История международных отношений. От древности до современности

Так или иначе, в VII в. во время правления Ашурбанипала Ассирия переживает период своего наивысшего могущества, ее границы простираются от Кипра и Киликии до восточных границ Элама, от Урарту до порогов Нубии. Согласно описаниям, великолепие ассирийского двора не имело себе равных. На улицах столицы стояли клетки с заключенными в них пленными владыками, а сам гордый правитель разъезжал в колеснице, запряженной вместо лошадей четырьмя пленными царями.

Однако в этом великолепии и блеске прослеживались и признаки грядущего упадка. Ассирийская держава относилась к военному типу, она существовала и процветала лишь за счет покоренных народов. С их увеличением держать их в повиновении становилось все сложнее и сложнее. Приходилось напрягать все силы для защиты от постоянных вторжений новых народов с севера и востока – скифов, киммеров, мидян и персов.

К VI в. до н. э. на международной арене политического лидерства появляется новая сила. Влияние Персидской державы Ахеменидов, включившей в себя все страны Древнего Востока, распространилось не только на территорию классического Востока, но и далеко за ее пределы. Международные отношения этого времени и территориально, и цивилизационно переплетаются с исторической эпохой древнегреческого мира.

1.2. Международные отношения в Древней Греции

1.2.1. Общая характеристика международных отношений Древней Греции

Для международных отношений Древней Греции характерно:

• восприятие закрепленных в обычаях и договорах норм межплеменного права, а также частичная опора на нормы, заимствованные на Древнем Востоке;

• регионализм межгосударственных отношений;

• выделение внешней политики в самостоятельную сферу;

• зачатки институциализированности отношений;

• в качестве основных субъектов международных отношений выступали как отдельные правители, так и государства-полисы.

Формы международных связей и международного права в Древней Греции

Проксения. Гостеприимство являлось древнейшей формой международных связей Греции. В сравнении со всеми иностранцами проксен пользовался в городе преимуществами в отношении суда, торговли, налогов, а также обладал различными почетными привилегиями. Взамен он обязывался содействовать интересам города, в котором он жил, и быть посредником в отношениях со своим родным городом. Проксены во многом были похожи на современных послов. Именно они, как правило, подготавливали и вели дипломатические переговоры, часто они же предоставляли кров, материальные ресурсы и информацию посольству, прибывшему из их родного города. В значительной мере именно проксения и стала основой последующих международных связей Древнего мира.

Амфиктионии. Вокруг святилищ особо почитаемых богов в Древней Греции возникали амфиктионии – религиозно–политические союзы (амфиктионы – «вокруг живущие»). Члены амфиктионии совместно устраивали празднества в честь почитаемого божества, поддерживали порядок и проводили совместные совещания по общественным делам, затрагивающим всех участников.

Самой древней и влиятельной считалась Дельфийско-Фермопильская амфиктиония, объединявшая 12 племен вокруг храма Аполлона в Дельфах и храма Деметры в Фермопилах. Общее собрание созывалось два раза в год, и принятые на нем решения были обязательны для всех членов союза. Дельфийско-Фермопильская амфиктиония оказывала значительное влияние на международную политику. Жрецы-иеромнемоны считались провозвестниками воли бога Аполлона, они имели огромную духовную, политическую и экономическую власть, могли влиять на назначение и смещение правителей, объявляли и прекращали войны. Очень часто для разрешения спорных вопросов между городами и политическими силами противоборствующие стороны обращались к Дельфийскому оракулу.

Симмахии. Вокруг крупнейших городов-государств часто возникали военно-политические союзы – симмахии. Самыми крупными и влиятельными из них были Лакедемонская симмахия, имевшая демократическую основу объединения и созданная вокруг Спарты в VI в. до н. э. как союза городов и общин Пелопоннеса, а также Афинская, или Делосская, симмахия, объединившаяся вокруг Афин для борьбы с персами и имевшая более ярко выраженный авторитарный принцип устройства. Впоследствии последняя преобразовалась в Афинскую морскую державу (архэ).

Послы и посольства. Полисы и общины Древней Греции между собой имели довольно сложные отношения. Неизбежно возникавшие конфликты разрешались при посредничестве послов или специальных уполномоченных лиц (керюкс, ангелос, пресбейс).

Послом избирался старейшина – человек состоятельный, уважаемый, обладавший авторитетом и богатым жизненным опытом. Большое значение имело и красноречие, а также театральные способности, так что довольно часто послами избирали актеров, умевших убедить собеседника.

