Принципы-методы гражданского права и их система

А. А. Волос

Принципы-методы гражданского права и их система: монография

УДК 347.72

ББК 67.404

Научный редактор:

Вавилин Евгений Валерьевич – проректор, заведующий кафедрой гражданского права Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор, судья Высшего Арбитражного Суда РФ в отставке

Рецензенты:

Кулаков Владимир Викторович – заведующий кафедрой гражданского права Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор

Скоркова Вероника – заведующая кафедрой гражданского права Пан-Европейского университета (Братислава, Словацкая республика), доктор права, доктор философии права

© ООО «Юстицинформ», 2018

* * *

Введение

Принципы гражданского права – одна из тех категорий, которые традиционно находятся в центре внимания целого ряда ученых. Интерес к этим принципам вызван не столько субъективным выбором отдельных цивилистов, сколько осознанием того уникального значения, которое несут в себе принципы, определяя в конечном итоге все гражданское право, все его институты и нормы. Тем самым понимание как в целом гражданского права, так и его отдельных правовых положений невозможно без обращения к принципам, основным началам.

Проанализировав существующие цивилистические представления о принципах гражданского права, нельзя не отметить тот факт, что основные начала гражданского права изучены достаточно подробно. При этом, как ни странно, многие проблемы данной сферы не были разрешены. Между исследователями ведутся споры о сущности, отличительных признаках принципов гражданского права, существовании принципов отдельных подотраслей и институтов права, возможности применения принципов судами и иными правоприменительными органами.

В такой непростой научной ситуации, когда при большом количестве фундаментальных работ теоретические и практические проблемы не разрешены, принципологии необходим новый подход к исследованию, который помог бы нетрадиционно посмотреть на вопросы принципов гражданского права. Безусловно, такой подход должен опираться на современные достижения цивилистической доктрины, ее последние наработки.

Одним из таких последних достижений цивилистической науки в области учения о принципах гражданского права стало появление категории «принцип-метод». Между тем не до конца понятны ее сущность, отличительные признаки, не раскрыто отношение к смежным явлениям. Осмысление подобных вопросов, очевидно, способствует развитию учения о принципах-методах, возрастанию не только теоретического, но и правоприменительного и правотворческого значения предложенного концепта. Вместе с тем разрешению указанных проблем должно предшествовать серьезное фундаментальное обоснование факта существования исследуемой категории.

Изучение принципов-методов гражданского права не должно происходить в отрыве от их аксиологического значения. Очевидно, что принципы выполняют конкретные теоретические и практические функции, и это обуславливает необходимость их глубокого понимания и изучения. Вместе с тем возможен и обратный взгляд на проблему. В принципах гражданского права изначально должны быть заложены определенные ценностные установки и направленность на решение фундаментальных и правоприменительных задач. Если же правовой принцип в силу определенных причин не выполняет ту роль, которая ему отведена, он должен быть исключен из перечня принципов. Предложенный вывод важен, прежде всего, для законодателя, которому следует воздерживаться от непродуманного изменения количества и сущности принципов гражданского права.

Разумеется, учение о принципах-методах гражданского права является частью общего учения о принципах гражданского права. Здесь нельзя не признать, что вопросы, связанные с принципами той или иной отрасли права, а также отдельных подотраслей и институтов, нередко становились объектом различных научных изысканий. Так, имеются диссертационные исследования, посвященные общим вопросам принципов гражданского права (Е.Г. Комиссарова. Принципы в праве и основные начала гражданского законодательства, 2002; О.А. Кузнецова. Специализированные нормы российского гражданского права: теоретические проблемы, 2007; В.В. Ершов. Юридическая природа общих и гражданско-правовых принципов, 2009, и др.). Анализировались и отдельные начала (добросовестности, юридического равенства сторон, диспозитивности, свободы договора и др.).

Самостоятельного монографического исследования принципов-методов гражданского права до настоящего времени не проводилось. Введение в доктрину термина «принцип-метод» предложил Е.В. Вавилин, который сформулировал лишь контуры, по которым можно составить некоторое представление об этом явлении. При этом остались вопросы, связанные с понятием анализируемой категории, ее отличительными признаками, значением для цивилистической науки и юридической практики, а также существованием системы принципов-методов гражданского права.

Методологическую основу исследования составил в первую очередь диалектико-материалистический метод познания действительности, позволивший проанализировать отдельные точки зрения на предмет исследования, рассмотреть проблематику принципов-методов гражданского права в неразрывном системном единстве, а также с опорой на судебную практику.

Также активно использовались методы анализа и обобщения научных, нормативно-правовых и практических материалов, системного толкования закона, правового моделирования, которые в своей совокупности позволили выделить и рассмотреть принципы, прямо в законе не закрепленные, но вытекающие из его смысла, духа и на этом основании использующиеся в правоприменительной деятельности.

Кроме того, применялись и другие методы: анализ, синтез, аналогия, исторический, лингвистический, формально-логический и т. д.

Особенностью предложенной на суд читателя монографии является активное использование сравнительно-правового метода. Доказывая существование концепта «принцип-метод» в зарубежном праве, автор проводит сопоставление основных положений гражданского права России и других стран. Активно используется не только зарубежное законодательство, но и доктрина, а также судебная практика, сложившаяся в различных странах. В общей сложности анализу подверглось право 20 государств (Австрии, Белоруссии, Бразилии, Великобритания, Германии, Израиля, Италии, Испании, Йемена, Китая, ОАЭ, Словакии, США, Турции, Украины, Финляндии, Франции, Чехии, Швейцарии, Японии). При этом автором была проведена работа по изучению более 60 иноязычных источников на пяти иностранных языках.

Еще одной особенностью методологии предложенного исследования явилось активное использование учения о межотраслевых связях гражданского права. По мнению автора, понять принципы-методы гражданского права, в частности, диспозитивности, юридического равенства сторон, возможно лишь при проведении сопоставлении данных явлений с аналогичными категориями других отраслей права (семейного, гражданского процессуального, финансового, уголовно-процессуального, трудового и т. п.).

Нормативной основой исследования послужили нормы российского законодательства (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы РФ и иные акты). Помимо этого, анализу подверглись положения гражданского права некоторых зарубежных государств.

Эмпирическую базу исследования составили материалы практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также иных судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ (всего более 50). Кроме того, анализировались акты иных правоприменительных органов (ФАС России, Роспотребнадзора) и решения судов зарубежных стран (США, Германии).

Хочется выразить искреннюю надежду, что предложенная монография станет основой для дальнейших научных дискуссий по проблемам, связанным с цивилистическими принципами и практическими вопросами их применения. Автор с удовольствием выслушает любые замечания и предложения, которые возникнут у читателей.

Глава 1

Основы теории принципов гражданского права

1.1. Генезис учения о принципах гражданского права

Принципы гражданского права – это одна из тех категорий, которые традиционно находятся в центре внимания целого ряда ученых. Интерес к принципам вызван не столько субъективным выбором отдельных цивилистов, сколько осознанием того уникального значения, которое несут в себе принципы, определяя в конечном итоге все гражданское право, все его институты и нормы. Тем самым понимание как в целом гражданского права, так и его отдельных правовых положений невозможно без обращения к принципам, основным началам. При этом показательно, что цивилистическая наука интересовалась принципами даже в те периоды своего развития, когда основополагающие начала еще не были прямо зафиксированы в нормативно-правовых актах.

Юридическая, в частности цивилистическая, наука, глубоко исследующая основы объекта своего изучения, не является в этом плане исключением. Не будет преувеличением утверждение о том, что все науки в той или иной мере анализируют принципы изучаемых объектов, так как без этого правильное понимание данного объекта не может быть полным и однозначным. Не удивительно, что первоначально слово «принцип» (от латинского «principium» – «первоначало, основа») понималось как некая субстанция (в античной философии) или закон (в древнекитайской философии), которые лежат в основе мироздания и из которых можно объяснить все существующее[1]. То есть термину «принцип» придавалось значение основы всего существующего на Земле. Без его установления научные изыскания в любой области становились если не тщетными, то крайне проблематичными.

Появлению социальных норм, которые в дальнейшем, после их признания на уровне государства, стали нормами правовыми, также предшествовало установление определенных принципов, общепризнанных правил поведения, которые впоследствии стали считаться важнейшими моральными принципами, нашедшими свое отражение в священных книгах различных религий. Такие правила, как «почитай родителей», «не убий», «не укради», «не лги», до сих пор воспринимаются в качестве фундаментальных принципов правильного поведения в обществе.

