Мой адрес – Советский Союз. Том 2. Часть 3

Теперь, когда наши колхозы и совхозы значительно окрепли, располагали более мощной техникой и опытными кадрами, решающее значение для резкого увеличения производства продуктов земледелия и животноводства приобретали организаторская работа, умелое использование резервов каждого хозяйства и района настойчивое внедрение достижений науки и передового опыта, повышение культуры ведения сельского хозяйства.

Пленум ЦК НПСС счел, что деятельность и существовавшая структура Министерства сельского хозяйства СССР и его местных органов не отвечали возросшим запросам сельского хозяйства и нуждались в решительной перестройке.

Деятельность Министерства сельского хозяйства СССР должна была быть сосредоточена на всемерном улучшении работы научно-исследовательских учреждений, обобщении и пропаганде достижений науки и передового опыта, разработке, с учетом зональных особенностей, рекомендаций колхозам и совхозам по вопросам наиболее рационального ведения сельскохозяйственного производства, подготовке кадров высшей и средней квалификации. Одна из главных функций министерства – улучшение семеноводства. Министерство было обязано повседневно и глубоко заниматься такими вопросами, как племенное дело, ветеринария, борьба с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур. Опора министерства – опытные станции. Необходимо было повысить роль агронома и зоотехника в сельскохозяйственном производстве.

Считалось целесообразным создание объединения по вопросам обеспечения сельского хозяйства техникой, запасными частями, минеральными удобрениями и другими материально-техническими средствами, организации ремонта и использования машин в колхозах и совхозах. Это объединение должно было быть посредником между промышленностью, с одной стороны, и колхозами и совхозами – с другой стороны.

Пленум ЦК КПСС признал, что существовавшая система государственных закупок продуктов сельского хозяйства страдала серьезными недостатками и нуждалась в перестройке и коренном улучшении. В этих целях было необходимо создать Государственный комитет заготовок, который занимался бы всеми видами закупок – зерна, технических культур, мяса и других продуктов животноводства.

Дальнейший подъем сельского хозяйства – была задача первостепенной важности.

Огромное политическое и народнохозяйственное значение имели записка Н. С. Хрущева в Президиум ЦК КПСС по важнейшим вопросам сельского хозяйства, тезисы его выступления и выступление на настоящем Пленуме ЦК.

В этих документах был дан глубокий анализ состояния сельского хозяйства, была обоснована необходимость и реальная возможность более быстрого развития всех отраслей колхозного и совхозного производства, подвергнуты критике серьезные недостатки в руководстве хозяйством, определены перспективы развития социалистического сельского хозяйства, намечены пути увеличения производства зерна, мяса, молока и других продуктов для полного удовлетворения все возрастающего спроса населения.

Пленум Центрального Комитета КПСС одобрил изложенные в записке Н. С. Хрущева в ЦК КПСС, в тезисах его выступления и в выступлении на настоящем Пленуме ЦК мероприятия, определявшие главные направления и конкретные задачи дальнейшего развития сельского хозяйства страны в интересах повышения благосостояния народа.

Счел важнейшей задачей партийных, советских, сельскохозяйственных и заготовительных органов, колхозов, совхозов, всех работников сельского хозяйства обеспечение непрерывного роста производства сельскохозяйственных продуктов, имея в виду, чтобы возрастающие потребности населения в продуктах земледелия и животноводства удовлетворялись полностью и производство их всегда опережало спрос населения.

Для полного удовлетворения потребностей государства предполагалось довести в ближайшие годы закупки зерна ежегодно до 4 миллиардов 200 миллионов пудов, мяса – до 13 миллионов тонн, молока – до 50 миллионов тонн.

Пленум поручил ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, исходя из требований, выдвинутых на Пленуме ЦК КПСС, разработать конкретные мероприятия по увеличению производства зерна, технических культур, овощей, картофеля, мяса, молока и других продуктов сельского хозяйства. Разработку мероприятий осуществить снизу, начиная с бригады, фермы, колхоза, совхоза при широком участии колхозников, рабочих совхозов, специалистов сельского хозяйства.

Особое внимание надо было обратить на выявление и использование всех возможностей и резервов в сельском хозяйстве, на распространение и внедрение достижений науки и опыта передовиков, новаторов производства. Достижения передовиков должны были служить примером, маяком, указывающим правильный путь к обеспечению высокого уровня производства в каждой бригаде, на ферме, в каждом колхозе и совхозе.

В развитии зернового хозяйства, в увеличении производства зерна главными резервами являлись:

– увеличение производства зерна кукурузы за счет выделения для возделывания этой культуры земель в наиболее благоприятных районах Украины в размере примерно 3 миллионов гектаров, в Российской Федерации – примерно 2 миллионов гектаров, а также в Молдавии и Грузии с тем, чтобы на этих площадях получить не менее 50 центнеров зерна кукурузы с гектара. Это позволило бы государству иметь дополнительно больше миллиарда пудов товарного зерна;

– повышение урожайности и дальнейшее освоение земель в целинных районах с тем, чтобы увеличить производство товарного хлеба;

– расширение посевных площадей и особенно повышение урожайности в районах нечерноземной зоны с тем, чтобы в ближайшие годы увеличить валовые сборы зерна в этой зоне не менее чем на 500—600 миллионов пудов;

– повышение урожайности зерновых во всех районах страны на основе подъема культуры земледелия.

Необходимо было принять решительные меры к преодолению отставания в производстве гречихи, гороха, фасоли и других крупяных и бобовых культур.

В развитии животноводства, в увеличении производства мяса и молока считалось главным:

– рост поголовья коров;

– всемерное развитие свиноводства, как отрасли наиболее скороспелого животноводства, а также птицеводства;

– повышение продуктивности животноводства, улучшение нагула и откорма скота;

– создание прочной кормовой базы, прежде всего за счет кукурузы, а также сахарной свеклы, картофеля, зернобобовых культур, однолетних и многолетних трав, повышения продуктивности лугов и пастбищ.

Улучшать племенную работу в животноводстве, добиваясь повышения жирномолочности, мясных качеств скота и увеличения настригов шерсти.

Необходимо было устранить недостатки в развитии овцеводства, добиться роста поголовья овец. Покончить с таким позорным явлением, как гибель овец, телят и поросят из-за бесхозяйственности и халатности.

В развитии производства технических культур и прежде всего хлопчатника и сахарной свеклы, подсолнечника, льна масличного, а также картофеля и овощей, чая, плодов, винограда предлагалось обратить особое внимание на повышение урожайности путем внедрения прогрессивных приемов возделывания и уборки этих культур, внедрение механизации на посеве, обработке и уборке.

Как в области земледелия, так и в области животноводства исходить из необходимости широкого распространения комплексных механизированных бригад для обслуживания полеводства и животноводства. В целях повышения производительности труда полнее использовать принцип материальной заинтересованности колхозников, рабочих совхозов и специалистов сельского хозяйства.

ЦК компартий и Советы Министров союзных республик были обязаны обобщить предложения колхозов, совхозов и районов по увеличению производства сельскохозяйственных продуктов и в двухмесячный срок представить в ЦК КПСС и Совет Министров СССР.

Госплан СССР, Госэкономсовет СССР, Государственный комитет Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, Государственный комитет Совета Министров СССР по химии совместно с ЦК компартий, Советами Министров союзных республик и совнархозами были обязаны изыскать дополнительные возможности увеличения производства и поставки сельскому хозяйству техники, минеральных удобрений, гербицидов и ядохимикатов, микроудобрений, особенно в 1961—1963 годах.

Предлагалось разработать и внести на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР государственный план завершения комплексной механизации всех отраслей сельского хозяйства, имея в виду всемерно ускорить и закончить в основном эти работы в текущем семилетии, а также мероприятия по осуществлению в ближайшие годы перехода на поточную технологию возделывания, уборки и послеуборочной обработки продукции важнейших сельскохозяйственных культур. Усилить внимание к созданию производственных мощностей предприятий, выпускавших технику для сельского хозяйства, предусматривать выделение на эти цели необходимых средств и материальных ресурсов.

ЦК КПСС и Совету Министров СССР поручалось на основе представленных союзными республиками мероприятий разработать и утвердить конкретную программу увеличения производства сельскохозяйственных продуктов в стране, имея в виду наверстать упущенное и в оставшиеся пять лет семилетки добиться несравненно более высоких темпов развития сельскохозяйственного производства.

В связи с этим рассмотреть вопрос о дополнительном выделении необходимых капитальных вложений на развитие сельского хозяйства.

Постановление Пленума ЦК «ОБ ИТОГАХ СОВЕЩАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ»

Пленум ЦК КПСС отметил, что Совещание представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшееся в ноябре 1960 года в Москве, явилось историческим событием мирового значения. Совещание сыграло выдающуюся роль в дальнейшем укреплении единства и в развитии международного коммунистического движения, в усилении борьбы за мир и социализм.