Послам, которых, как правило, было несколько, выдавались специальные инструкции, написанные на двух сложенных вместе листах. Именно отсюда и пошел термин «дипломатия». В инструкциях обозначалась цель посольства, впрочем, сами послы в рамках обозначенных рамок могли проявлять инициативу.

В отличие от Древнего Востока, в Греции к иностранным послам проявляли большее уважение, их выслушивали на Народном собрании или в Совете, приглашали на празднества, пиры и театральные представления. Посол был важной фигурой, ему вменялась обязанность заключать договора и подписывать союзы.

Интересно, что по своей форме греческие договоры были похожи на известный договор Рамсеса II и Хаттушиля III. После подписания договора каждая сторона была обязана вырезать его и сопровождающую его клятву на каменном столбе и хранить в своем главном храме. Копии хранились в национальных святилищах, например в Дельфах. В случае нарушения договора спор решала третейская комиссия, имевшая право налагать на виновника его нарушения штраф, вносимый в казну святилища какого-либо божества. Неподчинение решению суда могло повлечь за собой более тяжкое наказание, вплоть до объявления священной войны против нарушителя.

Если договор разрывался, то, согласно заведенным правилам, каменная стела, на которой были вырезан его текст, разбивалась. Видимо, этим частично и объясняется причина, по которой до сегодняшнего дня сохранилось так мало договоров периода Древней Греции.

1.2.2. Международные связи крито-микенского периода

О международных отношениях самых первых веков существования греческого мира осталось не так уж много свидетельств, но с уверенностью можно утверждать, что своими корнями международное право и дипломатия Греции уходят далеко вглубь веков.

Интересно, что первая развитая греческая цивилизация зародилась на острове Крит. К сожалению, о международных отношениях этого периода мало известно по причине того, что критская цивилизация была уничтожена, а ее «линейное письмо А» до сих пор так и не расшифровано. И тем не менее сохранились сведения у окружающих народах, что критяне были хорошими моряками. В период своего расцвета в XVI в. до н. э., когда все дворцовые хозяйства острова были объединены под властью единого центра в Кноссе, Критская морская держава имела большой флот, искоренивший пиратство и контролировавший морские пути в Эгейском море.

В конце XV в. до н. э. грандиозное извержение вулкана на острове Фера (современный Санторин) разрушило критскую цивилизацию, ее остатки были завоеваны вторгшимися с территории материковой Греции греками-ахейцами.

Микенская цивилизация во много походила на критскую, ее центрами сосредоточения политической, экономической и культурной жизни были дворцы-хозяйства. Но, в отличие от Крита, на территории материковой Греции дворцы играли роль крепостей. Неприступные цитадели, расположенные на горных возвышенностях и окруженные мощными стенами, говорят о враждебных взаимоотношениях между ахейскими государствами. Тем не менее история сохранила примеры их временного объединения в целях осуществления внешних завоеваний. Самым ярким из них является поход объединенных сил ахейцев на Трою (ок. 1240–1230 до н. э.), известный нам по более поздним поэмам Гомера «Илиада» и «Одиссея».

«Илиада» знаменитое сочинение Гомера – дает нам яркий материал о зачатках международных связей ранней эпохи. Межплеменные соглашения здесь выступают в форме союза ахейских городов, объединившихся ради похода на Трою. При этом четко прослеживается и иерархия, в которой Агамемнон, правитель «златом обильных» Микен, становится главным предводителем ахейцев и убеждает иных правителей-князей принять общее решение. Именно он от имени всех объединившихся ахейцев заключает договор с царем Трои Приамом. Прослеживается и обычай подписания договора – он сопровождается клятвой перед богами и принесением жертвы. Впоследствии троянцы нарушают договор, что рассматривается как клятвопреступление и выливается в конечном итоге в войну ахейцев против Трои.

Очевидно, это событие было эпизодом широкого колонизационного движения воинственных ахейцев. Ахейцы заселяют острова Крит, Кипр, Родос, побережье Малой Азии и основывают фактории в Южной Италии и на Сицилии.

Таким образом, уже в Греции раннего периода существовали развитые международные связи и их традиционные формы, которые постепенно усложнялись и развились в систему международных отношений.

К концу XII в. до н. э. крито-микенская цивилизация практически прекратила свое существование. Ахейские дворцы были разрушены, население частично истреблено, а оставшаяся его часть переселилась в труднодоступные и малопригодные для жизни области Балканского полуострова.

