Футбольное право: теоретические основы

Дальнейшему росту массовости занимающихся футболом мешают недостаточная координация принимаемых стратегических и программных документов, отсутствие необходимого сопровождения и контроля за принимаемыми решениями.

Завершились два этапа действующей Стратегии развития футбола на 2006 – 2016 годы и первый этап Подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы» Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы», но по количеству занимающихся футболом (1,8 % населения) Россия существенно отстает от ведущих европейских футбольных держав (5-10 %). Этот разрыв связан, кроме прочего, и с недостоверной статистической информацией, не отражающей все разновидности футбола и весь спектр соревнований любительского футбола.

РФС утратил ведущую роль и авторитет в системе управления футбольным хозяйством, что привело к потере системности и управляемости. В некоторых сегментах инициатива перехвачена коммерческими структурами, футбольными агентами и другими лицами, имеющими косвенное отношение к футболу.

При этом бизнес не торопится инвестировать во все сегменты футбольной индустрии: существующая нормативно-правовая база не предусматривает льгот и преференций для спонсоров и инвесторов при строительстве новых спортивных объектов. Все это ведет к разбалансировке системы и, как следствие, неустойчивому финансовому положению как самого РФС, так и субъектов футбольной индустрии: региональных федераций, профессиональных лиг и футбольных клубов.

Дополняет эту картину непрозрачность бюджетов футбольных клубов и их полная финансовая зависимость от спонсоров. Под угрозой находится непрерывность участия ряда клубов в первенстве России, а некоторые из них уже снялись с соревнований. По остаточному принципу финансируются детский и массовый футбол. Отчуждение широкого экспертного сообщества и болельщиков от принимаемых решений по развитию футбола приводит к неэффективности расходования ограниченных ресурсов отдельными субъектами футбола.

Более значимыми могли бы быть и спортивные результаты. Так, мужская олимпийская сборная команда с 1988 года не участвует в финальной стадии Олимпийских игр, а женская команда ни разу не участвовала в Олимпийском турнире. Национальная команда пропустила два цикла Чемпионата Мира (2006, 2010 гг.). На ранних стадиях происходит расставание российских клубов с Лигой Чемпионов. Это связано, кроме прочего, с тем, что сейчас сократились число футболистов, из которых тренеры сборных команд могут выбирать кандидатов в сборную. Клубы и их футбольные школы пока не могут составить серьезную конкуренцию уже готовым «импортным» футболистам из-за недостаточного количества высокопрофессиональных тренерско-преподавательских кадров, низкой обеспеченности футбольными полями требуемого качества и другими инфраструктурными объектами.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Сноски

1

См.: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2005, 2007, 2012, 2013, 2014; Алексеев С.В. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, 2013; Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013; Алексеев С.В. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013, 2014; Алексеев С.В. Правовые основы профессиональной деятельности в спорте: Учебник для вузов. М.: Советский спорт, 2013; Алексеев С.В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014; Алексеев С.В. Спортивный маркетинг. Правовое регулирование: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015.

2

Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 2013. № 23. Ст. 2866.

3

СЗ РФ. 2014. № 18 (часть I). Ст. 2151.

4

См.: Алексеев С.В. Футбольное право как новейшее направление российской юриспруденции. О целесообразности формирования в правовой системе и развития футбольного права как подструктуры спортивного права // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы истории, политики и права». Пенза: МНИЦ, 2013; Алексеев С.В. Футбольное право как новейшая сфера научного правоведения и учебная дисциплина // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы истории, политики и права». Пенза: МНИЦ, 2013.

5

См.: Малов В.И. Я познаю мир: Футбол: энциклопедия. СПб.: Астрель, 2002.

6

См.: Юлия Минеева. Футбол придумали китайцы // Akado.com. 2008. 30 июня; FIFA boss hails China as football birthplace // People’s Daily Online. 2004. July 16.

7

См.: Валь А. История футбола. М.: АСТ, 2003.

8

См.: Футбол. Энциклопедия в 3-х томах / Елагин А.В., Ерёмин Д.А., Петров В.С. М.: Человек, 2013.

9

См.: Платонов В.Н., Гуськов С.И. Олимпийский спорт: В 2 т. Киев: Олимпийская литература, 1997; Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013; Алексеев С.В. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, 2013.

10

Соловьев С.М. История России с древнейших времен. М., 1988.

11

Подробнее об истории футбола см.: Валь А. История футбола. М.: АСТ, 2003; Футбол. Энциклопедия в 3-х томах / Елагин А.В., Ерёмин Д.А., Петров В.С. М.: Человек, 2013; Малов В.И. Я познаю мир: Футбол: энциклопедия. СПб.: Астрель, 2002; Ланфранши П., Айзенберг К., Мейсон Т., Валь А. FIFA 100 лет. Век футбола. М.: Махаон, 2006; Футбол: учебник / под ред. М.С. Полишкиса, В.А. Выжгина. М.: Физкультура, образование и наука, 1999; Кун Л. Всеобщая история физической культуры и спорта: Пер. с венг. / Под общ. ред. В.В. Столбова. М., 1982; Мельникова Н.Ю., Трескин А.В. История физической культуры и спорта: Учебник. М.: Издательство «Советский спорт», 2013; Столбов В.В., Финогенова Л.А., Мельникова Н.Ю. История физической культуры и спорта: Учебник / Под ред. В.В. Столбова. М.: ФиС, 2001; Очерки по истории физической культуры. М., 1967.

12

СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.

13

См. подробнее: Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право, 2013, 2014. (Сер. «Золотой фонд российских учебников»). С. 77–108.

14

В соответствии с приказом Минспорттуризма России от 2 февраля 2009 г. № 20 (БНА РФ. 2009. № 16.) Всероссийский реестр видов спорта размещается на официальном интернет-сайте Министерства спорта Российской Федерации: http://www.minsport.gov.ru/

15

См.: Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013.

16

См.: Алексеев С.В. Футбольное право как новейшая сфера научного правоведения и учебная дисциплина // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы истории, политики и права». Пенза: МНИЦ, 2013.

17

См.: Алексеев С.В. Футбольное право как новейшее направление российской юриспруденции. О целесообразности формирования в правовой системе и развития футбольного права как подструктуры спортивного права // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы истории, политики и права». Пенза: МНИЦ, 2013.

18

См.: Алексеев С.В. Спортивный маркетинг. Правовое регулирование: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015.

19

СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

20

СЗ РФ. 2009. № 33. Ст. 4110.

21

СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 304.

22

СЗ РФ. 2008. № 40. Ст. 4539.

23

СЗ РФ. 2014. № 18 (Часть I). Ст. 2151.

24

См.: http://www.rfs.ru