Увольнение. Как защитить свои права и найти новую работу

Михаил Рогожин

Увольнение. Как защитить свои права и найти новую работу

Раздел 1. Как минимизировать риск своего увольнения, или Тридцать наиболее типичных причин для того, чтобы остаться без работы «по закону»

Для ответа на вопрос о том, как минимизировать риск своего увольнения, уважаемым читателям нужно прежде всего (хотя бы в самых общих чертах) познакомиться с организационно-правовой стороной понятия «увольнение». Принято подразумевать под увольнением прекращение трудовых отношений в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством.[1] При этом увольнение отдельных категорий работников допускается по основаниям, предусмотренным (в соответствии с законодательством):

иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права;[2]

действующим у работодателя коллективным договором, соглашением;

действующими у работодателя локальными нормативными актами;[3]

непосредственно трудовым договором (см. далее).

Основания для увольнения, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), перечислены на рис. 1.1.

Как мы видим, основанием для увольнения могут послужить самые разные причины, в том числе и инициатива самого работника. Однако увольнение «по собственному желанию» (ст. 71 и 80 ТК РФ) – это, пожалуй, наименее безболезненный вариант расставания с работодателем. Гораздо чаще (по понятным причинам) инициатива увольнения принадлежит работодателю (ст. 71, 75 и 81 ТК РФ).[4] Наконец, совсем не редкость и наступление обстоятельств,

Рис. 1.1. Общие основания увольнения, предусмотренные ТК РФ

не зависящих от воли сторон, в силу которых работник утрачивает прежнее место работы (ст. 83 ТК РФ).

Как бы то ни было, но при получении уведомления об увольнении работник вправе потребовать от работодателя не только разъяснения причин (мотивов) предстоящего прекращения трудовых отношений, но и документальное подтверждение обстоятельств, на наступление которых ссылается работодатель, обосновывая увольнение.[5] О конкретных видах документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств, мы поговорим позже.

Глава 1. Увольнение по соглашению между работником и работодателем

Увольнение по соглашению между работником и работодателем – один из наименее конфликтных способов прекращения трудовых отношений. Отличительными чертами данного способа увольнения являются:

его открытый характер, обусловленный возможностью «запуска» процедуры увольнения как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя;

возможность реализации в любое время[6] – согласно договоренности, зафиксированной сторонами трудовых отношений в соответствующем соглашении.

Важно и то, что при подобном способе прекращения трудовых отношений минимизируется вероятность возникновения (в перспективе) трудового спора. Добавим, что вносимая в трудовую книжку (см. далее) формулировка о причине увольнения в данном случае воспринимается потенциальным работодателем более чем нейтрально, что, в общем, повышает шансы работника на последующее трудоустройство.

Теперь обратимся к документальной стороне вопроса. Уточним, что соглашение об увольнении – это оформленный в соответствии с установленными требованиями (см. далее) документ, в котором работник и работодатель (их полномочные представители) выражают взаимное согласие с досрочным прекращением трудовых отношений и конкретными условиями их прекращения.

Поскольку трудовое законодательство не содержит конкретных требований к данному виду соглашения, при его подготовке следует придерживаться общих требований, предусмотренных в отношении соглашения об изменении условий трудового договора. По сути, соглашение об увольнении – это специфический вариант соглашения об изменении условий трудового договора, предусматривающего их досрочное прекращение. Последнее, однако, не освобождает стороны трудового договора от исполнения обязательств, вытекающих из факта прекращения трудовых отношений.

Это касается, в частности, проведения между работником и работодателем расчетов при увольнении, обязанности работника передать выданные ему во временное пользование средства труда другим работникам, обязанности работодателя выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и т. п.

Отметим, что общий порядок увольнения (прекращения трудового договора) установлен ст. 84.1 ТК РФ. С тем чтобы в дальнейшем более не отвлекать внимание читателей на содержание этой, в общем, стандартной процедуры, приведем ее описание сейчас (рис. 1.2

Общий порядок увольнения (прекращения трудового договора) предусматривает

1. Увольнение оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

2. С приказом (распоряжением) работодателя об увольнении работник должен быть ознакомлен под роспись.[7]

3. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность).

4. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

5. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, в том числе копию приказа (распоряжения) об увольнении, выписку из трудовой книжки, справку о работе и т. п.

6. Запись в трудовую книжку об основании и о причине увольнения должна производиться в точном соответствии с формулировками федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи.

7. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.[8] По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

8. Работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки:

при несовпадении последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений – при увольнении по основанию, предусмотренному подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 или п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;

при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ.

Рис. 1.2.

