Миг и вечность. История одной жизни и наблюдения за жизнью всего человечества. Том 13. Часть 18. И вечный бой…

Другой магистрант на вопрос, какое государство нарушает режим нераспространения ядерного оружия, тут же выпалил: «США». Я спросил, у каких еще государств есть ядерное оружие. Ответ:

– Не знаю.

– У Китая есть?

– Нет.

– А у Южной Кореи имеется?

– Имеется.

– А у Северной Кореи?

– Нет. У нее нет.

Магистрантка из Таджикистана никогда не слышала фамилию Гитлер. Уловив подсказку одного из экзаменаторов, воскликнула: «Он немец!»

– Канцлер?

– Да.

– Только что избрали?

– Да.

Еще одна магистрантка, уже российская гражданка, не знала, когда и зачем был создан блок НАТО. На вопрос, входит ли Аргентина в НАТО, ответила утвердительно.

Кто-то из экзаменуемых назвал Польшу самым бескомпромиссным борцом с американской концепцией однополярного мира, несколько магистрантов полагали, что холодная война завершилась в 1945 году.

Когда я пожаловался китайскому посланнику на пробелы в знаниях наших студентов, он призвал меня не расстраиваться, заметив: «В конце 1990-х годов я выступал в ведущих американских вузах, так тамошние студенты-международники утверждали, что Токио – столица КНР, а правит Китаем Мао Цзэдун».

В оправдание нас, педагогов, могу сказать: поскольку Дипакадемии МИД запретили иметь бакалаврскую программу, мы принимали в магистратуру выпускников других вузов. Чтобы иметь источник доходов, принимали чуть ли не всех подряд, в том числе бакалавров по таким столь далеким от международных отношений специальностям, как драматургия, спортивная гимнастика, физика, дизайн и т. п. Набраться глубоких знаний по нашей специальности и одновременно как следует выучить два иностранных языка было непросто. Тем не менее подчеркну, что часть магистрантов Дипакадемии (и немалая часть) демонстрировала хорошую, а кое-кто даже блестящую эрудицию в области международных отношений, мировой экономики и международного права.

* * *

После учебных дел логично перейти к науке и международным связям. Но прежде коротко остановлюсь на других аспектах деятельности Дипакадемии, чтобы в заключении подробно рассказать об участке работы, за который отвечал непосредственно я сам (и в чем мне очень помогала моя Наташа).

Итак, помимо учебных и научных, расскажу о других аспектах жизни Дипакадемии. Позволю себе вместо собственных рассуждений привести в сокращенном виде соответствующие разделы завершающего отчета А.Н. Панова о всей его деятельности в должности ректора (выбраны только те тезисы, которые я считаю наиболее существенными).

Совершенствование структуры

– Сформированы полноценные факультеты с дневными и вечерними отделениями;

– сформирован деканат факультета мировой экономики (вечернее отделение) – избран декан отделения;

– избран новый декан вечернего отделения факультета международных отношений;

– создан факультет международного права;

– созданы новые кафедры (политологии, международного частного права), кафедра внешнеэкономической деятельности и международного бизнеса, кафедра государства и права;

– создано Управление делами;

– создана собственная юридическая служба (до этого юристы нанимались на работу по временным договорам из частных юридических контор).

Кадровая и социальная политика

На 75 % обновлено руководящее звено Академии – проректоры.

Восстановлена должность проректора по кадровым и социальным вопросам.

К руководству новыми подразделениями приглашались опытные кадры, как правило, бывшие сотрудники МИД России.

Решены вопросы медицинского обслуживания сотрудников Академии, на эти цели выделены значительные внебюджетные средства.

Решен вопрос о льготном проезде сотрудников на транспорте.

По инициативе ректора создана социально-бытовая комиссия, которая решает вопросы выделения материальной помощи нуждающимся, а также ветеранам Академии.

Сформирован студенческий совет.

По предложению ректора учреждено звание «Почетный профессор Академии», «Почетный работник Академии», которыми по решению ученого совета удостаиваются лучшие сотрудники.

Впервые за 25 лет ряд сотрудников Академии был удостоен государственных наград, отмечен наградами МИД России.