Говоря о науке юридической, традиционно считается, что она берет свое начало со времен римского права. В тот период не было принципов, прямо закрепленных в тексте правовых актов, но среди юристов установились некие общие фундаментальные правила, которые до сих пор рассматриваются в качестве важнейших правовых правил. Ряд из них (pacta sunt servanda – «договоры должны исполняться»; prima pars aequitatis aequalitas – «равенство – важнейшее свойство справедливости» и многие другие) стали прообразом действующих принципов гражданского права.

Начало глубокого изучения принципов гражданского права отечественной цивилистикой связано с трудами авторов XIX века. Их идеи во многом предопределили современное понимание правовых начал.

Так, первым кодифицированным актом отечественного гражданского права стал X том Свода законов Российской империи, изданный в 1832 году[2]. Указанный документ не устанавливал четко зафиксированных принципов, но анализ его норм позволяет однозначно сделать вывод о том, что его создатели руководствовались некоторыми основополагающими положениями. Так, в обязательственном праве прослеживается тенденция к реализации таких начал частного права, как свобода договора, автономия воли сторон, стабильность обязательства. Указанные принципы находят свое отражение как в общих положениях об обязательствах, так и применительно к отдельным видам договоров.

Например, установлено, что договаривающимся сторонам оставляется на свою волю заключить договор по обоюдному согласию и по их усмотрению всякие условия (ст. 1530). Применительно к договору найма это положение раскрывалось в следующем. Стороны могут, помимо существенных условий соглашения (предмет найма, срок, цена), включить в него любые другие условия, «законам непротивные», например: права и обязанности хозяина и наемщика, правила пользования имуществом, ответственность за ущерб и другие (ст. 1691). Особо отметим, что данный перечень являлся открытым, что в большей мере способствовало реализации принципа свободы договора и, что показательно, отвечает ныне существующим тенденциям развития частного права.

Ученые XIX века пытались не просто выявить правовые принципы, рассмотреть отдельные начала, но и решить важнейшие фундаментальные проблемы: что есть принципы права, какова их система, в чем их назначение. В частности, Г.Ф. Шершеневич одним из первых дал определение принципам права, под которыми он понимал «общее направление, раскрываемое в ряде юридических норм»[3]. Поверхностно автор затронул и вопрос об источниках принципов. Он полагал, что «мысль (то есть юридический принцип. – А.В.)… улавливается по некоторым частным и косвенным признакам. Нередко самим творцом нормы она только чувствуется, но не сознается ясно»[4]. То есть уже в тот период развития цивилистики возникает суждение о том, что принципы могут и не быть прямо закреплены в законе, но вытекать из его основных идей, смысла, направленности на решение конкретных задач.

Другой выдающийся автор дореволюционного времени – Е.В. Васьковский – посвятил ряд своих трудов вопросам применения права. Он не мог не отметить практическую значимость принципов гражданского права. Более того, использование общих юридических положений, которые обыкновенно называются юридическими принципами, было названо Е.В. Васьковским в качестве одного из способов толкования и применения гражданских законов[5].

Писалось и о том, что принципы важны с теоретических и правотворческих позиций. Подобной проблемой задался К.И. Малышев, отмечавший, что «развитие общей системы гражданского права… следует считать существенным условием для сосредоточения государственной жизни, для охранения и упрочения государственного порядка. Эта система… в состоянии указать нам общие формы и принципы права, способные смягчить племенную и местную рознь населения, принципы, по которым может быть направлено естественное, свободное течение всего гражданского оборота»[6]. По мнению автора, важно установить общие понятия гражданского права, которые были бы общими во всей России[7].

В целом анализ литературы отечественной цивилистики дореволюционного периода показывает, что чаще всего ученые в своих исследованиях не останавливались прямо на отдельных принципах гражданского права, не устанавливали их сущность, но раскрывали основные начала права через частные характеристики. Например, не выделяя принципа надлежащего исполнения обязательства, авторы того времени указывали, что исполнение должно быть совершено в точном соответствии с условиями договора в надлежащем месте, в определенное время при соблюдении требований о способе, сроке, качестве[8]. То есть, говоря современным языком, устанавливались элементы общего принципа, что уже само по себе следует признать серьезным научным достижением.