Участие в Совещании делегаций 81 марксистско-ленинской партии, обстоятельное творческое обсуждение актуальных проблем современности, разработанные и единогласно принятые Заявление и Обращение к народам всего мира знаменовали крупнейшую идейную и политическую победу международного коммунистического движения.

Совещание подтвердило верность коммунистических и рабочих партий Декларации и Манифесту мира, принятым в 1957 году, и на основе нового исторического опыта определило дальнейшие перспективы коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения. Коллективно выработанные оценки и выводы по вопросам, поставленным ходом событий, борьбой за мир, национальную независимость, демократию и социализм, явились важнейшим результатом Совещания.

Итоги Совещания 1960 года – самого представительного в истории мирового коммунистического движения – это было наглядное проявление нерушимой сплоченности коммунистических и рабочих партий на базе марксизма-ленинизма, их твердой решимости и впредь как зеницу ока хранить международную пролетарскую солидарность, единство и братскую дружбу.

Заявление и Обращение к народам всего мира отвечали интересам широких народных масс, их стремлениям к прочному миру, социализму, к освобождению от социального и национального угнетения. Эти документы сыграли огромную вдохновляющую, мобилизующую и организующую роль в борьбе за великие цели, стоявшие перед рабочим классом и его марксистско-ленинским авангардом, перед всеми трудящимися, прогрессивными силами народов всех стран.

Новые идеи и положения, выдвинутые в Заявлении, представляли собой применение и дальнейшее развитие марксизма-ленинизма в условиях, когда международная обстановка и соотношение классовых сил все более решительно менялись в пользу социализма. Заявление – это общая идейная платформа и программа борьбы всех коммунистических и рабочих партий.

Большое значение для активизации борьбы за избавление человечества от угрозы войны имело Обращение к народам всего мира, призывавшее всех людей доброй воли, независимо от их социальной принадлежности, национальности, политических и религиозных убеждений, сплотиться в борьбе против империалистических агрессоров, совместными усилиями отстоять и упрочить всеобщий мир.

Коммунистическая партия Советского Союза рассматривала Заявление и Обращение как важнейшие марксистско-ленинские документы, как руководство к действию.

Принципиальное значение для теории и политики международного коммунистического движения, шедшего в авангарде борьбы народов за мир, национальную независимость, демократию и социализм, имело содержавшаяся в Заявлении развернутая марксистско-ленинская характеристика той эпохи, главная отличительная черта которой состояла в том, что мировая социалистическая система превращалась в решающий фактор развития человеческого общества. В Заявлении были выражены единые позиции коммунистических и рабочих партий по вопросу о войне и мире. Совещание подтвердило вывод о реальной возможности предотвращения новой мировой войны в современных условиях, определило силы, способные в ходе решительной борьбы против империализма отстоять дело мира, а также условия, в которых еще до полной победы социализма на земле мировая война могла быть исключена из жизни общества. Победа социализма во всем мире окончательно устранила бы социальные и национальные причины возникновения всяких войн.

Вместе с тем Совещание подчеркнуло необходимость усиления бдительности народов в отношении военной опасности. Пока существует империализм, агрессивная природа которого не меняется, будет оставаться и почва для захватнических войн. В то время особое значение имел призыв Совещания к народам развертывать борьбу против опасности новой мировой войны, не дожидаясь, когда начнут падать атомные и водородные бомбы.

Представители коммунистических и рабочих партий единодушно заявили, что ленинский принцип мирного сосуществования являлся единственно правильным и разумным принципом международных отношений. Тогда вопрос стоял только так – или мирное сосуществование между государствами с различным социальным строем, или разрушительная война. Иного пути не было. В условиях мирного сосуществования создавались благоприятные возможности для дальнейшего развития и укрепления мировой социалистической системы, а также для развертывания классовой борьбы в капиталистических странах, национально-освободительной борьбы за полную ликвидацию колониальной системы. В свою очередь революционная классовая и национально-освободительная борьба, всенародное движение за мир, прекращение гонки вооружений, запрещение атомного оружия, за всеобщее и полное разоружение содействовали упрочению мирного сосуществования. Совещание подчеркнуло, что осуществление выдвинутой Советским Союзом программы всеобщего и полного разоружения имело бы историческое значение для обеспечения мира во всем мире.

Коммунистическая партия Советского Союза намеревалась и впредь проводить ленинскую внешнюю политику мирного сосуществования государств с различным социальным строем, неустанно разоблачать агрессивные замыслы империалистов, повышать бдительность народов в отношении всех врагов мира. До тех пор, пока не будет осуществлено разоружение, КПСС намеревалась делать все необходимое, чтобы держать на должном уровне оборонную мощь нашей Родины, считая это важнейшим условием сохранения мира, всемерно содействовать обеспечению безопасности всего социалистического лагеря.

Коммунистическая партия Советского Союза полностью разделяла выводы, содержавшиеся в Заявлении, о путях дальнейшего развития и укрепления мировой социалистической системы, о задачах братских партий в деле успешного строительства социализма и коммунизма, воспитания народов в духе социалистического интернационализма, непримиримости ко всем проявлениям национализма и шовинизма. Объединение социалистических государств в единый лагерь, его крепнувшая сплоченность и возраставшая мощь обеспечивали в рамках всей системы в целом полную победу социализма. КПСС, как и все братские партии, видела главный источник силы и непобедимости социалистического лагеря в единстве и сплоченности коммунистических и рабочих партий, народов социалистических стран, в их преданности идеям марксизма-ленинизма.

Совещание отметило, что крушение системы колониального рабства под натиском национально-освободительного движения представляло собой второе по своему историческому значению после образования мировой социалистической системы явление в современном мире. КПСС считала важными выводы Совещания о возрастающей роли национально-освободительного движения в мировом развитии, о растущих возможностях окончательной ликвидации системы колониализма, образования независимых государств национальной демократии. Народы Советского Союза, неизменно поддерживавшие национально-освободительное движение, считали своим интернациональным долгом оказывать всемерную моральную и материальную поддержку народам, боровшимся за избавление от империалистического и колониального гнета, за независимое национальное развитие.

В Заявлении были освещены актуальные проблемы рабочего и демократического движения капиталистических стран, раскрыты новые возможности решения стоявших перед ним исторических задач. Объединение вокруг рабочего класса широких народных масс в борьбе, направленной против господства монополий, являлось важным условием подготовки масс к борьбе за победу социалистической революции. Совещание подтвердило марксистско-ленинские положения о возможности мирного и немирного перехода к социализму, о формах диктатуры пролетариата в зависимости от конкретных условий различных стран, с большой силой подчеркнуло положение о том, что коммунисты всегда были против экспорта революции и будут решительно бороться против империалистического экспорта контрреволюции. Эти положения открывали перед революционным рабочим движением ясные перспективы, вселяли новую уверенность в ряды коммунистических партий, рабочего класса капиталистических стран.

Успешное решение коммунистическими и рабочими партиями своих задач требовало продолжать и в дальнейшем решительную борьбу на два фронта – против ревизионизма, который оставался главной опасностью, и против догматизма и сектантства, которые, если против них не вести последовательной борьбы, также могли стать главной опасностью на том или ином этапе развития отдельных партий.

ЦК КПСС придавал важное значение сформулированным в Заявлении принципам взаимоотношений между коммунистическими и рабочими партиями, единодушно принятому Совещанием положению о том, что решительная защита единства международного коммунистического движения на основе принципов марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма, недопущение каких-либо действий, могущих подорвать это единство, представляли собой обязательное условие победы дела коммунизма. Интересы коммунистического движения требовали солидарного соблюдения каждой коммунистической партией совместно разработанных братскими партиями на своих совещаниях оценок и выводов, касающихся общих задач борьбы против империализма, за мир, демократию и социализм.

Эти принципы полностью соответствовали ленинским нормам, которыми КПСС неуклонно руководствовалась в своих интернациональных связях. Наша партия намеревалась последовательно отстаивать и крепить единство международного коммунистического движения, расширять и укреплять свои связи с братскими партиями, воспитывать коммунистов и всех советских людей в духе интернациональной солидарности и братской дружбы с народами стран социалистического лагеря и трудящимися всего мира.

Пленум ЦК КПСС с глубоким удовлетворением отметил единодушную оценку участниками Совещания заслуг нашей партии перед международным коммунистическим движением, признание ее деятельности как примера применения революционных принципов пролетарского интернационализма на практике, а также значения исторических решений XX съезда КПСС для развития международного коммунистического движения на основе марксизма-ленинизма. Эта высокая оценка деятельности и опыта нашей партии воодушевляла советских коммунистов на еще более активную борьбу за построение коммунизма в нашей стране, первой прокладывавшей путь в светлое будущее для всего человечества, на борьбу за дальнейшее укрепление могущества социалистического лагеря, за мир во всем мире.