К обсуждению и решению проблем Академии привлекался более широкий круг сотрудников. Состав ученого совета ежегодно обновлялся на одну треть (в прошлом не менялся в течение 5 лет).

Успешное решение бюджетно-финансовых вопросов позволило повысить заработную плату всем категориям персонала Академии. Ежегодно зарплата росла в среднем на 20 %.

Хозяйственно-экономическая деятельность

По инициативе ректора хозяйственно-экономическая деятельность Академии была проверена комиссией Счетной палаты России весной 2007 года. Выявленные нарушения и недостатки были устранены.

Еще до проверки деятельности Счетной палатой по предложению ректора была проведена ревизия отношений Академии с арендаторами. До этого проводилась политика расширения практики сдачи помещений Академией в аренду в целях получения внебюджетных средств.

Все арендные отношения были скрупулезно изучены. На первом этапе в три раза повышены арендные платежи. На втором – начался процесс отказа от большей части арендных отношений (площадь сдаваемых помещений была уменьшена на 40 %). Были выведены из аренды аудитории в центральном здании. Теперь они используются созданными в рамках Академии курсами иностранных языков (на курсах преподают преподаватели Академии, а прибыль поступает непосредственно в бюджет Академии). Освобождены от аренды и отремонтированы особняк на Б. Козловском, где уже размещены аспирантура и факультет международного права, а также помещения поблизости от особняка (намечается их использование в учебном процессе).

Приняты меры по улучшению условий работы библиотеки. Часть литературы перемещена в помещения на Б. Козловском. Проведена большая работа по списанию устаревшей литературы.

Особое внимание уделялось вопросам противопожарной безопасности, которые долгое время не решались должным образом.

Приняты меры по облагораживанию территории на Б. Козловском. Снесены гаражи, сараи и прочие сооружения, не имеющие отношения к функционированию подразделений Академии.

На плановой основе осуществляется оснащение аудиторий, кафедр самой современной компьютерной и мультимедийной техникой. Введены в строй десять аудиторий, в которых возможно проведение самых современных форм обучения.

Наиболее существенные перемены, на мой взгляд, ректор задумал и осуществлял в области науки. Как уже отмечалось ранее, уже на выборной конференции он подверг критике качество наших аналитических записок, направляемых в МИД, а также защищаемых в Дипакадемии диссертаций. Критика вызвала у меня и многих коллег удивление, ведь Александр Николаевич в глаза не видел ни одной нашей диссертации, да и с записками вряд ли был по-настоящему знаком. Но ректор и в дальнейшем периодически пускал критические стрелы в адрес всей интеллектуальной продукции Академии.

Больше всего его озаботила, однако, идея сменить руководство основным научно-исследовательским подразделением Дипакадемии – Институтом актуальных международных проблем (ИАМП). Не критикуя поименно меня, Александр Николаевич постоянно сетовал, что ИАМП никому не известен, бледно выглядит, пассивен, поэтому, мол, возглавить Институт должна какая-нибудь яркая, динамичная, медийная, известная личность. Но такой не находилось – по словам Панова, все потенциальные кандидаты на роль директора были уже разобраны, находились что называется при деле, т. е., видимо, отвергали приглашение со стороны Дипакадемии.

Но все-таки подходящий человек был идентифицирован. Панов обратился ко мне с просьбой помочь опубликовать его рукопись по актуальной теме. Я представил ректору Эраста Александровича Галумова, директора издательства «Известия». В т. 10 (с. 17, 43–44) рассказывалось о том, как Галумов защитил в Дипакадемии докторскую диссертацию по политологии, затем опубликовал ряд работ для ДА, в том числе две наши с Наташей монографии, открыл в рамках ИАМП Центр имиджелогии (15.04.2006). После своего с ним знакомства А.Н. Панов позвонил мне и сообщил, что решил предложить пост директора ИАМП Э.А. Галумову. Я обрадовался, исходя из того, что мне легко будет сотрудничать с этим коллегой. Стал названивать Эрасту Александровичу, но тот, к моему большому удивлению, не реагировал на звонки.

