Западный Берлин и советская дипломатия (1963-1969 гг.)

Западноберлинская организация Свободной демократической партии (СвДП), находившаяся тогда в оппозиции к сенату Брандта, использовала срыв встречи как повод для острых атак и против СДПГ, и против ХДС. Выступая 8 февраля 1963 г. на предвыборном собрании, заместитель председателя западноберлинской СвДП Х.-Г. Хоппе подверг резкой критике «берлинскую политику» обеих партий. Он обвинил их в том, что они оказались неспособными пойти на разумный политический риск, когда зашла речь о возможности встречи Брандта с Хрущевым. Брандт, по словам Хоппе, так и не смог дать «удовлетворительное объяснение причин своего отказа от встречи с Хрущевым».[74]

Обращает на себя внимание заявление Барцеля, сделанное 18 января – на следующий день после срыва встречи. Он сказал: «Я неоднократно беседовал с правящим бургомистром и отсоветовал ему ехать в Восточный Берлин».[75] Свою позицию Барцель обосновывал с помощью ряда аргументов. «Наряду с принципиальными политическими и правовыми соображениями, – подчеркивал министр, – которые говорили против этого визита (Брандта в Восточный Берлин – Р.Д.), нужно было учитывать момент и тенденцию Москвы и Панкова установить непосредственные отношения между советской зоной и Западным Берлином, изолировать Западный Берлин, оторвать его от союза и создать на переходный период нечто вроде суверенитета для Западного Берлина. Это было отчетливо выражено в недавних речах Ульбрихта и Хрущева». Ответом на это, по мнению Барцеля, могло быть «только еще более тесное сближение между Берлином и Бонном, а не совершение поступков, которые – хотя бы только внешне – скорее могут быть восприняты как разделяющие».[76]

Брандт о своем решении отказаться от встречи с Хрущевым сообщил в заявлении, сделанном вечером 17 января. Правящий бургомистр подчеркнул, что это решение он принял после того, как на него был оказан нажим «членами Христианско-демократического союза в правительстве Западного Берлина». Они угрожали немедленно подать в отставку в случае моей встречи с Хрущевым, добавил Брандт. «У меня создалось впечатление, – продолжал правящий бургомистр, – что решение, которое я принял, противоречит интересам города Берлин». Он заявил также, что западные державы не возражали против встречи между ним и Хрущевым. Брандт сообщил, что Аденауэр сказал ему по телефону днем 17 января: «Если бы я был на Вашем месте, я бы сделал это (встретился бы с Хрущевым – Р.Д.)».[77] Резюмируя, Брандт отметил, что христианские демократы Западного Берлина по существу предъявляли ему ультиматум, и выбора у него не было.

Журналисты были поражены настроением полной подавленности, в котором Брандт сделал это заявление. Оно свидетельствовало о том, что правящий бургомистр действительно принял решение об отказе от встречи с Хрущевым крайне неохотно.1 А на следующий день, 18 января, в заявлении по западноберлинскому радио Брандт сказал: «Я хочу со всей официальностью заявить, что советская сторона вела себя корректно. Все, что можно было требовать в смысле формы, срока и содержания такой беседы, было соблюдено. Я по – прежнему убежден, что готовность к такой встрече без всяких иллюзий с премьер-министром Советского Союза была и остается правильной».[78] [79]

Амрен, оправдывая свои действия, приведшие к срыву встречи, заявил корреспондентам агентства ДПА: «После того, как Ульбрихт отказался предоставить пропуска (в Восточный Берлин – Р.Д.) и подтвердил полное единство с Хрущевым, нельзя было выбрать более неподходящее время, чтобы по собственной инициативе устраивать встречу с Хрущевым в Восточном Берлине. Как раз в нынешней обстановке не следует создавать впечатления, что советская неуступчивость принесет плоды на сепаратных переговорах с берлинским сенатом. Оснований дня такой позиции (у ХДС – Р.Д.) было тем больше, что ни один из членов сената не мог надеяться на какой-нибудь деловой положительный результат беседы с Хрущевым. Поэтому, как только ХДС узнал об этом, он с самого начала заявил категорический протест против таких намерений … При нынешнем политическом положении ХДС не мог содействовать такой встрече. Связанные с нею опасения подтверждались тем обстоятельством, что бургомистр (т.е. Амрен – Р.Д.), вопреки обычаю, не был привлечен к предварительным беседам и был поставлен в известность об установленных с советской стороной контактах только позднее».[80]

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Р.В. Долгилевич. В тени Берлинской стены. Экономика Западного Берлина (1961-1965 гг.). СПб, 2011; его же. Советская дипломатия и Западный Берлин (1963-1964 гг.). СПб, 2012; его же. Становление и развитие прямых связей между СССР и Западным Берлином (1963-1964 гг.), СПб, 2013; его же. Советская дипломатия и Западный Берлин (1965-1969 гг.). СПб, 2016; его же. Первые «бреши» в Берлинской стене. Архивные материалы МИД ГДР. – Новая и новейшая история, 2001, №4, с. 71-90; его же. Советская дипломатия и Западный Берлин. 1963-1964 годы. По материалам АВП РФ. – Новая и новейшая история, 2007, №4, с. 12-32; его же. Вилли Брандт и западноберлинский вопрос. 1958-1964 гг. – Вопросы истории, 2011, №3, с. 34-53; его же. Вопрос о статусе Западного Берлина. 1944-1990 годы. – Новая и новейшая история, 2011, №3, с. 34-53; его же. Прямые связи СССР с Западным Берлином в 1963-1964 гг. – Вопросы истории, 2012, №4, с. 91-105; его же. «Малый берлинский кризис» 1965 года. – Новая и новейшая история, 2015, №3, с. 82-100; его же. «Третий берлинский кризис». 1969 год. – Новая и новейшая история, 2016, №2, с. 34-50; его же. Советская дипломатия и «защитные мероприятия» ГДР в отношении Западного Берлина в 1968 г. – Вопросы истории, 2017, №10, с. 96-112.

2

Ежов В.Д. Рабочий класс ФРГ и германский вопрос. 1949-1962 гг. М., 1965; Квицинский Ю.А. Незаконные притязания ФРГ на Западный Берлин. М., 1967; Долгилевич Р.В. Борьба СССР и ГДР за урегулирование западноберлинского вопроса в 1958-1961 гг. М., 1967; Логвинов М.А. Западный Берлин в международных отношениях. М., 1969.

3

Алпатов С.И. Американская буржуазная историография германской проблемы М., 1967; Галкин А.А., Мельников Д.Е. СССР, западные державы и германский вопрос. М., 1966; Восленский М.С. «Восточная» политика ФРГ (1949-1965 гг.). М., 1966; Долгилевич Р.В. Западноберлинский вопрос в буржуазной историографии ФРГ. (для служебного пользования). М., 1977; Ежов ВД. От «холодной войны» к разрядке. Очерки о Федеративной Республике Германии. М., 1978; Милюкова В.И. Дипломатия реванша (внешняя политика ФРГ в Европе). М., 1966; Николаев П.А. Политика Советского Союза в германском вопросе. М., 1966.

4

Тункин Г. Международно-правовые аспекты заключения германского мирного договора. – Советское государство и право, 1961, № 10; Коровин Е. Берлинский вопрос и международное право. – Новое время, 1959, №2; Вевюра Б., Лукашук И. Международно-правовые аспекты проблемы Западного Берлина. – Международная жизнь, 1963, № 4; Романов В.А. Правовые вопросы нормализации положения в Западном Берлине. – Советское государство и право, 1963, № 10.

5

Высоцкий В.Н. Западный Берлин и его место в системе современных международных отношений. М., 1971. («Высоцкий» – псевдоним известного дипломата В.Н. Белецкого, длительное время работавшего в посольстве СССР в ГДР, в частности первым секретарем посольства); Акопов Г.М. Западный Берлин. Проблемы и решения. М., 1975; Абрасимов П.А. Западный Берлин вчера и сегодня. М., 1980. (П.А. Абрасимов – посол СССР в ГДР в 1962-1971 и 1975-1983 гг. Его книгу, как и работу В.Н. Высоцкого, можно считать источником по изучаемой теме).

6

Алексеев Р.Ф. СССР – ФРГ: прошлое и настоящее. Советско-западногерманские отношения. 1955-1980 гг. М., 1980; Милюкова В.И. Отношения СССР – ФРГ и проблемы европейской безопасности. 1969-1982 гг. М., 1983; Новик Ф.И. СССР – ФРГ: проблемы сосуществования и сотрудничества. 1975-1986. М., 1987.