Пленум ЦК КПСС одобрил политическую линию и деятельность делегации КПСС во главе с Н. С. Хрущевым на Совещании представителей коммунистических и рабочих партий. Одобрил принятые Совещанием Заявление и Обращение к народам всего мира; счел необходимым во всех областях деятельности КПСС соблюдать оценки и выводы, содержавшиеся в этих документах. Предложил партийным организациям обсудить и разъяснить коммунистам и всем трудящимся итоги Совещания, содержание и значение принятых им документов, призывая всех советских людей еще успешнее решать задачи развернутого коммунистического строительства, выполнять и перевыполнять задания семилетнего плана, своим трудом всемерно умножать мощь нашей Родины, активно участвовать в борьбе за мир, повышать бдительность в отношении происков империалистов, крепить сплоченность и дружбу с народами всех стран социалистического лагеря, с трудящимися и миролюбивыми народами всего мира.

Пленум поручил обкомам, крайкомам партии и ЦК компартий союзных республик:

а) обсудить итоги Совещания представителей коммунистических и рабочих партий на собраниях партийного актива;

б) организовать изучение Заявления и Обращения Совещания представителей коммунистических и рабочих партий в системе партийного просвещения, а также в высших учебных заведениях и техникумах страны.

Сообщение ЦСУ

Работники промышленности успешно выполнили и перевыполнили задания, установленные государственным планом на 1960 год. Досрочно был выполнен план второго года семилетки по общему объему промышленного производства и по производству чугуна, стали, проката черных металлов, важнейших видов цветных металлов, многих видов продукции машиностроения, электроэнергии, нефти, угля, минеральных удобрений, искусственного и синтетического волокна, тканей, трикотажных изделий, кожаной обуви и других видов продукции.

Годовым планом был предусмотрен прирост промышленной продукции в размере 8,1 процента, в том числе производства средств производства (группы «А») – на 8,8 процента и предметов потребления (группы «Б») – на 6,4 процента. Фактически объем промышленного производства возрос по сравнению с 1959 годом почти на 10 процентов, в том числе группа «А», – почти на 11 процентов, группа «Б» – более чем на 7 процентов.

Задания семилетнего плана за истекшие два года успешно выполнялись. В 1960 году было произведено промышленной продукции больше, чем намечалось по расчетам к контрольным цифрам, на 6,6 миллиарда рублей (здесь и ниже все цифры приводятся, исходя из нового масштаба цен). За два года семилетки, то есть за 1959—1960 годы, валовая продукция промышленности увеличилась на 22,1 процента вместо 17 процентов по семилетнему плану; за эти годы было произведено промышленной продукции сверх заданий на 11,3 миллиарда рублей.

Все союзные республики выполнили и перевыполнили годовой план как по валовой продукции, так и по большинству важнейших видов промышленной продукции. Валовая продукция по отдельным отраслям государственной промышленности выросла следующим образом: черная и цветная металлургия – на 10 процентов, топливная и энергетическая промышленность – на 8 процентов, машиностроение и металлообработка – на 16 процентов, химическая промышленность – на 12 процентов, промышленность строительных материалов – на 18 процентов, лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность – на 7 процентов, легкая промышленность и производство предметов культурно-бытового назначения – на 8 процентов, пищевая промышленность – на 4 процента.

Значительно увеличилось производство продукции тяжелой промышленности. По сравнению с 1959 годом произведено больше: чугуна – на 3,8 миллиона тонн, стали – на 5,3 миллиона тонн, проката – на 3,9 миллиона тонн, железной руды – на 12,1 миллиона тонн, стальных труб – на 588 тысяч тонн, нефти – на 18 миллионов тонн, газа – на 10 миллиардов кубических метров, угля – на 6,7 миллиона тонн, электроэнергии – более чем на 27 миллиардов киловатт-часов, цемента – на 6,7 миллиона тонн, сборных железобетонных конструкций и деталей – на 7 миллионов кубических метров изделий. Увеличилось производство алюминия, меди, свинца, цинка, олова, никеля, кобальта, молибденовой продукции, магния и магниевых сплавов, титана.

На предприятиях черной металлургии в 1960 году за счет улучшения использования доменных и мартеновских печей и реконструкции некоторых из них дополнительно было выплавлено более 1 миллиона тонн чугуна и 1,7 миллиона тонн мартеновской стали. Коэффициент использования полезного объема доменных печей улучшился против 1959 года на 2,4 процента, а съем стали с квадратного метра площади пода мартеновских печей увеличился на 2,7 процента.

Успешно осуществлялась задача, поставленная XXI съездом КПСС, о преимущественном развитии наиболее экономичных видов топлива. Доля нефти и газа в общем производстве топлива достигла 38,2 процента против 34,5 процента в 1959 году.