала чуть более 1200 танков Т-34, в общем количестве (22,6 тысячи танков с красной звездой) их доля была небольшой.
Более трех миллионов немецких солдат, 190 дивизий, 4 тысячи танков были объединены в гигантские группы армий, которые создали фронт общей протяженностью более 2900 километров. Тем не менее с первых же дней войны даже немногочисленные Т-34 неожиданно для немцев стали наносить им чувствительный урон.
В 1942 году объемы производства Т-34 начали расти. Вскоре Т-34 утвердили в качестве главного среднего танка Красной армии, и конструкторы приступили к его усовершенствованию, поскольку неоспоримым фактом было то, что у танка есть ряд недостатков. Также бесспорны были и большие плюсы Т-34, которые пришлось признать, пусть и неохотно, даже немцам.
Усовершенствованию танка способствовали испытания одного из экземпляров в 1942 году американской армией. Нужно отметить, что этот экземпляр в СССР специально и тщательно подготовили для отправки в США, то есть этот образец отличался от стандартных Т-34, которые в то время тысячами отправлялись на фронт. Главным преимуществом Т-34 американцы признали эффективное орудие калибром 76 миллиметров и его прицел, покатую броню из качественной стали, мощный дизельный двигатель, широкие гусеницы и высокую надежность даже в экстремальных условиях. А вот наклон брони уже вызывал сомнения, поскольку он, хоть и повышал эффективную толщину стен, но при этом являлся причиной крайней тесноты внутреннего пространства. Вход и выход из танка был затруднен, башня была только двухместной, то есть для стрелка и командира, которому также приходилось выполнять функцию заряжающего, а кроме того, из башни был очень плохой обзор. Большинство Т-34 не оснащались радиостанцией, и хотя у тестируемого в Америке танка радиостанция была, ее максимальную дальность – 16 километров – сочли недостаточной (41).
Конструкцию самого дизельного двигателя американцы нашли прогрессивной, однако из-за низкого качества производства он часто ломался и мог прослужить недолго. Официально заявлялось о двух тысячах километров, но на практике его хватало на значительно меньшее расстояние. Тем не менее самым плохим элементом трансмиссии и вообще всей «тридцатьчетверки» был признан очень плохой воздушный фильтр, еще больше снижавший кпд двигателя. Критике подверглась также коробка передач, которая была очень неаккуратно изготовлена, поэтому иногда оказывала такое сопротивление, что для переключения скоростей в танках Т-34 приходилось применять молоток! К преимуществам же Т-34, помимо вышеупомянутой пушки, отнесли широкие гусеницы, благодаря которым у танка было низкое удельное давление на грунт и хорошая проходимость.
Советская сторона скептически отнеслась к большей части замечаний, но на некоторые отреагировала позитивно, что способствовало усовершенствованию танка. Для 1941 года 76-миллиметровое орудие было чрезвычайно эффективным, однако его было уже недостаточно для борьбы с немецкими танками «Пантера» и «Тигр». Поэтому в 1943 году появилась новая модификация Т-34-85. Главным нововведением была пушка калибром 85 миллиметров на увеличенной башне, где теперь было место для третьего человека (заряжающего), и откуда командиру открывался лучший обзор.
Впоследствии именно танки T-34-85 сформировали основную советскую ударную силу во время продвижения вглубь Третьего рейха. Танк прозвали «Танком победы», и именно они были во главе колонн военных машин на парадах, которые проводили в Москве 9 мая.
Сравнение Т-34 с другими известными танками, в том числе с немецкой «Пантерой», появившейся как непосредственный ответ на Т-34, позаимствовав у него наклон брони, показывает, что, несмотря на ряд недочетов, у Т-34 была более прагматичная конструкция, идеально подходящая для Красной армии того времени. Танк имел литую башню, литой дизельный двигатель и многое другое, что можно было быстро сделать и доставить на фронт. В ремонте танк был также неприхотлив, если, конечно, его не разрывало полностью от сдетонировавшего боеприпаса.
Из 55 тысяч Т-34 разных модификаций, произведенных к концу войны, ее не пережили 45 тысяч, то есть потери составили более 80 %. И все же танк Т-34 изменил соотношение сил в пользу СССР, когда дело дошло до крупных танковых сражений. Таких, как Курская битва, в которой советские танкисты разгромили хваленые немецкие «Тигры» и «Пантеры».