Увольнение по соглашению сторон по инициативе работника обычно проходит в следующем порядке:

работник обращается к работодателю (на практике – к уполномоченному представителю работодателя в лице своего непосредственного начальника[9] либо начальника отдела кадров[10]) с письменным заявлением, в котором излагает желание быть уволенным по соглашению сторон (рис. 1.3);[11]

работодатель (при отсутствии причин для отказа) выражает свое согласие с увольнением по данному основанию, как правило, резолюцией на письменном заявлении.

Рис. 1.3. Заявление

На основании резолюции работник, ответственный за документальное сопровождение процедуры увольнения:

готовит проект соглашения об увольнении по соглашению сторон (рис. 1.4), после чего предъявляет его для подписания работнику и работодателю;

на основании подписанного работником и работодателем соглашения готовит проект соответствующего приказа (распоряжения, см. далее);

производит дооформление личной карточки (рис. 1.5);

производит дооформление трудовой книжки (рис. 1.6) работника;

готовит записку-расчет при увольнении (рис. 1.7);

Рис. 1.4. Соглашение о прекращении трудового договора

Общие требования к внесению записей об увольнении

1. Указанные записи вносятся в трудовую книжку в точном соответствии с формулировками ТК РФ (иного федерального закона) и текстом приказа (распоряжения) об увольнении.

2. Указанные записи вносятся в трудовую книжку в день увольнения.

3. Обязательным элементом записи об увольнении является ссылка на соответствующие причины и статьи (пункты, подпункты) федерального закона. Внесение в трудовую книжку записи об увольнении производится следующим образом:

в графе 1 – указывается (арабской цифрой с точкой) порядковый номер вносимой записи;

в графе 2 – указывается (вышеописанным цифровым способом) дата увольнения;[12]

в графе 3 – вносится запись о причине увольнения со ссылкой на статью (пункт, подпункт) ТК РФ (иного федерального закона);

в графе 4 – указываются дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, в соответствии с которым работник уволен.

При увольнении по основаниям, предусмотренным ст. 77 ТК РФ (за исключением случаев увольнения по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 4 и 10 данной статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи (п. 15 Правил ведения и хранения трудовых книжек).[13]

При увольнении по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ (по инициативе работодателя), в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи (п. 16 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

При увольнении по обстоятельствам, предусмотренным ст. 83 ТК РФ (не за висящим от воли сторон), в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт ст. 83 ТК РФ (п. 17 Правил ведения и хранения трудовых книжек). При увольнении по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ (иными федеральными законами), запись об увольнении вносится в трудовую книжку со ссылкой на соответствующие статью, пункт ТК РФ (иного федерального закона) и с учетом нижеследующих особенностей.[14] При увольнении по собственному желанию по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление работнику определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием соответствующих причин (п. 5 и 6 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

Рис. 1.6. Общие требования к внесению записей об увольнении

готовит и выдает на руки работнику расчетный листок (рис. 1.8);

готовит (при наличии соответствующего заявления, см. ранее) копии документов о работе (выписки из них либо соответствующие справки), подлежащие выдаче работнику;

в день увольнения знакомит работника с приказом об увольнении, после чего принимает от работника расчетный листок и выдает ему под роспись один экземпляр соглашения,[15] надлежащим образом оформленную трудовую книжку и документы о работе (рис. 1.9–1.12).

Рис. 1.7. Записка-расчет при увольнении

Рис. 1.8. Расчетный листок[16]

Рис. 1.9. Приказ об увольнении

Рис. 1.10. Распоряжение о приеме на работу

Рис. 1.11. Справка о заработной плате

Общие правила подготовки документов о работе на основании архивных сведений

Для получения документа в архив направляется – работником или уполномоченным должностным лицом предприятия (например, инспектором по кадрам) – соответствующий запрос. В запросе указываются:

наименование архивного учреждения, которому он адресован;

адрес для направления ответа;

изложение существа запроса;

подпись отправителя запроса с расшифровкой;

контактный телефон или (и) адрес электронной почты.

Срок исполнения архивным учреждением запроса не может превышать 30 дней. В необходимых случаях этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным письменным уведомлением об этом отправителя запроса.

Справки составляются на основании документов (подлинников или заверенных копий), хранящихся в архивном учреждении. При использовании незаверенной копии об этом делается соответствующая отметка в справке. Справка оформляется на бланке архивной справки[17] или общем бланке архивного учреждения. Справка подписывается руководителем архивного учреждения и ее исполнителем, подписи заверяются печатью архивного учреждения.

В справку включаются только сведения, упоминаемые в соответствующих документах. В справке излагаются сведения, относящиеся к существу запроса, приводятся названия, даты, номера и архивные шифры документов, на основе которых получены эти сведения.