Вскоре Э.А. Галумов появился в ИАМП (в отделении Дипакадемии на Большом Козловском переулке), зашел ко мне в кабинет, пообщался, посоветовался по ряду вопросов. В частности сообщил, что хочет назначить своим заместителем Н.П. Сидорову, которая очень помогла ему при подготовке докторской диссертации. Я предложил в качестве еще одного заместителя профессора А.Д. Шутова. Поколебавшись, Э.А. Галумов согласился. Третьим его замом, доставшимся по наследству от меня, остался К.Н. Кулматов.

Э.А. Галумов тут же развернул бурную деятельность: привез мебель, канцпринадлежности, занял ряд помещений, ранее не относившихся к институту, начал устраивать банкеты, сделал новый сайт института. Ректор радовался, тепло общался с Э.А., всячески шел ему навстречу. Но «медовый месяц» между Пановым и Галумовым продолжался недолго. Очень быстро Эраст Александрович охладел к институту, все реже появлялся у нас, ну и, конечно, никакой наукой не занимался. Наука его не интересовала, ИАМП Э.А. нужен был для продвижения собственного имиджа, избрания в Российскую академию наук и как возможный канал зарабатывания денег.

Однако Галумова захлестнули другие дела, заботы, проекты. В СМИ, в том числе иностранных, в интернете один за другим появлялись компрометирующие материалы об Эрасте Александровиче. Вот, например, что писала солидная канадская газета The Globe and Mail еще 7 июня 2005 года:

Конфликтный разговор одного из столичных чиновников со строптивым предпринимателем, записанный на цифровой диктофон, показал, что до торжества законности в центре Москвы пока еще очень далеко. Генеральный директор ФГУП «Известия» Эраст Галумов пытался убедить дилера Cadillac Trinity Motors и его главу Руди Амирханяна не продлевать аренду на помещение в центре Москвы. Интересно, что обратившемуся за комментариями журналисту канадской газеты The Globe and Mail удалось получить не только подтверждение, но и разъяснения по поводу странного для уха западного бизнесмена разговора.

«Президент стоит выше закона, – заявил Эраст Галумов Амирханяну. – Мы живем не в законопослушном государстве. Россия – это особая страна. Ее не изменить; или вы ее любите, или уходите. Она никогда не будет демократическим государством, она останется страной третьего мира с ядерными бомбами. Противодействовать системе бесполезно. Закон прост: кто-то важный говорит, что это должно быть сделано так-то и так-то, и получает именно в таком виде».

В прошлом октябре, рассказывает Амирханян, арендодатель (издательство «Известия») пообещал ему продлить срок аренды еще на один год. Это было до того, как Trinity начал реконструкцию на сумму 860 тыс. долларов в салоне недалеко от Пушкинской площади. Арендодатель дал одобрение на ремонт. Однако вскоре после открытия в марте обновленного автосалона арендодатель проинформировал салон, что аренда продлена не будет. Амирханяну неофициально сказали, что «какая-то шишка» хочет приберечь это помещение на первом этаже для себя.

Амирханян обратился в суд, настаивая на том, что контракт арендатора дает ему право на первоочередное заключение договора аренды; иными словами, что у него должен быть шанс побить предложение, сделанное кем-то еще, претендующим на эту собственность.

Но еще до того, как суд пришел к какому-либо выводу, юрист обнаружил, что поднимается на эскалаторе в кабинет Галумова, где и состоялся этот странный для получившего образование в США бизнесмена разговор. Галумов хотел предупредить своего арендатора: покиньте помещение или вас ждут проблемы.

«Почему Ходорковский в тюрьме? – продолжил Галумов. – Он говорил не то, что нужно, и он останется в тюрьме». Во время двухчасового разговора Галумов открыто намекнул на то, что и юристу может грозить судьба Ходорковского, если он не перестанет сражаться с Кремлем из-за договора об аренде. «Существует президентская корпорация, и мы – ее часть, – заявил Галумов. – Если вы хотите начать войну с президентской корпорацией, пожалуйста. Но это бесполезно. Можете называть нас федеральными бандитами или кем угодно еще. Мы – федералы. Если хотите посостязаться с нами…» – тут чиновник разразился смехом.

