Управление информационной безопасностью. Стандарты СУИБ

Управление информационной безопасностью

Стандарты СУИБ

Вадим Гребенников

© Вадим Гребенников, 2018

ISBN 978-5-4493-0690-6

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

1. Семейство стандартов управления информационной безопасностью

1.1. История развития стандартов управления информационной безопасностью

Сегодня безопасность цифрового пространства показывает новый путь национальной безопасности каждой страны. В соответствии с ролью информации как ценного товара в бизнесе, её защита, безусловно, необходима. Для достижения этой цели, каждой организации, в зависимости от уровня информации (с точки зрения экономической ценности), требуется разработка системы управления информационной безопасностью (далее – СУИБ), пока существует возможность, защиты своих информационных активов.

В организациях, существование которых значительно зависит от информационных технологий (далее – ИТ), могут быть использованы все инструменты для защиты данных. Тем не менее, безопасность информации необходима для потребителей, партнеров по сотрудничеству, других организаций и правительства. В связи с этим, для защиты ценной информации, необходимо что бы каждая организация стремилась к той или иной стратегии и реализации системы безопасности на её основе.

СУИБ является частью комплексной системы управления, основанной на оценке и анализов рисков, для разработки, реализации, администрирования, мониторинга, анализа, поддержания и повышения информационной безопасности (далее – ИБ) и ее реализации, полученных из целей организации и требования, требования безопасности, используемых процедур и размерах и структуре ее организации.

Зарождение принципов и правил управления ИБ началось в Великобритании в 1980-х годах. В те годы Министерство торговли и промышленности Великобритании (англ. Department of Trade and Industry, DTI) организовало рабочую группу для разработки свода лучших практик по обеспечению ИБ.

В 1989 году «DTI» опубликовало первый стандарт в этой области, который назывался PD 0003 «Практические правила управления ИБ». Он представлял собой перечень средств управления безопасностью, которые в то время считались адекватными, нормальными и хорошими, применимыми как к технологиям, так и средам того времени. Документ «DTI» был опубликован как руководящий документ британской системы стандартов (англ. British Standard, BS).

В 1995 году Британский институт стандартов (англ. British Standards Institution, BSI) принял национальный стандарт BS 7799—1 «Практические правила управления ИБ». Она описывал 10 областей и 127 механизмов контроля, необходимых для построения СУИБ (англ. Information Security Management System, ISMS), определенных на основе лучших примеров из мировой практики.

Этот стандарт и стал прародителем всех международных стандартов СУИБ. Как и любой национальный стандарт BS 7799 в период 1995—2000 годов пользовался, скажем так, умеренной популярностью только в рамках стран британского содружества.

В 1998 году появилась вторая часть этого стандарта – BS 7799—2 «СУИБ. Спецификация и руководство по применению», определившая общую модель построения СУИБ и набор обязательных требований, на соответствие которым должна производиться сертификация. С появлением второй части BS 7799, определившей, что должна из себя представлять СУИБ, началось активное развитие системы сертификации в области управления безопасностью.

В конце 1999 года эксперты Международной организации по стандартизации (англ. International Organization for Standardization, ISO) и Международной электротехнической комиссии (англ. International Electrotechnical Commission, IEC) пришли к выводу, что в рамках существующих стандартов отсутствует специализированный стандарт управления ИБ. Соответственно, было принято решение не заниматься разработкой нового стандарта, а по согласованию с «BSI», взяв за базу BS 7799—1, принять соответствующий международный стандарт ISO/IEC.

В конце 1999 года обе части BS 7799 были пересмотрены и гармонизированы с международными стандартами систем управления качеством ISO/IEC 9001 и экологией ISO/IEC 14001, а год спустя без изменений BS 7799—1 был принят в качестве международного стандарта ISO/IEC 17799:2000 «Информационные технологии (далее – ИТ). Практические правила управления ИБ».

В 2002 году была обновлена и первая часть стандарта BS 7799—1 (ISO/IEC 17799), и вторая часть BS 7799—2.

Что же касается официальной сертификации по ISO/IEC 17799, то она изначально не была предусмотрена (полная аналогия с BS 7799). Была предусмотрена только сертификация по BS 7799—2, который представлял собой ряд обязательных требований (не вошедших в BS 7799—1) и в приложении перечень условно обязательных (на усмотрение сертификатора) наиболее важных требований BS 7799—1 (ISO/IEC 17799).

На территории СНГ первой страной, которая в ноябре 2004 года приняла стандарт ISO/IEC 17799:2000 в качестве национального, была Беларусь. Россия ввела этот стандарт только в 2007 году. Центральный Банк РФ на его базе создал стандарт управления ИБ для банковской сферы РФ.

В составе ISO/IEC за разработку семейства международных стандартов по управлению ИБ отвечает подкомитет №27, поэтому была принята схема нумерации данного семейства стандартов с использованием серии последовательных номеров, начиная с 27000 (27k).

В 2005 году подкомитет SC 27 «Методы защиты ИТ» Объединенного технического комитета JTC 1 «ИТ» ISO/IEC разработал сертификационный стандарт ISO/IEC 27001 «ИТ. Методы защиты. СУИБ. Требования», пришедший на смену BS 7799—2, и теперь сертификация проводится уже по ISO 27001.

В 2005 году на основе ISO/IEC 17799:2000 был разработан ISO/IEC 27002:2005 «ИТ. Методы защиты. Свод норм и правил управления ИБ».

В начале 2006 года был принят новый британский национальный стандарт BS 7799—3 «СУИБ. Руководство по управлению рисками ИБ», который в 2008 году получил статус международного стандарта ISO/IEC 27005 «ИТ. Методы защиты. Управление рисками ИБ».

В 2004 году Британским институтом стандартов был опубликован стандарт ISO/IEC TR 18044 «ИТ. Методы защиты. Управление инцидентами ИБ». В 2011 году на его базе был разработан стандарт ISO/IEC 27035 «ИТ. Методы защиты. Управление инцидентами ИБ».

В 2009 году был принят стандарт ISO/IEC 27000 «ИТ. СУИБ. Общий обзор и терминология». Он предоставляет обзор систем управления ИБ и определяет соответствующие термины. Словарь тщательно сформулированных формальных определений охватывает большинство специализированных терминов, связанных с ИБ и используемых в стандартах группы ISO/IEC 27.

25 сентября 2013 года были опубликованы новые версии стандартов ISO/IEC 27001 и 27002. С этого момента стандарты серии ISO/IEC 27k (управление ИБ) полностью интегрированы со стандартами серии ISO/IEC 20k (управление ИТ-сервисами). Вся терминология из ISO/IEC 27001 перенесена в ISO/IEC 27000, который определяет общий терминологический аппарат для всего семейства стандартов ISO/IEC 27k.

1.2. Стандарт ISO/IEC 27000—2014

Последнее обновление стандарта ISO/IEC 27000 «ИТ. СУИБ. Общий обзор и терминология» состоялось 14 января 2014 года.

Стандарт состоит из следующих разделов:

– введение;

– сфера применения;

– термины и определения;

– системы управления ИБ;

– семейство стандартов СУИБ.

Введение

Обзор

Международные стандарты системы управления представляют модель для налаживания и функционирования системы управления. Эта модель включает в себя функции, по которым эксперты достигли согласия на основании международного опыта, накопленного в этой области.

При использовании семейства стандартов СУИБ организации могут реализовывать и совершенствовать СУИБ и подготовиться к ее независимой оценке, применяемой для защиты информации, такой как финансовая информация, интеллектуальная собственность, информация о персонале, а также информация, доверенная клиентами или третьей стороной. Эти стандарты могут использоваться организацией для подготовки независимой оценки своей СУИБ, применяемой для защиты информации.

Семейство стандартов СУИБ

Семейство стандартов СУИБ, имеющее общее название «Information technology. Security techniques» (Информационная технология. Методы защиты), предназначено для помощи организациям любого типа и размера в реализации и функционировании СУИБ и состоит из следующих международных стандартов:

– ISO/IEC 27000 СУИБ. Общий обзор и терминология;

– ISO/IЕС 27001 СУИБ. Требования;

– ISO/IEC 27002 Свод правил по управлению ИБ;

– ISO/IEC 27003 Руководство по реализации СУИБ;

– ISO/IEC 27004 УИБ. Измерения;

– ISO/IEC 27005 Управление рисками ИБ;

– ISO/IЕС 27006 Требования для органов, обеспечивающих аудит и сертификацию СУИБ;

– ISO/IEС 27007 Руководство по проведению аудита СУИБ;

– ISO/IEС TR 27008 Руководство по аудиту механизмов контроля ИБ;

– ISO/IEС 27010 УИБ для межсекторных и межорганизационных коммуникаций;

– ISO/IЕС 27011 Руководство пo УИБ для телекоммуникационных организаций на основе ISО/IEC 27002;

– ISO/IEС 27013 Руководство пo интегрированной реализации стандартов ISO/IEC 27001 и ISO/IEC 20000—1;

– ISO/IEС 27014 Управление ИБ высшим руководством;

– ISO/IEС TR 27015 Руководство пo УИБ для финансовых сервисов;

– ISO/IEС TR 27016 УИБ. Организационная экономика;

– ISO/IEС 27035 Управление инцидентами ИБ (в стандарте не указан).

