Полная версия
Россия – СССР-2. Книга 2. Конституция-2020. Всесоюзное Народное Собрание (ВЕЧЕ). Государственная Служба СССР
Россия – СССР-2. Книга 2
Конституция-2020. Всесоюзное Народное Собрание (ВЕЧЕ). Государственная Служба СССР
Игорь Николаевич Цзю
© Игорь Николаевич Цзю, 2024
ISBN 978-5-4498-8439-8 (т. 2)
ISBN 978-5-4498-8440-4
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Гимн СССР
(Союза Свободных Социалистических Республик)
2020
Муз. А. Александрова, сл. С. Михалкова, Г. Зль-Регистана
Союз нерушимый Республик Свободных
Сплотила навеки Великая Русь.
Да здравствует созданный волей народов
Единый, могучий Свободный Союз!
Припев:Славься, Отечество наше свободноеДружбы народов надёжный оплот!Вера Отечеству – сила народнаяНас к торжеству социализма ведёт!От южных морей до полярного края,Раскинулись наши леса и поля.Одна ты на свете! Одна ты такая —Хранимая Богом родная земля!Припев:
Славься, Отечество наше свободное,
Братских народов Союз вековой.
Предками данная мудрость народная!
Славься, страна! Мы гордимся тобой!
Широкий простор для мечты и для жизни
Грядущие нам открывают года.
Нам силу даёт наша верность Отчизне.
Так было, так есть и так будет всегда!
Припев:
КОНСТИТУЦИЯ СССР
(Союза Свободных Социалистических Республик)
(Проект)
Мы, многонациональный народ Союза Свободных Социалистических Республик (СССР),
соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность СССР и утверждая незыблемость ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание СССР,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем
КОНСТИТУЦИЮ СОЮЗА СВОБОДНЫХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (СССР).
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Союз Свободных Социалистических Республик – СССР есть демократическое союзное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Союз Свободных Социалистических Республик и СССР равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в СССР является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно через Всесоюзное Народное Собрание – ВЕЧЕ.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Захват власти политическими партиями или иными организациями не допустим и преследуется по закону.
Статья 4
1. Суверенитет СССР распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция СССР и Союзные законы имеют верховенство на всей территории СССР.
3. СССР обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. СССР состоит из Свободных Социалистических Республик (ССР), городов всесоюного значения – равноправных субъектов СССР.
2. Свободная Социалистическая Республика СССР (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Город всесоюзного значения, имеет свой устав и законодательство.
3. Свободная Социалистическая Республика СССР (ССР СССР) может иметь в своём составе республики, которые могут иметь свою Конституцию и законодательство, губернии, уезды, края, области, автономные области и автономные округа, которые могут иметь свой устав и своё законодательство.
4. Союзное устройство СССР основано на ее государственной целостности, верховенстве Законов Всесоюзного Народного Собрания – ВЕЧЕ для всех субъектов СССР, равноправии и самоопределении народов СССР.
5. Во взаимоотношениях все субъекты СССР между собой равноправны, как и субъекты в составе ССР СССР.
Статья 6
1. Гражданство СССР приобретается и прекращается в соответствии с союзным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин СССР обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией СССР.
3. Гражданин СССР не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. СССР – социалистическое государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В СССР охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда не ниже минимального прожиточного минимума, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, не ниже минимального прожиточного минимума, пособия и иные гарантии социальной защиты, которые осуществляются и находятся в ведении и ответственности Государственной Службы Здравоохранения и Физической Культуры (Управления труда и социальной защиты населения).
Статья 8
1. В СССР гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В СССР признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы СССР принадлежат народу, используются и охраняются, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы не могут находиться в частной, собственности, за исключением земель городских и сельских округов (уездных поселений), предназначенных для многоквартирного, индивидуального жилищного и дачного строительства.
3. Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения не могут быть переведены в земли для индивидуального жилищного или дачного строительства. Исключение могут составлять земли лесного фонда или земли сельскохозяйственного назначения, признанные непригодными для их использования по назначению, вследствии природных катаклизмов или иных непредвиденных природных явлений.
Статья 10
1. Государственная и законодательная власть в СССР принадлежит Всесоюзному Народному Собранию – Вече и осуществляется исполнителями воли Верховного Правителя СССР и ВЕЧЕ – Государственными служащими, нанятыми на работу Верховным Правителем СССР на основании Контрактов (Договоров), заключаемых между Работодателем – Верховным Правителем СССР и Государственными служащими. Государственная власть СССР делегируется ВНС ВЕЧЕ и Верховным Правителем СССР судебным органам власти, осуществляющим свою деятельность самостоятельно, на основе Законов СССР.
2. Государственная власть в субъектах СССР принадлежит Народному Собранию – ВЕЧЕ, если иное название не предусмотрено Конституцией и Уставом субъекта СССР и осуществляется исполнителями воли Народного Собрания субъекта СССР и Правителя субъекта СССР – Государственными служащими, нанятыми на работу Правителем субъекта СССР на основании Контрактов (Договоров), заключаемых между Работодателем Правителем субъекта СССР и Государственными служащими субъекта СССР. Государственное управление субъектов СССР делегируется судебным органам субъектов СССР, осуществляющим свою деятельность самостоятельно на основе Законов СССР и субъектов СССР.
Статья 11
– Верховную власть в СССР осуществляет совместно с Всесоюзным Народным Собранием – ВЕЧЕ, Верховный Правитель СССР, который избирается народом СССР всеобщим голосованием сроком на 5 лет.