По словам Амирханяна, он был шокирован грубой оценкой климата в постходорковскую эру, прозвучавшей из уст Галумова, особенно учитывая, что бюрократ заметил в руках помощника Амирханяна МРЗ-плеер, с помощью которого тот записывал разговор.

Спустя 9 дней несколько десятков офицеров безопасности из компании Галумова навестили автомобильный салон и приказали всем покинуть помещение. Испуганный сотрудник позвонил Амирханяну, чтобы получить инструкции. Амирханян велел подчиниться. Офицеры безопасности сменили замки и закрасили окна белой краской.

Журналисту Globe and Mail Галумов по телефону подтвердил, что встречался с Амирханяном и делал заявления, записанные на пленку, – хотя он и призвал рассматривать их в контексте встречи. Галумов также подтвердил свою оценку президентской власти в своей стране. «Россия – это страна, где президентские ресурсы – колоссальная сила», – заявил он.

Позднее бюрократ перезвонил, чтобы пояснить эти слова. «Я имел в виду, что, когда ресурсы администрации сталкиваются лицом к липу с ресурсами жуликов, они получают даже дополнительные средства, чтобы дать отпор».

Арбитражный суд Москвы рассмотрит это дело в среду, 8 июня.

Полились жалобы на директора Института и изнутри Дипакадемии. В конце концов ректор ДА стал предъявлять к нему претензии. А.Н. и Э.А. рассорились, и Галумов внезапно уволился из Дипакадемии. Еще до этого Э.А. поделился со мной обидами в адрес Панова.

Он заверил, что всегда испытывал ко мне дружеские чувства, но при поступлении на работу в Дипакадемию получил инструкции от ректора сторониться Бажанова – его, мол, песенка спета, его скоро уволят. Одновременно Галумов подвергал Панова резкой критике в целом как нехорошего, недоброго человека. Аргументы Галумова меня, впрочем, не убеждали. Неужели он, Эраст Александрович, фактически сторонился меня против своей воли, только по указке ректора?!

С уходом Галумова Э.А. власть в ИАМП перешла в руки К.Н. Кулматова, который в очередной раз сумел войти в доверие к руководителю Дипакадемии. Его уважал и чуть ли не боготворил Ю.Е. Фокин, те же чувства переполняли и А.Н. Панова. Кенеш Нурматович владел искусством влюблять в себя начальство и одновременно внушать страх подчиненным, добиваться от них покорности. Другое дело, что к науке К.Н. Кулматов, как и Э.А. Галумов, не имел ни малейшего отношения. При Э.А. роль К.Н. в ИАМП была ограниченной, Галумов все-таки больше жаловал А.Д. Шутова и Н.П. Сидорову. Теперь же Кулматов утвердил за собой почти диктаторские полномочия.

Но и это положение оказалось недолговечным. Как-то я зашел к проректору по хозяйственным вопросам Е.А. Садчикову. В разговоре он упомянул о визите к нему Алексея Константиновича Пушкова. Визитер сообщил, что ректор предложил ему возглавить ИАМП и попросил рассказать об институте подробнее. Е.А. Садчиков сообщил то, что знал, но порекомендовал обратиться к Е.П. Бажанову как проректору по науке. А.К. Пушков, однако, советом не воспользовался. Хотя мы были с ним довольно хорошо знакомы – вместе работали в Международном отделе ЦК КПСС, а в дальнейшем Алексей Константинович не раз брал у меня интервью для своей передачи «Постскриптум» на телеканале ТВЦ; однажды даже посетил меня дома для консультации по китайскому вопросу. На сей раз коллега не только обошелся без моих советов, но, разместившись на Большом Козловском, фактически в соседнем кабинете, полностью меня игнорировал.