Причиной этому было нашествие на юг полуострова северобалканских племен, основную часть которых составляли греки-дорийцы, имевшие, в отличие от ахейцев, железное оружие. В результате их завоевания общество Балканской Греции было отброшено в своем развитии на несколько веков и деградирует до уровня родо-племенных отношений.

XI–IX вв. до н. э. вошли в историю Древней Греции как «темные века», или «гомеровский период». Письменность была забыта, так что основными историческими источниками для реконструкции событий этих времен служат «Илиада» и «Одиссея». И тем не менее нельзя представлять общество этой эпохи как совершенно замкнувшееся в себе. Между отдельными общинами существовали связи, постепенно возникали и развивались городские центры. По этой причине в исторической науке данное время принято также характеризовать как предполисный период.

Постепенное развитие приводило к тому, что часть греков из-занехватки земли не имела возможности прокормиться на родине. Усиливалась и политическая борьба, вынуждавшая несогласных с политикой власть придержащих пускаться на поиски более безопасных для жизни мест. Рост городов и развитие ремесла приводили к необходимости поиска источников сырья для изготовления ремесленных изделий. Это сырье поступало в Грецию извне. Все это привело к рождению такого явления, как Великая греческая колонизация.

В истории греческой колонизации выделяются три направления: западное, включающее побережье Адриатического и Ионического морей, Южную Италию, Сицилию и восточное побережье Испании; северо-восточное, охватывающее побережье Эгейского моря, районы проливов, берега Черного моря; юго-восточное, включающее южное побережье Малой Азии, средиземноморское побережье Северной Африки (Египет). Главными, ведущими стали два первых направления.

Великая греческая колонизация VIII–VI вв. до н. э. «раздвинула» границы греческого мира, она также повлияла и на развитие международных отношений. Проникая в отдаленные уголки известного им мира, заселенного пространства греки вступали в контакты с варварами и не только несли им свои нормы и правила поддержания связей, но и воспринимали чужие традиции. Более того, поддерживая постоянную связь со своими метрополиями, они способствовали оживлению международных отношений, в ходе которых возникали новые их формы.

1.2.3. Международные отношения Древней Греции классического периода

Центрами международных отношений классического периода в Древней Греции стали крупные города Малой Азии (Галикарнас, Милеет и Эфес) и Балканского полуострова (Афины, Спарта, Коринф).

Пожалуй, главным событием международных отношений V в. до н. э. явились греко-персидские войны (500–449 до н. э.) между древнегреческими полисами и Персией. В ходе длительных военных действий, шедших с переменным успехом, держава Ахеменидов потерпела поражение и по Кадиеву миру была вынуждена признать независимость греческого мира, утеряв при этом значительные владения в Эгейском море, на побережье проливов Боспора и Геллеспонта.

Однако победа над персами, в свою очередь, обострила отношения между самими греческими полисами, еще на этапе войны соперничавшими между собой за главенство в эллинском мире. Главными претендентами на гегемонию являлись крупнейшие полисы, взявшие на себя бремя лидерства во время затяжного противостояния с Персией, – Афины и Спарта. Итогом вспыхнувшей между ними войны стало подписание Тридцатилетнего мира (445 до н. э.), закрепившего в Греции систему политического дуализма.

Обе стороны воздерживались от открытых военных действий, пытаясь упрочить свое положение при помощи дипломатии. Заслуживает особого внимания проект знаменитого афинского политика и полководца Перикла по созыву в Афинах панэллинского мирного конгресса в 448 г. до н. э. Предполагалось, что вопросы, выносимые на обсуждение, имеют первостепенную важность для всех греков и послужат делу их сплочения. К этим вопросам относились: установление мира в Элладе; обеспечение свободного мореходства; восстановление разрушенных персами храмов. Однако идея конгресса не нашла воплощения. Большинство греческих полисов, и в первую очередь Спарта, усмотрели в предложениях Перикла планы по реализации усиления доминирования Афин. Обе противоборствующие стороны не доверяли друг другу и продолжали дипломатическое противостояние с целью распространения своего влияния, подчас используя меры, грозящие нарушением достигнутого соглашения. Чаще всего в дела независимых государств вмешивались Афины.

В 432 г. н. э. Коринф, Потидея и македонский царь Пердика направили в Спарту посольства с требованием немедленного созыва совещания Пелопонесского союза из-за агрессивных действий афинян и нарушения ими мира. Протест против Афин поддержали многие греческие города.