2. Государственную власть в субъектах СССР осуществляет Правитель субъекта СССР и Народное Собрание субъекта СССР, которое передаёт исполнителю воли субъекта СССР – Управляющему Государственными Служащими или Губернатору, осуществляющими свою деятельность на основании Контракта (Договора), заключаемого между Работодателем, Правителем и Народным Собранием субъекта СССР и Управляющим Государственными Служащими субъекта СССР.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти СССР и органами государственной власти субъектов СССР осуществляется настоящей Конституцией, Союзными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В СССР признается и гарантируется местное самоуправление – городские и сельские округа уездные поселений численностью не более ста тысяч жителей. Местное самоуправление (городские и сельские округа уездные поселений) в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления (городские и сельские округа уездных поселений) не входят в систему органов государственного управления и работают на общественных началах.
Статья 13
1. В СССР признается идеологическое многообразие. Государственная идеология социализма с злементами капиталистической идеологии (частной собственностью, рыночными отношениями, инвестициями, свободной конвертацией валюты).
2. В СССР государственной является идеология социализма, которая утверждает «Свободу, Равенство и Братство» в отношениях между гражданами страны. Девизом социалистической идеологии является: «От каждого по способностям – каждому по труду!»
3. В СССР признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности СССР, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. СССР – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция СССР имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории СССР. Законы и иные правовые акты, принимаемые в СССР, не должны противоречить Конституции СССР.
2. Органы государственной власти, государственного управления, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию СССР и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры СССР являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором СССР установлены иные правила, чем предусмотренные законом СССР, то применяются правила установленные законом СССР.
5. СССР является правоприемницей международных договоров Российской Свободной Социалистической Республики и других Свободных Социалистических Республик СССР.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя СССР и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя СССР.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
Статья 17
1. В СССР признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной власти и местного самоуправления, органов государственной службы и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться союзным законом в качестве исключительной высшей меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и государственного управления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных союзным законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории СССР, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы СССР. Гражданин СССР имеет право беспрепятственно возвращаться в СССР.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом СССР.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещает только письменное или устное употребление нецензурных слов в общественных местах (в прессе, на телевидении, в интернете, местах массового присутствия граждан – дворцах и домах культуры, спорта, кинотеатрах, вокзалах, стадионах, площадях, парках, улицах).
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане СССР имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование с официальным уведомлением местных органов государственной службы не менее, чем за 3 дня до проведения мероприятия и без необходимости получения разрешения на зто у местных органов государственной службы.
Статья 32
1. Граждане СССР имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане СССР имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане СССР имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане СССР имеют право участвовать в отправлении правосудия. Каждый гражданин России, вышедший на пенсию по направлению предприятия, учреждения или организации имеет право в течение пяти лет работать Федеральным, Губернским, Уездным Народным Судьёй или Народным Судьёй городского или сельского округа.
Статья 33
Граждане СССР имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы власти, государственного управления и органы местного самоуправления.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане РФ и их объединения вправе арендовать землю на срок до 50 лет.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, находящимися в аренде, осуществляются свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования арендной землей определяются на основе союзного закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Каждый гражданин СССР, достигший возраста 18 лет, в соответствии с Законом СССР «О труде», обязан трудиться или учиться в средних специальных или высших учебных заведениях. Граждане СССР, достигшие возраста 18 лет, физически здоровые, не приступившие к трудовым обязанностям в течение месяца, после достижения совершеннолетия, не обучающиеся в учебных заведениях страны или иностранных государств, не проходящие службу в армии, должны быть поставлены на учёт участковыми инспекторами ГС Внутренних Дел по месту жительства и получить под расписку «Предписание об устройстве на работу» в течение ближайших двух недель. В случае повторного нарушения Закона СССР «О труде», такие граждане признаются тунеядцами и подлежат мерам административного воздействия – принудительным работам на срок от 3 до 15 дней по благоустройству прилегающей к месту жительства гражданина территорий. В случае не выполнения объёма требуемых работ или их игнорирования, такие граждане, по решению суда, подвергаются административному домашнему аресту на срок от 5 до 15 суток и принудительным работам по благоустройству территорий городских или сельских поселений. Почасовой МРОТ за весь период принудительных работ переводится на банковскую карточку нарушителя трудового законодательства в течение 3-х дней после их окончания.
3. Граждане СССР, многократно подвергавшиеся административному наказанию, как тунеядцы, сознательно уклоняющиеся от трудовых обязанностей, подлежат мерам уголовного наказания в виде принудительных работ сроком до одного года с содержанием в колонии поселении.
4. Граждане СССР, неоднократно подвергавшиеся принудительным работам, уклоняющиеся от трудовых обязанностей, подвергаются мерам уголовного наказания в виде лишения свободы на срок от 1 года до 3 лет в ИТК строгого режима.
5. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного союзным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
6. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных союзным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
7. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные союзным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, бесплатное санаторно-курортное лечение по направлению врачей.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей, учебно-воспитательных учреждений (детских садов – яслей, общеобразовательных школ).
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственного управления и органы местного самоуправления финансируют жилищное строительство, создают условия для осуществления бесплатного права на жилище отдельным категориям граждан.
3. Многодетным семьям имеющим троих несовершеннолетних детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий благоустроенная квартира общей площадью не менее 12 метров квадратных на человека предоставляется бесплатно по месту постоянного жительства. Многодетным семьям имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий бесплатно предоставляется коттедж общей площадью не менее 18 метров квадратных на человека по месту постоянного проживания. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.