За два года пребывания в должности директора ИАМП он ни разу даже не заглянул ко мне. И виделись мы с директором только один раз – на аттестации сотрудников ИАМП. Пушков абсолютно самостоятельно руководил институтом, не интересуясь ни задачами, стоящими перед Дипакадемией в сфере науки, ни планами по их реализации. Он лишь изредка появлялся в стенах Академии, передоверив управленческие функции К.Н. Кулматову, человеку очень далекому от науки и с головой увлеченному интригами и выбиванием себе и своим близким всевозможных регалий, преференций, титулов, научных степеней. Ради этого Кенеш Нурматович вовсю эксплуатировал подчиненных, которых умел запугать, обаять или охмурить. Несколько сотрудников «по-черному» вкалывали на клан Кулматова – писали для него, его близких и дальних родственников диссертации, статьи, тексты лекций. А заодно выполняли мелкие поручения – закупали авиабилеты, путевки, отвозили посылки на ж/д вокзал, подавали чай и т. п.

Если раньше Кенеш Нурматович позиционировал себя в качестве моего верного заместителя, помощника и советчика, то теперь, подражая своему новому шефу А.Н. Пушкову, стал меня игнорировать, более того, следил за тем, чтобы меня обходили стороной сотрудники ИАМП. Кто нарушал табу на Бажанова, вызывался «на ковер», и подвергался жесткой критике.

Что же касается А.К. Пушкова, то его редкие посещения Дипакадемии связывались почти исключительно с организацией выступлений различных знаковых деятелей современной России. На Большом Козловском держали слово мэр Москвы Ю. Лужков, руководители Государственной Думы. Именно участие сотрудников ИАМП в таких мероприятиях Алексей Константинович считал научной работой. Наши исследователи слушали ораторов, аплодировали, кто-то из них задавал вопросы.

Подготовкой аналитических разработок для МИД России, выпуском монографий, учебников, учебных пособий, статей, участием ученых в учебном процессе директор ИАМП не интересовался. Более того, он внушал подчиненным, что их главная задача – присутствовать на выступлениях высших гостей, все остальное – от аналитических разработок до преподавания – по личному желанию иамповцев: есть время и тяга – могут делать, нет, значит, не надо «заморачиваться».

И хотя в итоге научная работа стала стремительно деградировать, ректор ее все больше расхваливал. О подъеме науки в Академии заговорили уже сразу после назначения Э.А. Галумова на должность директора ИАМП. К весне, поссорившись с директором, А.Н. Панов приглушил энтузиазм. На собрании коллектива ДА 27 мая 2008 года он заявил:

Наряду с вполне реальными достижениями в сфере научной деятельности нельзя не отметить, что многие недостатки, о которых говорилось на прошлогодней конференции, продолжают оставаться неустраненными.

Явно затянулась перестройка деятельности ИАМП. К сожалению, до настоящего времени не удалось пригласить к руководству этим научным центром видного ученого и одновременно хорошего администратора. Уровень целого ряда разработок, в том числе по заказу МИДа, которые готовятся сотрудниками Института, оставляет желать лучшего. В них мало новой информации, свежих идей и предложений.

Медленно решается проблема обеспечения всего учебного процесса в Академии собственными изданиями.

До конца не решена проблема качества выпускаемых учебников и учебных пособий. По-прежнему в повестке дня – вопрос о привлечении финансовых средств различных фондов для финансирования наших научных исследований.

Но стоило во главе ИАМП появиться А.К. Пушкову (1 сентября 2008 года), как восторги возобновились. Уже вскоре ректор подчеркивал:

Научные исследования ДА носят инновационный характер и вносят вклад в практическую деятельность законодательных и исполнительных органов власти, различных министерств и ведомств, международных организаций. За отчетный период Дипакадемия выполнила более 100 заказных и инициативных НИР и получила 40 положительных отзывов. Кроме того, сотрудники ДА привлекаются к подготовке базовых документов, определяющих внешнюю и внутреннюю политику России, выработке проектов законов в Совете Федерации и Госдуме, формулированию позиции России в международных организациях, участию в экспертно-консультативных советах по линии исполнительной и законодательной власти, поиску, обработке и публикации архивных материалов по истории внешней политики России и международных отношений и т. д. Представители Дипакадемии являются научными экспертами и членами комиссии ООН по правам человека, подкомиссии ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств, Консультативного комитета по Рамочной конвенции по защите национальных меньшинств Совета Европы.