Пелопонесская война

Союзная конференция 432 г. до н. э. собрала многих видных дипломатов Греции, отстаивающих интересы своих государств. Длительные прения отличались чрезвычайно бурным характером. Ораторы-послы увещевали, обещали и запугивали. Но, несмотря на попытки афинян и спартанцев предотвратить открытое военное столкновение, большинство присутствующих дипломатов вынесло вердикт, что Афины действительно нарушили статьи договора. Как и следовало ожидать, итогом чего стала вспыхнувшая в 431 г. до н. э. крупнейшая в истории Древней Греции Пелопонесская война между Делосским и Пелопонесским союзами, возглавляемыми Афинами и Спартой. В войне на разных ее этапах приняли участие многие греческие полисы Греции, Малой Азии, Южной Италии и островов, в той или иной форме в нее была вовлечена также и Персия. Интересно, что война сопровождалась оживленной перепиской между воюющими сторонами и обменом посольствами, которые, впрочем, не носили официального характера.

Итогом первого периода войны (Архидамова война) стало подписание в 421 г. до н. э. Никиева мирного договора, текст которого впоследствии послужил образцом для составления дипломатических документов Греции. Мирное соглашение заключалось сроком на 50 лет и оговаривало запрет браться за оружие, права городов, возврат соперниками завоеванных территорий, а также обмен военнопленными. Договор скреплялся присягой, которую следовало возобновлять ежегодно. Была учтена и возможность внесения изменений в текст договора в случае необходимости.

Интересно, что в этом же году было также заключено еще и «дружественное соглашение» Спарты и Афин, предусматривавшее взаимопомощь в случае нападения третьей державы или восстания рабов. Это свидетельствует о чрезвычайно сложном характере международных отношений того времени и необходимости учета всех факторов.

Мир, однако, не соблюдался, почти сразу начинается второй этап военных действий (Сицилийская война). Но, приступив к новым военным действиям, Афины допустили ряд просчетов, их дипломатические и военные авантюры привели к катастрофе. Сильнейшее поражение в Сицилии имело последствием государственный переворот в самих Афинах. Даже союзники отвернулись от них, поспешив примкнуть к своим противникам. Как писал Фукидид, они были уверены, переходя на другую сторону, что «дальнейшая война будет кратковременной, а участие в ней почетным и выгодным».

Впрочем, нанести поражение морской республике, не имея флота, было невозможно. В поисках средств для постройки флота союзники обратились к Дарию II. Конечно, персидский царь увидел в этом для себя благоприятную возможность вернуться на международную арену в качестве ключевого игрока. При помощи Спарты можно было окончательно ослабить Афины и укрепить персидское влияние на греческие города Малой Азии, которые, чувствуя поддержку Афин, крайне неохотно уплачивали дань.

Пользуясь безвыходным положением Спарты, наместник Дария умелый дипломат Тиссаферн практически навязал свой вариант договора. Договор между Спартой и Персией 412 г. передавал Дарию «всю страну и все города, какими ныне владеет царь и какими владели его предки», он также передавал ранее получаемые афинянами подати и доходы с этих городов персидскому царю. Оговаривалось, что союзники будут вести войну сообща, прекращение же ее было возможно лишь при условии общего согласия царя и Спартанской симмахии.

Столь кабальные условия этого дружественного договора вызвали возмущение в самой Спарте, тем более что и Тиссаферн не вполне соблюдал обязательство выплачивать содержание лакедемонским морякам.

Заключительный период Пелопоннесской войны (Декалейская война) начался с захвата спартанцами Декалеи, расположенной недалеко от Афин. В 404 г. до н. э., после поражений на море, окруженные с суши и моря Афины были вынуждены капитулировать. Условия мира, продиктованные Афинам, оговаривали роспуск Делосского союза и признание в греческом мире гегемонии Спарты. В Афинах был установлен олигархический режим тридцати тиранов.

Но вскоре после победы над Афинами вспыхнули разногласия между союзниками. Персидского царя не устраивали усиление и гегемония Спарты, хотя он и обязался по новому Милетскому договору поддерживать и оплачивать войско Лакедемонского союза, находящееся на персидской территории. Спартанцев такая ситуация также не устраивала, поскольку, согласно ранее подписанным соглашениям, царю передавались все города и все острова, какими владел он сам и его предки. Фукидид довольно точно заметил: «Лакедемоняне вместо обещанной всем эллинам свободы вновь наложили на них персидское иго».

