GR-Советник №1. Инструменты государственной поддержки. Субсидии. Стандартизация

В целях своевременного и оперативного заключения договора о предоставлении субсидии, а также во избежание ошибок и непредвиденных ситуаций в ходе заключения и исполнения договора организации рекомендуется тщательно продумать и проработать всю информацию, которая будет включена в него, еще на этапе принятия решения и подготовки заявки на участие в конкурсе или отборе заявок. Особое внимание следует уделить значениям и срокам достижения показателей результативности, а также графику реализации инвестиционного проекта (в случае, если субсидируются затраты по инвестиционному проекту).

В процессе исполнения договора о предоставлении субсидии в него могут быть внесены различные изменения технического и процессуального характера, в том числе корректирующие размер субсидии, а также конкретизирующие реквизиты казначейского счета для ее перечисления.

Вопрос 10. Каковы тонкости и отличия авансовых и затратных субсидий?

Затратные субсидии (субсидии на возмещение затрат) являются относительно более простыми и распространенными и предусматривают компенсацию из государственного бюджета ранее понесенных организацией затрат.

Для получения субсидии организация, с которой заключен договор, направляет в профильный орган государственной власти заявку с приложением следующих документов:

• расчет размера субсидии;

• комплект первичных бухгалтерских документов, позволяющих проверить объем и целевое направление заявленных к возмещению затрат;

• отчет о ходе достижения показателей результативности;

• комплект документов или декларации о соответствии обязательным требованиям ППРФ №887 [3].

Представленные документы рассматриваются сотрудниками администратора субсидии, после чего денежные средства перечисляются на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации. Никаких дальнейших требований и ограничений по использованию указанных денежных средств не предусматривается. Организации остается лишь обеспечить достижение показателей результативности, установленных договором о предоставлении субсидии.

Авансовые субсидии (они же субсидии на финансовое обеспечение затрат) гораздо более сложны в реализации, однако позволяют получить финансирование еще до фактического осуществления соответствующих затрат.

При заключении договора о предоставлении субсидии составляется план-график с указанием сроков перечисления, объемов и конкретных направлений расходования средств субсидии. Кроме того, в договор включается требование об обособленном аналитическом учете операций, осуществляемых за счет средств субсидии. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор, направляет в профильный орган государственной власти заявку с приложением следующих документов: