Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 6 (З-Й)

Энциклопедия юридическая в 15 томах

Том 6 (З-Й)

Составитель – Р. Л. Хачатуров

Составитель Рудольф Левонович Хачатуров

ISBN 978-5-4490-3274-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Принятые сокращения

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации.

ВзК РФ – Воздушный кодекс Российской Федерации.

ВК РФ – Водный кодекс Российской Федерации.

ГС РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации.

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

ГПК РФ – Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.

ДУ ВС РФ – Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации.

ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации.

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации.

КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

КТМ РФ – Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.

ЛК РФ – Лесной кодекс Российской Федерации.

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации.

РФ – Российская Федерация.

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации.

ТК РФ – Таможенный кодекс Российской Федерации.

ТрК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации.

УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации.

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

ФЗ – Федеральный закон.

ИП – Источники права / cост., науч. ред. Р. Л. Хачатуров. Вып. 1—22. Тольятти, 1996 – 2003.

ПН – Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий и автобиографий. В 4 томах / Ответ. редактор и рук-ль авторского коллектива В. М. Сырых. Москва. 2015.

ПП – Памятники российского права: в тридцати пяти томах / руководитель авторского коллектива, соавтор и редактор издания Р. Л. Хачатуров. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2013—2017.

ЮЭ – Хачатуров Р. Л. Юридическая энциклопедия в 5-ти томах. Тольятти: ВУиТ, 2003—2005.

ОБ АВТОРЕ

Хачатуров Рудольф Левонович – Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.

В 1967 г. окончил юридический факультет Иркутского госуниверситета, в котором работал с 1967 по 1975 год.

В 1970 г. защитил кандидатскую диссертацию. В 1971 г. ему было присвоено ученое звание доцента.

В 1988 г. защитил докторскую диссертацию, а в 1990 г. получил звание профессора.

В период с 1975 по 1980 гг. работал в Омском государственном университете доцентом, заместителем декана, заведующим кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета.

В 1980 г. был назначен на должность начальника кафедры общеюридических дисциплин Тбилисского факультета Московской высшей школы МВД СССР.

С 1995 г. по 2007 г. работал заведующим кафедрой теории и истории государства и права, с 1999 г. по 2007 г. – проректор по научно-исследовательской работе Волжского университета им. В. Н. Татищева.

В 2007 году перешел на работу в Тольяттинский государственный университет, где основал Институт права и до 2013 г. являлся первым его директором. В настоящее время профессор кафедры теории и истории государства и права ТГУ.

Стаж научно-педагогической работы в вузах составляет 50 лет.

Р. Л. Хачатуров – автор свыше 400 научных, учебных, методических и редакторских работ.

Считается основателем школы права в г. Тольятти.

Сферу его научных интересов составляют проблемы теории государства и права, истории государства и права и международного права.

Образовал свою научную школу по общей теории юридической ответственности.

В число наиболее значимых работ Р. Л. Хачатурова входят: Некоторые методологические и теоретические вопросы становления древнерусского права. – Иркутск, 1974 (11,75 п.л.); Становление древнерусского права. – М., ИНИОН, 1987 (15 п.л.); Договоры Руси с Византией. – М., ИНИОН 1987 (9 п.л.); Становление права. На материале Киевской Руси – Тбилиси, 1988 (16,5 п.л.); Мирные договоры Руси с Византией. – М.: Издательство «Юридическая литература», 1988 (8 п.л.); Юридическая ответственность. В соавторстве. – Тольятти, 1995 (12,5 п.л.); Византия и Русь. – Тольятти, 1995 (6 п.л.); Ответственность в современном международном праве. – Тольятти, 1996 (6 п.л.); Русская Правда – Тольятти, 2002 (9 п.л.); Юридическая энциклопедия в 5-ти томах. – Тольятти, 2003—2005 (280 п.л.); Источники права, учебное пособие (составитель и научный редактор). – Тольятти, 1996—2007, выпуски 1—25 (280 п.л.); Правовые системы: словарь-справочник – Тольятти, 2007 (22 п.л.); Юридические термины и понятия. – Тольятти, 2008 (26 п.л.); История государства и права (учебное пособие), Издательство ТГУ, 2007 (15.5 п.л.); Краткий юридический словарь (учебное пособие), Издательство ТГУ, 2007 (19 п.л.); Общая теория юридической ответственности. В соавторстве. – СПб. 2007 (60 п.л.); Правонарушения и юридическая ответственность в истории феодального права России в период с IX по XV вв. В соавторстве. – Самара, 2011 (23.75 п.л.) Антология юридической ответственности в пяти томах / руководитель авторского коллектива, соавтор и редактор Р. Л. Хачатуров. – Самара: Издательство Ас Гард, 2012 (200 п.л.); Памятники российского права: в тридцати пяти томах / руководитель авторского коллектива, соавтор и редактор Р. Л. Хачатуров. – М.: Издательство Юрлитинформ, 2013—2017; Меры юридической ответственности. В соавторстве. – М: Инфра-М Риор, 2014 (14 п.л.); Научная школа юридической ответственности Тольяттинского государственного университета. В соавторстве. – Тольятти, 2015; Юридическая ответственность: философский, социологический, психологический и межотраслевой аспекты. В соавторстве / под общ. ред. Р. Л. Хачатурова. – М.: Юрлитинформ, 2017 (37,5 п.л.); Отрасли законодательства и отрасли права Российской Федерации / соавтор и редактор издания. – М.: Юрлитинформ, 2017 (36,5 п.л.); Институты ответственности в международном праве. В соавторстве / под ред. Р. Л. Хачатурова. М.: Юрлитинформ, 2017 (15 п.л).