Настойчивость спартанских дипломатов побудила Дария II обратить взор на афинян.

Система политического дуализма Алкивиада

Проект новой политической международной системы Тиссаферну предложил изгнанный из Афин и состоявший на спартанской службе Алкивиад. Проект подразумевал установление системы дуализма в греческом мире, при котором в интересах персов должно сохраняться постоянное противоборство истощенных войной Афин и Спарты. Поддерживать следует ту сторону, которая в данный момент наиболее ослаблена. Исходя из этого, войну следует продолжить, чтобы окончательно истощить афинян, а потом, оказав им помощь, нанести поражение пелопоннессцам. Таким образом, Персия постепенно начала оказывать поддержку Афинам против Спарты.

В 395 г. до н. э. афинский стратег Конон смог создать антиспартанскую коалицию. В ходе последовавшей Коринфской войны (395–387 до н. э.) Спарта была разорена, а афинская гегемония восстановлена.

Такое положение, однако, вновь не устраивало персидского царя. Он был теперь склонен поддержать спартанцев, тем более что и посланник лакедемонян хитрый дипломат Анталкид предложил весьма выгодные условия заключения мира, при которых лакедемоняне не оспаривали у царя греческих городов, которые находятся в Малой Азии.

Персидский сатрап продиктовал свои условия мира для воюющих сторон.

Согласно статьям Анталкидова мира (387 до н. э.), в его владении остаются все города Малой Азии, а из островов – Клазомены и Кипр. Всем прочим городам, большим и малым, должна быть предоставлена автономия, кроме Лемноса, Имброса и Скироса, которые по-прежнему остаются во власти Афин.

Таким образом, мир установил политическую раздробленность и слабость Греции.

1.2.4. Международные отношения в эпоху македонской гегемонии и эллинизмаФилократов мир (346 г. до н. э.)

Анталкидов мир, закрепивший раздробленность греческого мира, не смог предотвратить централизацию. К этому времени на севере уже набирала мощь новая политическая сила, которая и возьмет на себя роль объединителя греков.

Уже при царе Филиппе II (359–336 до н. э.) Македония превратилась в одно из сильнейших государств Эгейского бассейна.

Македонский царь взял на вооружение восточный стиль проведения внешней политики. В попытке подчинить себе вольные греческие города он охотно использовал подкуп, устрашение, оказание материальной и моральной поддержки, союзы с варварами и персидским царем, стравливание греческих городов между собой и организацию против них восстаний на подвластной им территории.

Филипп, обладавший качествами прирожденного политика и отличного дипломата, снискал себе большое количество сторонников среди греков, а его цель объединения всей страны находила отклик в умах многих людей того времени, ведь тенденции развития греческого мира, так или иначе, вели к необходимости централизации.

Многие ораторы вторили Филиппу. Так, философ Исократ утверждал, что единая Греция будет способна предпринять победоносный поход против исконного врага эллинов – Персии. Вследствие этого вырастет предпринимательство, сократится безработица, поднимется культура, обогатится вся страна. В рядах македонской партии в Афинах оказался и известный философ Аристотель, получивший приглашение на должность воспитателя сына царя Филиппа – Александра.

Впрочем, партия противников Македонии была не менее сильна. Знаменитый оратор Демосфен в своих «Филиппиках», хотя и не отрицал необходимости объединения греков в рамках союза свободных эллинских городов, яро обличал македонского царя как уничтожителя греческой свободы и притеснителя демократии.

В 346 г. до н. эры между Македонией, с одной стороны, и Афинами и их союзниками, с другой, был подписан Филократов мир, по поводу которого в Народном собрании Афин разгорелась ожесточенная борьба. В ней принял участие и сам македонский царь, показавший себя умелым дипломатом. Сохранились его письма афинскому народному собранию, в которых он объясняет свое недопустимое, с точки зрения жителей вольного города, поведение.

И действительно, в своей политике Филипп оказался успешен. Он был избран одним из членов влиятельнейшей Дельфийско-Фермопильской амфиктионии и стал арбитром в спорах между греческими городами. Впрочем, все дипломатические таланты македонского царя и его советников не смогли предотвратить столкновения с Афинами. В 338 г. до н. э. в битве при Херонее Греческая союзная лига, созданная Демосфеном, была наголову разбита македонскими войсками.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

1

Сидоров А. Ю., Клейменова Н. Е. История международных отношений 1918–1939 гг. М., 2006. С. 17.