7

Как принималось решение о возведении Берлинской стены. Предисловие и комментарий Б. Бонвеча (ФРГ) и А.М. Филитова. – Новая и новейшая история, 1999, № 2; Фурсенко А.А. Как была построена «берлинская стена». – Исторические записки, № 4 (122), 2001; Филитов П.М. Советский Союз и «новая восточная политика» ФРГ. – Холодная война и политика разрядки: дискуссионные проблемы. М., 2003; его же: Гермнаия в советском внешнеполитическом планировании 1941-1990. М., 2009; Новик Ф.И. СССР и начало берлинского кризиса в 1958 году. – Россия и Германия. Вып. 3, М., 2004; Загоруйко М.А. Н.С. Хрущев и мотивы ноябрьского ультиматума 1958 года. – Власть, общество и личность в истории. М., 2010; Беспалов В.А. Проблемы западноберлинского транзита в отечественной и зарубежной историографии. – Проблемы источниковедения и историографии, вып. 5, Калининград, 2009; его же. Формирование западноберлинского транзита – упущенные возможности западных союзников. – Проблемы национальной стратегии, 2013, №5.

8

Беспалов В.А, Западноберлинский транзит (1945-1971). Дипломатия холодной войны. М., 2015.

9

А.Ю. Горохов, Е.А. Горохов (оба РФ), А. Айкелъпаш (ФРГ). Западный Берлин: стены не преграда. СПб., 2017.

10

Krager Н. Zu einigen Fragen des staatsrechtlichen Status von Berlin – Deutsche Aussenpolitik, 1958, № 1; Linger G. Die widerrechtliche Besatzung Westberlins. – Deutsche Aussenpolitik, 1959, № 3; Mannschatz G. Friedensvertrag und Westberlin – Frage. Berlin, 1961; Bertsch H. Von Potsdam zum Friedensvertrag. Berlin, 1961; Reintanz G. Freie Stadt Westberlin. Halle, 1961; Hager G. Berlin war keine funfte Besatzungszone. – Staat und Recht, 1962, №1.

11

Westberlin. Ein Handbuch zur Westberlin – Frage. Berlin, 1959. (Издание на русском языке: Западный Берлин. Западноберлинская проблема в ее систематической изложении. М., 1961); Arzinger R., Poeggel W. Westberlin – selbstandige politische Einheit. Berlin, 1965.

12

Keiderling G. Das Westberlin-Problem in den intemationalen Verhandlungen von November 1958 bis zum 13. August 1961. Dissertation. Berlin, 1966.

13

Keiderling G. Das prolongierte Dilemma. Zur Situation und Perspektive Westberlins nach dem 13. August 1961. Wissenschaftliche Zeitschrift der Humboldt – Universitat zu Berlin. Gesellschafts – und sprachwissenshaftliche Reihe, 1968, № 1, S. 141-154; Keiderling G., Stulz P. Berlin 1945— 1968. Zur Geschichte der Hauptstadt der DDR und der selbstandigen politischen Einheit Westberlin. Berlin, 1970; Кайдерлинг Г., Штульц П. Берлин 1945-1975. М., 1976.

14

Keiderling G., StulzР. Op. cit., S. 505-553.

15

Rottmann J. Die Viermachtestatus Berlins. Bonn – (West) Berlin, 1959; Scholz A. Insel Berlin. Berlin – Griinewald, 1959; Eschenburg Th. Das isolierte Berlin. (West) Berlin, 1960; Salter E. Deutschland und der Sowjetkommunismus. Die Bewahrung der Freiheit. Miinchen, 1961; Speier H. (американский историк). Die Bedrohung Berlins. Eine Analyse der Berlin – Krise von 1958 bis heute. K51n, 1961; Schulz K. – P. Berlin zwischen Freiheit und Diktatur. (West) Berlin, 1962; Pritzkoleit K. Berlin. Ein Kampf urns Leben. Diisseldorf, 1962; Paul W. Kampf um Berlin. Miinchen – Wien, 1962; ManderJ. Berlin. Unterpfand der Freiheit. Frankfurt a. M. – Bonn, 1962; Dalma A. Hintergriinde der Berlin – Krise. Karlsruhe, 1962; Berlin und keine Illusion. 13 Beitrage zur Deutschlandpolitik. Hamburg, 1962; Mampel S. Der Sowjetsektor von Berlin. Eine Analyse. Frankfurt a. M. – (West) Berlin, 1963; Krellmann P Tragodie der Wiedervereinigung und Kampf um Berlin. Augsburg, 1964; Riklin A. Das Berlinproblem. Кб In, 1964; Smith. J.E. Der Weg ins Dilemma. Preisgabe und Verteidigung der Stadt Berlin. (West) Berlin, 1965; Shell K. Bedrohung und Bewahrung: Fiihrung und Bevolkerung in der Berlin – Krise. New York – (West) Berlin, 1965.

16

Guttenberg К. – Т. Die neue Ostpolitik. Wege und Irrwege. Osnabriick, 1971; Cycon D. Es geht um die Bundesrepublik. Eine kritische Wertung der Aussenpolitik Willy Brandts. Stuttgart, 1971; Die Entkrampfung Berlins oder eine Stadt geht zur Tagesordnung iiber. Reinbek bei Hamburg, 1972; Deuerlein E. Deutschland 1963-1970 und vdlkerrechtliche Aspekte der Berlin – Regelung. Frankfurt a. M., 1972; Baumeister D., Zivier E. R. Die Status Bestimmungen des Viermachte – Abkommens und die Zukunft Berlins. Berlin, 1973; Herzfeld H. Berlin in der Weltpolitik 1945 – 1970. (West) Berlin – New York, 1973; Mahnke D. Berlin in geteilten Deutschland. Miinchen – Wien, 1973; Grosser A. Geschichte Deutschlands seit 1945; eine Bilanz, Miinchen 1974; Hillgruber A. Deutsche Geschichte 1945-1972. Die «deutsche Frage» in der Weltpolitik. Frankfurt a. M., 1974; Zivier E. R. Der Rechtstatus des Landes Berlin: eine Untersuchung nach dem Viermachte —Abkommen vom 3. September 1971. Berlin (West), 1974; Hennig O. Die Bundesprasenz in West-Berlin. Entwicklung und Rechtscharakter. Koln, 1976.

17

Alisch S. Die Berlin-Politik der SED zwischen Bau und Fall der Mauer. Miinchen , 2004; Wettig G. Chruschtschows Berlin-Krise 1958 bis 1963. Drohpolitik und Mauerbau. Miinchen, 2006. (Издание на русском языке: Н.С. Хрущев и берлинский кризис 1958 – 1963 годов. Политика угроз и возведение Берлинской стены. М. 2007; Uhl М. Die sowjetische Militar – und Sicherheitspolitik in der zweiten Berlin-Krise 1958 bis 1962. Miinchen, 2008.

18

A.M. Филитов. Германия в советском внешнеполитическом планировании 1941-1990. с. 12.

19

Там же, с. 13.

20

Harrison Н. М. Ulbricht and the Concrete «Rose»: New Archival Evidence on the Dynamics of Soviet – East German Relations and the Berlin Crisis, 1958 – 1961. // Cold War International History Project. Working Paper № 5. Washington, DC , 1993.

21

Lemke M. Die Berlinskrise 1958 bis 1963. Interessen und Handlungsspielraume der SED im Ost-West-Konflikt. Berlin, 1995; Im Schatten der Mauer. Dokumente . 12. August bis 29. September 1961. Hrsg. H. Mehls. Berlin, 1990.

22

Taubman W. Khrushcev: The Man and His Era. New York – London, 2003, P. 369.

23

Веттинг Г. Указ, соч., с. 35.

24

Рецензия М.А. Загоруйко в журнале «Новая и новейшая история», 2008, № 3.

25

Ките G. Grenzerfahrungen. Kantakte und Verhandlungen zwischen dem Land Berlin und der DDR 1949-1989. Berlin, 1999.

26

PetrickJ. Egon Bahrs Kommunicationsoffensive. Die deutsch – detschen Verhandlungen zum Transitabkommen. Verkehrsvertrag und Grundlagenvertrag 1970-1973, Erlangen und Jena, 2011.

27

Министерство иностранных дел СССР. Третий европейский отдел. Историко-дипломатическое управление. Сборник основных документов по вопросам германского мирного урегулирования и отношений СССР с ГДР и ФРГ 1962 – 1963. Далее – Сборник основных документов … (1962 – 1963). М., 1964; Министерство иностранных дел СССР. Третий европейский отдел. Историко-дипломатическое управление. Сборник основных документов по вопросам отношений СССР с ГДР и ФРГ и германской проблематике 1964 – 1966. Далее – Сборник основных документов … (1964 – 1966). М., 1968; Министерство иностранных дел СССР. Третий европейский отдел. Историко-дипломатическое управление. Сборник основных документов по вопросам отношений СССР с ГДР и ФРГ и германской проблематике 1967 – 1971. Далее – Сборник основных документов … (1967 – 1971). М., 1972.

28

Dokumentation zur Westberlinfrage. Hrsg. vom Ministerium fur Auswartige Angelegenheiten der Deutschen Demokratischen Republik. Berlin, 1964; Die Westberlinfrage. Dokumentation. Potsdam – Babelsberg, 1971; Dokumente zur Berlin-Frage 1944-1962. Bearb. W. Heidelmeyer, G. Hindrichs. Miinchen, 1962; Dokumente zur Berlin-Frage: 1944-1966. Hrsg. vomForschungsinstitut der Deutscheb Gesellschaft fur Auswartige Politik, Bonn, in Zusammenarbeit mit dem Senat von Berlin. 3. Auflage, Miinchen, 1965; Die Berlin-Frage. Politische Dokumentatin. 1944-1965. Frankfurt a. M. , 1965.

29

Фалин. В.М. Без скидок на обстоятельства: политические воспоминания. М., 1999; Квицинский Ю.А. Время и случай: Записки профессионала. М., 1999.

30

Сборник основных документов … (1962-1963), с. 64-65.

31

Там же, с.67.

32

Там же, с. 69

33

Там же, с. 69-70

34

Der Telegraph, 15.VII. 1963.

35

АВП РФ, ф. 742, оп. 9, п. 32, д. 32, л.6.

36

Сборник основных документов … (1962-1963), с. 108.

37

Правда, 28.XII.1962.

38

Там же.

39

Сборник основных документов … (1962-1963), с. 111.

40

Там же, с. 112.

41

Там же, с. 109.

42

Там же, с. 133

43

Запись этой двухчасовой беседы была опубликована органом Правления СЕПГ Западного Берлина газетой «Die Wahrheit», а затем с некоторыми сокращениями перепечатана органом ЦК СЕПГ газетой «Neues Deutschland». Вопрос о публикации этими газетами записи беседы Хрущева не был согласован с советским посольством в Берлине. Перевод записи беседы, опубликованной в «Die Wahrheit», был отправлен посольством 8 февраля 1963 г. заведующему Третьим европейским отделом МИД СССР И.И. Ильичеву, копия – в ЦК КПСС Ю.В. Андропову – АВП РФ, ф.742, оп.8, п.27, д.21, л. 3.

44

Там же, л.5.

45

Там же, л. 7.

46

Там же, л. 11.

47

Там же, л.13.

48

Там же.

49

Там же, л. 19.

50

Там же, л. 19-20.

51

Там же, л.20.

52

Там же, л. 21.

53

АВП РФ, ф. 56-6, оп. 22, п. 479, д. 276, ТАСС, 6.1.1963, л. 14-0.

54

Там же, ТАСС, 8.1.1963, л. 20-0.

55

Там же, ТАСС, 9.1.1963, Л.42-А.

56

У власти в Западном Берлине находилась коалиция в составе СДПГ и ХДС.

57

АВП РФ, ф. 56-6, оп. 22, и. 479, д.276, ТАСС, 12.1.1963, л. 112-0.

58

General-Anzeiger, 12.1.1963.

59

Berliner Zeitung (BZ), 14.1.1963.

60

Шенебергская ратуша – резиденция сената Западного Берлина.

61

АВП РФ, ф.56-б, оп. 22, и. 479, д. 276, ТАСС, 18.1.1963, л. 1-А.

62

Там же.

63

Там же, л. 1-А – 2-А.

64

Там же, л. 2-А.

65

Там же, л. 20 – А.

66

Там же.

67

Там же, л. 30 – О.

68

Абрасимов П.А. Указ, соч., с. 68 – 69.

69

АВП РФ, ф. 742, оп. 8, п. 27, д. 21, л. 14.

70

В.И. Быков и Ю.А. Квицинский 25 января 1963 г. были на встрече Альбертца с избирателями западноберлинского района Шпандау и составили отчет о посещении этой встречи. – АВП РФ, ф. 742, оп. 8, и. 26, д. 15, л. 5 – 7.

71

Там же, л.6.

72

Там же.

73

Там же, л. 7.

74

Там же, л. 9.

75

Там же, ф. 56 -б, оп. 22., п. 479, д. 276, ТАСС, 18.1.1963. л. 228 – О.

76

Там же, л. 228 – О – 229 – О.

77

Там же, л. 4 – А.

78

Там же, л. 5 – А.

79

Там же, л. 28 – А.

80

Там же, л. 14 – А-15 – А.