Международный стандарт, не имеющие этого общего названия:

– ISO 27799 Информатика в здравоохранении. УИБ по стандарту ISO/IEC 27002.

Цель стандарта

Стандарт предоставляет обзор СУИБ и определяет соответствующие условия.

Семейство стандартов СУИБ содержит стандарты, которые:

– определяют требования к СУИБ и сертификации таких систем;

– содержат прямую поддержку, детальное руководство и разъяснение целого процесса создания, внедрения, сопровождения и улучшения СУИБ;

– включают в себя отраслевые руководящие принципы для СУИБ;

– руководят проведением оценки соответствия СУИБ.

1. Сфера применения

Стандарт предосталяет обзор СУИБ, а также условий и определений, широко использующихся в семействе стандартов СУИБ. Стандарт применим ко всем типам и размерам организаций (например, коммерческие предприятия, правительственные учреждения, неприбыльные организации).

2. Термины и определения

Раздел содержит определение 89 терминов, например:

– информационная система – приложения, сервисы, ИТ активы и другие компоненты обработки информации;

– информационная безопасность (ИБ) – сохранение конфиденциальности, целостности и доступности информации;

– доступность – свойство быть доступным и готовым к использованию по запросу уполномоченного лица;

– конфиденциальность – свойство информации быть недоступной или закрытой для неуполномоченных лиц;

– целостность – свойство точности и полноты;

– неотказуемость – способность удостоверять наступление события или действие и их создающих субьектов;

– событие ИБ – выявленное состояние системы (сервиса или сети), указывающее на возможное нарушение политики или мер ИБ, или прежде неизвестная ситуация, которая может касаться безопасности;

– инцидент ИБ – одно или несколько событий ИБ, которые со значительной степенью вероятности приводят к компрометации бизнес-операций и создают угрозы для ИБ;

– управление инцидентами ИБ – процессы обнаружения, оповещения, оценки, реагирования, рассмотрения и изучения инцидентов ИБ;

– система управления – набор взаимосвязанных элементов организации для установления политик, целей и процессов для достижения этих целей;

– мониторинг – определение статуса системы, процесса или действия;

– политика – общее намерение и направление, официально выраженное руководством;

– риск – эффект неопределенности в целях;

– угроза – возможная причина нежелательного инцидента, который может нанести ущерб;

– уязвимость – недостаток актива или меры защиты, которое может быть использовано одной или несколькими угрозами.

3. Системы управления ИБ

Раздел «СУИБ» состоит из следующих основных пунктов:

– описание СУИБ;

– внедрение, контроль, сопровождение и улучшение СУИБ;

– преимущества внедрения стандартов семейства СУИБ.

3.1. Введение

Организации всех типов и размеров:

– собирают, обрабатывают, хранят и передают информацию;

– осознают, что информация и связанные процессы, системы, сети и люди являются важными активами для достижения целей организации;

– сталкиваются с целым рядом рисков, которые могут повлиять на функционирование активов;

– устраняют предполагаемый риск посредством внедрения мер и средств ИБ.

Вся информация, хранимая и обрабатываемая организацией, является объектом для угроз атаки, ошибки, природы (например, пожар или наводнение) и т. п. и объектом уязвимостей, свойственных ее использованию.

Обычно понятие ИБ базируется на информации, которая рассматиривается как имеющий ценность актив и требует соответствующей защиты (например, от потери доступности, конфиденциальности и целостности). Возможность получить своевременный доступ уполномоченных лиц к точной и полной информации является катализатором бизнес-эффективности.

Эффективная защита информационных активов путем определения, создания, сопровождения и улучшения ИБ является необходимым условием для достижения организацией своих целей, а также поддержания и улучшения правового соответствия и репутации. Эти координированные действия, направленные на внедрение надлежащих мер защиты и обработку неприемлемых рисков ИБ, общеизвестны как элементы управления ИБ.

По мере изменения рисков ИБ и эффективности мер защиты в зависимости от меняющихся обстоятельств организации следует:

– контролировать и оценивать эффективность внедренных мер и процедур защиты;

– идентифицировать возникающие риски для обработки;

– выбирать, внедрять и улучшать соответствующие меры защиты надлежащим образом.

Для взаимосвязи и координации действий ИБ каждой организации следует сформировать политику и цели ИБ и эффективно достигать этих целей, используя систему управления.

3.2. Описание СУИБ

Описание СУИБ предусматривает следующие составляющие:

– положения и принципы;

– информация;

– информационная безопасность;

– управление;

– система управления;

– процессный подход;

– важность СУИБ.

Положения и принципы

СУИБ состоит из политик, процедур, руководств и соответствующих ресурсов и действий, коллективно управляемых организацией, для достижения защиты своих информационных активов. СУИБ определяет систематический подход к созданию, внедрению, обработке, контролю, пересмотру, сопровождению и улучшению ИБ организации для достижения бизнес-целей.

Она базируется на оценке риска и приемлемых уровнях риска организации, разработанных для эффективной обработки и управления рисками. Анализ требований защиты информационных активов и применение соответствующих мер защиты, чтобы обеспечить необходимую защиту этих активов, способствует успешной реализации СУИБ.

Следующие основные принципы способствуют успешной реализации СУИБ:

– понимание необходимости системы ИБ;

– назначение ответственности за ИБ;

– объединение обязательств руководства и интересов заинтересованных лиц;

– возрастание социальных ценностей;

– оценки риска, определяющие соответствующие меры защиты для достижения допустимых уровней риска;

– безопасность как неотъемлемый элемент ИС и сетей;

– активное предупреждение и выявление инцидентов ИБ;

– обеспечение комплексного подхода к УИБ;

– непрерывная переоценка и соответствующее улучшение ИБ.

Информация

Информация – это актив, который наряду с другими важными бизнес-активами важен для бизнеса организации и, следовательно, должен быть соответственно защищен. Информация может храниться в различных формах, включая такие как цифровая форма (например, файлы с данными, сохраненные на электронных или оптических носителях), материальная форма (например, на бумаге), а также в нематериальном виде в форме знаний сотрудников.

Информация может быть передана различными способами, включая курьера, электронную или голосовую коммуникацию. Независимо от того, в какой форме представлена информация и каким способом передается, она должна быть должным образом защищена.

Во многих организациях информация зависит от информационной и коммуникационной технологии. Эта технология является существенным элементом в любой организации и облегчает создание, обработку, хранение, передачу, защиту и уничтожение информации.

Информационная безопасность

ИБ включает в себя три основных измерения (свойства): конфиденциальность, доступность и целостность. ИБ предусматривает применение и управление соответствующими мерами безопасности, которые включают в себя рассмотрение широкого диапазона угроз, с целью обеспечения длительного успеха и непрерывности бизнеса и минимизации влияний инцидентов ИБ.

ИБ достигается применением соответствующего набора мер защиты, определенного с помощью процесса управления рисками и управляемого с использованием СУИБ, включая политики, процессы, процедуры, организационные структуры, программные и аппаратные средства, чтобы защитить идентифицированные информационные активы.

Эти меры защиты должны быть определены, реализованы, проконтролированы, проверены и при необходимости улучшены, чтобы гарантировать, что уровень ИБ соответствует бизнес-целям организации. Соответствующие меры и средства ИБ следует органично интегрировать в бизнес-процессы организации.

Управление

Управление включает в себя действия по руководству, контролю и непрерывному совершенствованию организации в рамках соответствующих структур. Управленческая деятельность включает в себя действия, методы или практику формирования, обработки, направления, наблюдения и контроля ресурсов. Величина управленческой структуры может варьироваться от одного человека в небольших организациях до управленческой иерархии в крупных организациях, состоящих из многих людей.

Относительно СУИБ управление включает в себя наблюдение и выработку решений, необходимых для достижения бизнес-целей посредством защиты информационных активов. Управление ИБ выражается через формулирование и использование политик ИБ, процедур и рекомендаций, которые затем применяются повсеместно в организации всеми лицами, связанными с ней.

Система управления

Система управления использует совокупность ресурсов для достижения целей организации. Система управления организации включает в себя структуру, политики, планирование, обязательства, методы, процедуры, процессы и ресурсы.

В части ИБ система управления позволяет организации:

– удовлетворять требования безопасности клиентов и других заинтересованных лиц;

– улучшать планы и деятельность организации;

– соответствовать целям ИБ организации;

– выполнять нормативы, законодательство и отраслевые приказы;

– организованно управлять информационными активами для содействия постоянному улучшению и коррекции текущих целей организации.