Прогрессивным для своего времени стал Проект Гражданского Уложения[9], созданный на рубеже XIX–XX веков, который так и не был принят. Принципы гражданского права снова не были прямо закреплены, но наличие у Проекта общей части подразумевало, что такие принципы существуют. Например, ст. 23 предполагалось установить следующее правило: «Каждый признается способным иметь и приобретать гражданские права со дня его рождения и до смерти, в пределах, законом установленных». Использование слова «каждый» подразумевает предоставление равных прав всем гражданам государства, что следует рассматривать в качестве одного из фундаментальных принципов частного права – принципа равенства. Более того, авторы Проекта подробно комментируют данное правило, тем самым фактически предлагают собственное понимание принципа равенства[10].

Предполагалось к установлению и правило применения аналогии права: «Законы гражданские должны быть применяемы по точному их разуму, а в случае их неполноты, неясности, недостатка или противоречия следует руководствоваться общим смыслом законов»[11]. Термин «общий смысл законов» авторами раскрыт не был. Представляется, что принципы гражданского права должны были играть первостепенную роль для его определения.

Интересен факт, что общие положения по названному Проекту устанавливались и для отдельных подотраслей и институтов, тем самым можно предположить существование соответствующих принципов. Например, так обосновывалась значимость общих понятий об обязательствах: «Не безразлично место, отводимое в уложении общим нормам: они скорее останавливают внимание, когда помещены во главе того отдела, к которому относятся выраженные в них руководящие начала (выделено нами. – А.В.)»[12]. Таким образом, не используя термин «принципы», авторы Проекта Уложения называют общие положения обязательственного права руководящими началами. Очевидно, что из смысла этих начал, помимо основных дефиниций (обязательство, договор) и признаков обязательственного отношения (относительность, динамичность), вытекают принципы обязательственного права.

Несмотря на все существенные наработки цивилистической науки XIX – начала XX века, приходится констатировать, что в то время еще не сложилось единого понимания принципов гражданского права. Более того, сам термин «принцип» не воспринимался всеми авторами одинаково. Показательно, что один из известных трудов того времени носил название «Начала русского гражданского права»[13]. В нем говорилось о важнейших положениях гражданского права, но не о его принципах. Можно сказать, что ученые того периода, будучи уверенными в необходимости и актуальности фундаментальных положений права, не смогли выработать для них единый терминологический подход.

Особым этапом генезиса представлений о принципах гражданского права стал советский период развития цивилистики. Основы частноправовых отношений после 1917 года были заложены еще в Декрете о земле, принятом на Втором Всероссийском съезде Советов. Был провозглашен отказ от частной собственности, рыночной экономики, что непосредственно отразилось на развитии основных начал гражданского права.

Одним из первых документов, в которых были установлены основные принципы гражданского права, стал Декрет ВЦИК 1922 года «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР»[14]. Важнейшие идеи данного акта отразились в принятом в том же году первом Гражданском кодексе РСФСР[15].

В 20-е годы XX века сложилось специфическое представление об основах гражданско-правового регулирования. С одной стороны, социалистический строй «ничего частного не признает» (В.И. Ленин). С другой стороны, частные отношения, особенно в период НЭПа, возникали, и необходимость их правового регулирования была объективной. Как следствие, принципы гражданского права существовали. Более того, они не существенно отличались от тех принципов, которые были приняты в дореволюционное время. Вместе с тем они наполнялись особенным содержанием, которое формировалось под влиянием господствующей идеологии, а также тех ценностей, которые были официально признаны на государственном уровне.

Например, с одной стороны, свобода договора оставалась одним из важнейших принципов гражданского права. Между тем в силу ст. 30 ГК РСФСР 1922 года допускалось признание недействительной сделки, направленной к явному ущербу для государства. То есть государство получило право «вмешиваться в любые сделки, заключенные между любыми субъектами гражданско-правовых отношений»[16]. Как пишет П.И. Стучка, при исполнении «допускается некоторая (выделено нами. – А.В.) свобода договора»[17]. Очевидно, что говорить о чем-то большем, чем только о «некоторой» свободе договора, не приходилось.

Социальная направленность ГК РСФСР 1922 года отразилась, в частности, в норме ст. 33, согласно которой явно невыгодная сделка, совершенная лицом под влиянием крайней нужны, могла быть признана недействительной по требованию потерпевшей стороны, государственных органов или общественных организаций. В указанном положении отразилось желание законодателя защитить слабую сторону в обязательстве.

При этом П.И. Стучка отмечал, что «в интересах трудящегося и вообще слабой стороны (выделено нами. – А.В.), даже помимо воли субъекта права, прокурор может потребовать отмены договора»[18]. Выделение «трудящихся» и «вообще слабой стороны» доказывает, что последняя понималась с точки зрения классового подхода, что соответствовало социально-политической ситуации 20-х годов XX века.

Важнейшие идеи социалистического государства отразились и в ГК РСФСР 1964 года[19]. В ст. 1 предусматривались основные цели регулирования гражданско-правовых отношений: создание материально-технической базы коммунизма и все более полное удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан. На основе данного положения строились и основные принципы гражданского права.

Примерно в тот же период (середина XX века) появляются исследования, непосредственно посвященные принципам гражданского права. Так, в работах таких ученых, как С.Н. Братусь[20], В.П. Грибанов[21], Г.А. Свердлык[22], предпринимается попытка сформулировать понятие принципов гражданского права, выявить их основные черты. В самом общем виде они определялись как «то, на что опирается советское гражданское право, что составляет его основные начала»[23].

Г.А. Свердлык пошел еще дальше и выделил существенные признаки принципов гражданского права: стабильный характер; связь с гражданско-правовой действительностью; основа для деятельности правотворческих органов, субъектов оборота, юрисдикционных органов; олицетворение объективных закономерностей развития отношений, входящих в предмет гражданско-правового регулирования[24].

Обосновывается и утверждается, что принципы гражданского права – это юридические явления, поэтому к ним нельзя относить экономические законы, отдельные черты производственных и иных отношений[25]. В то же самое время, исходя из того что гражданское право тесно связано с экономическим оборотом[26], делается вполне обоснованный вывод, что принципом может стать специфическое выражение в гражданском праве экономического закона[27]. Думается, это правильный и на сегодня вывод. Гражданское право регулирует экономический оборот в стране. Особую роль в этом играют принципы, которые, помимо прочего, должны иметь экономическое обоснование.

Интересно следующее замечание С.Н. Братуся: «некоторые принципы, обнаруженные в гражданском праве, действуют и в других отраслях»[28]. По мнению ученого, основные начала проявляются неодинаково в различных отраслях в соответствии с особенностями ее предмета. Предложенное суждение при всей его актуальности еще не в полной мере проанализировано цивилистической наукой до сих пор.

Еще одной прогрессивной идеей советского времени в области понимания принципов стала мысль о том, что они имеют самостоятельное регулирующее значение. Как утверждал С.С. Алексеев, «они как бы направляют функционирование права, определяют линию судебной и иной юридической практики»[29]. К сожалению, регулятивная функция принципов гражданского права и на сегодня не до конца воспринята на доктринальном уровне.

Одна из первых попыток систематизации принципов гражданского права был предпринята Г.А. Свердлыком[30]. В ее основу автор положил саму систему права. Тем самым были выделены отраслевые, подотраслевые, межинституционные и институционные гражданско-правовые принципы.

Можно однозначно утверждать, что советская наука внесла неоценимый вклад в развитие учения о системе принципов гражданского права. Выработаны различные подходы к понятию, значимости основных начал, выявлена проблема изучения отдельных элементов системы принципов гражданского права, что можно считать прогрессивным для своего времени. Разумеется, учение о принципах в советский период развивались под влиянием особой социально-экономической, политической, идеологической ситуации в стране, что не может не учитываться при анализе работ того времени.

В связи с революционными изменениями отечественного законодательства, произошедшими в конце 1980-х – начале 1990-х годов, возникла необходимость переосмысления ряда ценностей. Так, были провозглашены право частной собственности, свобода осуществления предпринимательской деятельности. Фактически в гражданском праве произошла смена ряда фундаментальных принципов правового регулирования. Тем самым первостепенной задачей данного периода стало формулирование важнейших принципов гражданского права и наполнение их определенным содержанием. Указанную работу в начале 1990-х годов в своих исследованиях проводили различные ученые, такие как О.Н. Садиков[31], Ю.К. Толстой[32] и другие. Ее результаты были положены в основу действующего законодательства.