Значительно активизирована работа по подготовке и проведению в рамках ИАМП научных форумов по наиболее важным и приоритетным для российской внешней политики проблемам.

…Как научно-исследовательская структура Дипломатической Академии ИАМП теперь широко представлен на крупных международных форумах за рубежом.

…Одним из важных аспектов деятельности Института продолжает оставаться подготовка научных кадров. Должное внимание уделяется работе в диссертационных советах ДА, экспертизе докторских и кандидатских диссертаций, их оппонированию, подготовке отзывов и рецензий на диссертационные исследования.

Заметно активизировалось взаимодействие подразделений Института с кафедрами. Восемь научных работников Института принимают непосредственное участие в учебной работе Дипакадемии, в частности, в подготовке учебников и учебных пособий, чтении курсов лекций, проведении практических занятий с магистрантами и слушателями. Наиболее активно такое взаимодействие осуществляется Центрами ИАМП с кафедрами международного права, политологии, международных отношений, дипломатии.

Отчитываясь за весь период своего руководства Дипакадемией (2006–2010 гг.), А.Н. Панов нарисовал картину фантастического расцвета ИАМП:

Реформирована деятельность действующего в составе Академии Института актуальных международных проблем.

На основе проведения аттестации всех ее сотрудников:

– сокращен численный состав Института (54 сотрудника в 2006 году, теперь – 32);

– назначен новый руководитель – директор;

– изменена структура Института, сформированы новые научные центры;

– назначены новые руководители центров из числа молодых перспективных ученых;

– изменен подход к написанию сотрудниками Института по заказу МИД РФ аналитических записок. Установлен более строгий отбор тем для разработок – отбираются сложные, нестандартные проблемы, перед направлением в подразделения МИД записки обсуждаются в центрах Института. Это позволило повысить качество и практическую востребованность аналитических записок. Назначен новый зам. директора Института, отвечающий за подготовку аналитических записок по заказу МИД РФ;

– ученые Института стали чаще привлекаться для написания записок по заказам научных советов Федерального Собрания, Совета Федерации и т. д.

Принятые меры изменили характер деятельности Института, придав ей динамизм, актуальность, востребованность среди научной общественности. Стали проводиться конференции с участием видных политических, общественных и научных как российских, так и иностранных деятелей.

По итогам конференций и круглых столов теперь готовятся соответствующие записки с конкретными предложениями в МИД России.

Сотрудники Института, а также кафедр Академии стали регулярно направляться для участия в различных международных научных мероприятиях.

Вошло в практику проведение совместно с дипломатическими институтами и академиями других стран научных конференций. Всего только за последний год проведено 80 научных форумов, в том числе 57 международных. В 2008–2010 годах издано, в том числе под редакцией ректора, 65 монографий, 18 научных сборников и учебных пособий.

На самом деле все обстояло отнюдь не столь замечательно. А.К. Пушков в ИАМП (и в Дипакадемии) в лучшем случае появлялся 2-3 раза в месяц и исключительно только для упоминавшихся выше встреч со знаменитыми людьми. А еще для выбивания себе различных льгот и преференций. В итоге директор Института получал то, о чем и не помышлял проректор по науке: командировочные для поездок за рубеж, да еще никак не связанных с потребностями ДА, представительские, оплату мобильного телефона, фуршетов и обедов и т. п. Не ходила на службу и личный секретарь А.К. Пушкова.

Все бразды управления институтом сосредоточились в руках К.Н. Кулматова. По стилю это управление все больше напоминало средневековое ханство. В конце концов я не выдержал и потребовал от ректора принять меры к тому, чтобы наука в ДА не развалилась полностью. Он согласился создать Управление научно-координационной работы. С помощью этой структуры удалось хоть как-то улучшить ситуацию, хотя вначале ректор поставил во главе управления человека, абсолютно непригодного на сию роль (Ю.В. Райкова). Позднее я добился его перевода во вновь учрежденное Управление международных связей, а Управление научно-координационной работы возглавил толковый и трудолюбивый В.Г. Поляков. Ректор, правда, продолжал Управление ругать, как ругал все, связанное со мной.