Приведем здесь некоторые подробности из биографии М. И. Кошкина. Он родился 3 декабря 1898 года в Ярославской губернии в многодетной крестьянской семье. В 14 лет вынужден был уехать на заработки в Москву, работал подмастерьем в карамельном цехе кондитерской фабрики (ныне – «Красный Октябрь»). В феврале 1917-го призван в армию рядовым, вскоре получил ранение и вернулся в Москву.
Октябрьская революция сильно повлияла на судьбу Михаила Ильича. Он пошел добровольцем в железнодорожные воис̆ ка и попал в состав бронепоезда. Возможно, именно тогда в нем проснулся интерес к военной технике. Однако инициативного храброго бойца решили сделать политработником, направив в столицу, в Коммунистический университет имени Свердлова.
В 1924 году выпускнику университета поручили руководство кондитерской фабрикой в Вятке. Там он проработал до 1929 года на различных постах. Женился, обзавелся семьей. Как свидетельствуют фото, в начале 30-х годов М. И. Кошкин отдыхал в Крыму (37). Но стране нужны были кадры для развития танкостроения. И зрелого партийного работника направляют в Ленинградский политехнический институт для обучения на кафедре «Автомобили и тракторы».
Преддипломную практику М. И. Кошкин проходил в опытно-конструкторском бюро Путиловского завода, переименованного после убийства в 1934 году С. М. Кирова в Кировский завод. К этому времени завод освоил серийное производство нового советского трактора, выпускал паровозы и вагоны, двигатели для зерноуборочных комбайнов, трамваи, а также боевую технику – танки Т-28 и артиллерийские орудия. После окончания вуза Михаил Кошкин больше двух лет работает в Ленинграде, где его способности начинают раскрываться. Он стремительно проходит путь от рядового конструктора до заместителя начальника КБ. Михаил Кошкин участвовал в создании танка Т-29 и опытной модели среднего танка Т-111, за что был удостоен ордена Красной Звезды. В 1939 году на Кировском заводе был создан тяжелый танк КВ и освоен его выпуск.
В декабре 1936 года в жизни Михаила Кошкина случился новый крутой поворот – его отправляют в Харьков в качестве начальника танкового КБ паровозостроительного завода имени Коминтерна (завод № 183). Назначение Кошкина на должность произошло при достаточно трагических обстоятельствах – прежний глава КБ Афанасий Фирсов и еще ряд конструкторов попали под дело о вредительстве после того, как выпускаемые заводом танки БТ-7 стали массово выходить из строя. Фирсов успел передать дела Кошкину, но тому осваиваться было нелегко. Кадровый состав КБ был слаб, а приходилось заниматься не только перспективными разработками, но и текущим серийным производством. Тем не менее под руководством Кошкина была проведена модернизация танка БТ-7, который был оснащен новым дизельным двигателем.
Осенью 1937 года Автобронетанковое управление РККА выдало задание Харьковскому заводу на разработку нового колесно-гусеничного танка. И вот здесь снова возникает конспирология: на заводе помимо Кошкина в этот момент работает Адольф Дик. По одной из версий, именно он разработал проект танка под названием А-20, который отвечал требованиям технического задания. Но проект был готов позже запланированных сроков, после чего Дик получил то же обвинение, что и Фирсов, и оказался в тюрьме.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Ленд-лиз (lend-lease) – земельный заем, по которому США поставляли в СССР оружие, технику, продовольствие и др. в 1941–1945 годах.
2
Автором терминов «большой хапок» и «малый дерибан» является экс-глава республики Марий-Эл, арестованный и осужденный за взятку Л. Маркелов. По отношению к работе коррумпированных чиновников в первом случае имеется в виду «быстро наворовать много денег и сбежать за границу», во втором – «отпиливать» понемногу от каждого проекта.
Пример получения необоснованных бонусов: в 2017 году Басманный суд Москвы арестовал 95 млн рублей со счетов бывшего главы ФГУП «Почта России» Дмитрия Страшнова по уголовному делу о выписке им многомиллионных премий как себе, так и своим подчиненным. В дальнейшем Следственный комитет России возбудил уголовное дело, в котором фигурирует директор департамента министерства связи и массовых коммуникаций, предположительно ответственная за назначение премий.
3
По материалам архива Министерства обороны СССР в городе Подольске. Выписка из представления старшего лейтенанта Литвинова Михаила Григорьевича к награждению орденом «Красное Знамя».
4
Российские военнослужащие, обеспечившие мирное воссоединение Крыма с Россией, были названы в СМИ вежливыми людьми.