3.3. Процессный подход

Организации нужно вести разные виды деятельности и управлять ими для того, чтобы функционировать эффективно и результативно. Любой вид деятельности, использующий ресурсы, нуждается в управлении для того, чтобы обеспечить возможность преобразования входов в выходы посредством совокупности взаимосвязанных действий, – это также называется процессом.

Выход одного процесса может непосредственно формировать вход следующего процесса, и обычно такая трансформация происходит в планируемых и управляемых условиях. Применение системы процессов в рамках организации вместе с идентификацией и взаимодействием этих процессов, а также их управлением может быть определено как «процессный подход».

Дополнительная информация (в стандарте отсутствует)

Родоначальником процессного подхода к управлению качеством принято считать американского ученого Уолтера Шухарта. Его книга начинается с выделения 3-х стадий в управлении качеством результатов деятельности организации:

1) разработка спецификации (техническое задание, технические условия, критерии достижения целей) того, что требуется;

2) производство продукции, удовлетворяющей спецификации;

3) проверка (контроль) произведенной продукции для оценки ее соответствия спецификации.

Шухарт одним из первых предложил линейное восприятие указанных стадий замкнуть в цикл, который он отождествил с «динамическим процессом приобретения знаний».

После первого цикла результаты проверки должны являться основой совершенствования спецификации на продукцию. Далее производственный процесс корректируется на основе уточненной спецификации, а новый результат производственного процесса опять же подвергается проверке и т. д.

Американский ученый Эдвардс Деминг трансформировал цикл Шухарта в форму, наиболее часто встречаемую сегодня. Он, чтобы перейти от контроля качества к управлению качеством, дал более общие названия каждому из этапов, и, кроме того, добавил еще один, 4-й этап, с помощью которого он хотел обратить внимание американских менеджеров на то, что они недостаточно анализируют полученную на третьем этапе информацию и не улучшают процесс. Именно поэтому этот этап называется «воздействуй» (Act), и соответственно цикл Шухарта-Деминга называют моделью «PDCA» или «PDSA»:

– Plan – Планирование – идентификация и анализ проблем; оценка возможностей, постановка целей и разработка планов;

– Do – Реализация – поиск решения проблем и реализация планов;

– Check (Study) – Оценка результативности – оценка результатов реализации и выводы в соответствии с поставленной задачей;

– Act – Улучшение – принятие решений на основе полученных выводов, коррекция и улучшение работы.

Модель «PDCA» для СУИБ

Планирование – Реализация – Контроль – Улучшение

1. Планирование (разработка и проектирование): установление целей, политик, элементов управления, процессов и процедур СУИБ для достижения результатов, соответствующих общей политике и целям организации.

2. Реализация (внедрение и обеспечение функционирования): внедрение и применение политик ИБ, элементов управления, процессов и процедур СУИБ по оценке и обработке рисков и инцидентов ИБ.

3. Контроль (мониторинг и анализ функционирования): оценка результативности выполнения требований политик, целей ИБ и эффективности функционирования СУИБ и оповещение высшего руководства о результатах.

4. Улучшение (сопровождение и усовершенствование): проведение корректирующих и предупреждающих действий, основанных на результатах аудита и анализа со стороны руководства для достижения улучшения СУИБ

Метод и цикл Шухарта-Деминга, который чаще называют циклом Деминга, обычно иллюстрируют схему управления любым процессом деятельности. Он с необходимыми уточнениями к настоящему времени получил широкое применение в международных стандартах управления:

– качеством продукции ISO 9000;

– охраной окружающей среды ISO 14000;

– техникой безопасности и охраной труда OHSAS 18000;

– информационными сервисами ISO/IEC 20000;

– безопасностью пищевой продукции ISO 22000;

– информационной безопасностью ISO/IEC 27000;

– безопасностью ISO 28000;

– непрерывностью бизнеса ISO 22300;

– рисками ISO 31000;

– энергетикой ISO 50000.

3.4. Важность СУИБ

Организации следует определить риски, связанные с информационными активами. Достижение ИБ требует управления риском и охватывает риски физические, человеческие и технологические, относящиеся к угрозам, касающимся всех форм информации внутри организации или используемой организацией.

Принятие СУИБ является стратегическим решением для организации, и необходимо, чтобы это решение постоянно интегрировалось, оценивалось и обновлялось в соответствии с потребностями организации.