Изложение сведений производится в прямом хронологическом порядке. При цитировании текста документов выдержки заключаются в кавычки.

Названия организаций при первом упоминании в тексте справки приводятся полные и (в скобках) сокращенные.[18] При повторных упоминаниях приводятся только сокращенные названия.

В текст справки не могут включаться какие-либо комментарии – например, выводы, сделанные исполнителем запроса.

Второй экземпляр справки хранится в делах архивного учреждения в соответствии с номенклатурой дел.

Копии и выписки выдаются на основании соответствующих запросов. Копия воспроизводит текст документа полностью, выписка – часть (фрагменты) текста, относящуюся к существу запроса.

Требования к оформлению копий и выписок соответствуют вышеописанным. Отдельные слова (словосочетания) документа, включаемые в текст справки (копии, выписки), прочтение которых вызывает затруднение, а также исправления, дополняются пометкой «Неразборчиво», «Так в тексте» и т. п.

Справки, копии, выписки направляются отправителю запроса по почте с сопроводительным письмом, подписанным руководителем архивного учреждения или уполномоченным им лицом. При отсутствии в архивном учреждении сведений, относящихся к существу запроса, отправителю направляется отрицательный ответ. В нем удостоверяется отсутствие в архивном учреждении соответствующих документов, даются рекомендации о том, куда следует обратиться за получением запрашиваемых сведений. Ответ оформляется на бланке архивного учреждения.

Рис. 1.12. Общие правила подготовки документов о работе на основании архивных сведений

Как видим, в рассматриваемом нами случае процедура увольнения достаточно проста, прежде всего потому (подчеркнем это еще раз), что реализуется она на основе взаимного согласия сторон трудового договора, зафиксированного в форме письменного соглашения. Однако и здесь есть нюансы, на которые стоит обратить внимание читателей.

Во-первых, процесс увольнения даже в рассматриваемом случае не является необратимым: работник имеет право отозвать свое заявление (посредством подачи другого письменного заявления (рис. 1.13)) до истечения срока предупреждения об увольнении, который в стандартном случае, напоминаем, составляет две недели. Со своей стороны работодатель может согласиться с предложением работника и сохранить трудовые отношения с ним при условии, что для этого нет препятствий организационно-правового характера, например:

если истек срок предупреждения, предусмотренный нормативно-правовым актом, локальным нормативным актом, действующим у данного работодателя, либо непосредственно соглашением об увольнении;

Рис. 1.13. Заявление о расторжении соглашения об увольнении

если в соглашении об увольнении было зафиксировано условие о его безотзывности;

если на место увольняемого работника работодателем уже приглашен в письменной форме другой гражданин.[19]

При согласии работодателя с предложением работника (выраженном, например, в резолюции на заявлении) между ними заключается новое письменное соглашение, а трудовые отношения между ними сохраняются. Свое несогласие с предложением работника работодатель также может выразить в соответствующей резолюции.

Во-вторых, работник, не заявивший о желании получить при увольнении документы о работе (их копии, выписки либо соответствующие справки), может обратиться к работодателю с соответствующим письменным заявлением вплоть до дня увольнения (рис. 1.14). При этом следует помнить, что в соответствии со ст. 62 ТК РФ (рис. 1.15) такая просьба удовлетворяется работодателем в течение трех дней с даты поступления соответствующего заявления.

Рис. 1.14. Заявление о выдаче справки о заработной плате

Общие правила выдачи работнику документов, связанных с работой

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику документы, связанные с работой, в том числе:

копию приказа (распоряжения) о приеме на работу;[20]

копию приказа (распоряжения) о переводах на другую работу; копию приказа (распоряжения) об увольнении с работы;

выписку из трудовой книжки;

справку о заработной плате;

справку о начисленных и фактически уплаченных работодателем страховых взносах на обязательное пенсионное страхование работника;

справку о периоде работы у данного работодателя.

Копии документов, связанных с работой (выписки из них, справки), должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно, при этом подразумевается, что соответствующие документы предоставляются безвозмездно только один раз в течение периода, установленного на предприятии (например, в течение календарного года). Факт получения работником запрашиваемых документов целесообразно фиксировать в соответствующем журнале (книге) учета. Вторые экземпляры документов о работе в течение периода их действительности могут храниться в личном деле работника либо в специально предназначенном для этого деле предприятия.

При увольнении работника запрашиваемые им документы о работе выдаются ему на руки, как правило, в последний день работы вместе с трудовой книжкой. На основании письменного заявления работника запрашиваемые документы о работе могут быть высланы ему заказным письмом либо выданы на руки его доверенному лицу.[21]

Рис. 1.15. Общие правила выдачи работнику документов, связанных с работой

В-третьих, работник, не заявивший о просьбе переслать ему трудовую книжку, также может обратиться к работодателю с соответствующим письменным заявлением вплоть до дня увольнения (рис. 1.16). Кроме того, работник вправе уполномочить получить трудовую книжку (и, если требуется, документы о работе) другого гражданина (рис. 1.17 и 1.18).

Отметим далее, что при увольнении по соглашению сторон по инициативе работодателя основанием для начала вышеописанной процедуры служит соответствующее письменное уведомление (рис. 1.19), доводимое до сведения работника под роспись. Свое согласие (или несогласие) работник выражает в письменной форме непосредственно на уведомлении или в соответствующем заявлении. Согласие работника дает работодателю основание для подготовки проекта письменного соглашения (см. ранее) и выполнения иных действий, сопровождающих увольнение. Несогласие работника означает сохранение трудовых отношений, что, впрочем, не исключает его увольнения по иным законным основаниям, о которых будет сказано далее.

Рис. 1.16. Заявление о почтовой пересылке трудовой книжки

Рис. 1.17. Заявление о выдаче трудовой книжки третьему лицу

Рис. 1.18. Доверенность на получение трудовой книжки

Рис. 1.19. Уведомление об увольнении

Рис. 1.20. Акт об отказе работника в расписке

Как уже отмечалось, увольнение работника оформляется приказом (распоряжением) работодателя.[22] Основанием для его издания в рассматриваемом случае служит письменное соглашение, заключенное между работником и работодателем.[23]

Рис. 1.21. Заявление о согласии с увольнением

Подчеркнем, что юридическая сила приказа об увольнении (как, впрочем, и любого другого приказа работодателя) обеспечивается двумя главными условиями:

1. Лицо, издавшее приказ, должно на самом деле обладать соответствующими полномочиями.

2. Приказ должен быть подготовлен с соблюдением требований, установленных в отношении содержания и формы приказов по кадрам соответствующими нормативными актами.

Приказ об увольнении, изданный не уполномоченным на то лицом или (и) с нарушением требований к его содержанию (форме), является нелегитимным и исполнению не подлежит.

Не вдаваясь в подробности, отметим, что полномочиями по изданию приказов по кадрам, в том числе и об увольнении, как правило, наделяется высшее должностное лицо предприятия, например его директор.[24] Он, в свою очередь, вправе делегировать часть своих полномочий, в том числе по изданию приказов (распоряжений), своим подчиненным (заместителям, помощникам).[25] Общие требования к подготовке приказа об увольнении представлены на рис. 1.22. Формы приказа (распоряжения) об увольнении представлены на рис. 1.23-1.25.

Общие правила подготовки приказа (распоряжения) об увольнении

Подготовка проекта приказа (распоряжения) об увольнении выполняется на основе унифицированной формы № Т-8 (Т-8а).[26] Указанные формы применяются в целях документирования (оформления и учета) увольнения одного или соответственно двух и более работников.

Основание и причина увольнения указываются в соответствии с формулировкой ТК РФ (иного федерального закона) и со ссылкой на соответствующие статью, пункт (подпункт, абзац). Оформление приказа (распоряжения) об увольнении производится в соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации.[27]

Проект приказа (распоряжения) об увольнении готовит отдел кадров или специально уполномоченный работник предприятия. В проекте указываются:[28]

наименование предприятия;

место издания;

номер документа;

дата документа;

дата и номер трудового договора, подлежащего прекращению в связи с увольнением;

дата увольнения;

фамилия, имя, отчество работника в родительном падеже («Абрамова Андрея Алексеевича…»);

табельный номер работника;

наименование структурного подразделения (если это предусмотрено условиями трудового договора и структурой организации);

должность (специальность, профессия);

разряд (класс, категория) квалификации (если это предусмотрено для соответствующей должности (специальности, профессии) квалификационным справочником или (и) штатным расписанием);

причина увольнения;

основание для издания приказа, при этом помимо ссылки на номер и дату документа (см. ранее) должны указываться и статьи (пункты, подпункты, абзацы) соответствующих нормативно-правовых или (и) локальных нормативных актов;

наименование должности и расшифровка подписи, лица, подписавшего приказ.

Отметка о рассмотрении мотивированного мнения представительного органа работников заполняется в тех случаях, когда такое рассмотрение (до увольнения) руководителем организации является обязательным. Приказ (распоряжение) доводится до сведения работника в течение трех дней после подписания руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) предприятия.