Под редакцией Р. Л. Хачатурова опубликовано более 50 монографий. Он являлся ответственным редактором научного сборника «Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева» – выпуски 1—67 – Тольятти, 1998—2007. Р. Л. Хачатуров – ответственный редактор научного сборника «Актуальные проблемы юридической науки» (ТГУ). Редактор научного сборника «Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки».

Р. Л. Хачатурова подготовил 37 кандидатов и 5 докторов юридических наук.

З

ЗА

ЗАБАСТОВКА – организованное массовое прекращение работы с целью добиться выполнения каких-либо требований. Забастовки бывают экономические и политические. Забастовка может быть частичной и всеобщей в масштабе страны или части страны, например, района.

Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.

ЗАБЛУЖДЕНИЕ – термин, употребляемый в гражданском праве для обозначения неправильного представления лица о сделке, в которую оно вступило. Сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения, может быть признана недействительной. Судом или арбитражным судом существенным заблуждением обычно признается неправильное представление о предмете сделки, о другом ее участнике. Сделки, совершаемые под влиянием заблуждения, следует отличать от сделок, заключаемых под влиянием обмана, так как при обмане одна из сторон преднамеренно сообщает другой стороне неверные сведения о важных элементах сделки либо умалчивает об их действительном существе.

Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

ЗАВАДСКИЙ Александр Владимирович (18 февраля 1873 – 9 февраля 1915) – приват-доцент, исследователь проблем правовой науки.

В 1895 г. окончил юридический факультет Казанского университета. Оставлен при университете для приготовления к профессорскому званию.

С 1898 г. А. В. Завадский – приват-доцент Казанского университета по кафедре процессуального гражданского права. Читал также курс гражданского судопроизводства, преподавал законоведение в Мариинской женской гимназии и на Высших женских курсах.

Сферу научных интересов А. В. Завадского составляют проблемы гражданского судопроизводства.

Основные работы: «О девятой главе пятой книги проекта гражданского уложения (договор личного найма)» (Казань, 1900); «К вопросу о достоверности свидетельских показаний: (опыты А. Бинэт и В. Штерна)» (Казань, 1903) (в соавт.); «Несменяемость судьи и его независимость» (Казань, 1903); «К психо-юридическому опыту судебного обозрения» (Казань, 1904); «О праве на собственные сбережения» (Казань,1909); «Изменения в гражданском судопроизводстве у участковых судей: Германский закон 1 июля 1909 г.)» (М., 1910); «К учению о толковании гражданских законов: Новейшие течения по этому вопросу в немецкой литературе (школа свободного права и др.)» (посмертное изд. (под ред. и с предисл. проф. А. Симолина); (Казань, 1916). Публиковался также в журналах «Юридический вестник», «Вестник гражданского права», «Трудах Юридического общества при Казанском университета» и других изданиях.

Работы А. В. Завадского по цивилистике и гражданскому процессу охватывают широкий круг проблем и характеризуются тремя качествами: глубиной постановки исследуемых проблем, тонким анализом имеющихся в литературе воззрений по исследуемому вопросу и хорошим знанием судебной практики. Он дал глубокое теоретическое обоснование правовой стороны ряда громких судебных дел, в том числе спора между наследниками рукописей Л. Н. Толстого. В 1905 г. выступал в защиту трех уволенных из университета приват-доцентов, лишенных этого звания, критиковал действия Министерства народного просвещения, доказывая, что по российскому законодательству приват-доцента можно лишить звания только по приговору суда и только в качестве одного из наказаний за совершенное виновное уголовно-наказуемое деяние. В работе, посвященной толкованию гражданских законов, оставшейся незавершенной, предпринял попытку определить научную значимость для цивилистики новейшего деления правовой науки на три части: юридическую догматику, социологию права и политику права.

ПП. Т. 20. С. 334—335.

ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АКТЕ ТЕРРОРИЗМА

Статья 207 УК РФ гласит:

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Непосредственным объектом деяния является общественная безопасность населения.

Объективная сторона преступления выражается в заведомо ложном сообщении о возможности действий, указанных в статье 207 УК РФ.

Обязательный признак преступления – заведомость ложного сообщения. Это значит, что лицо до передачи сообщения осознает, что оно ложно, т.е. не соответствует действительности.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Лицо осознает общественно опасный характер своего действия и желает его совершить.

Субъект преступления – физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЕ ПОКАЗАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА, СПЕЦИАЛИСТА ИЛИ НЕПРАВИЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД

Статья 307 УК РФ гласит:

1. Заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо производстве предварительного расследования —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, соединенные с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

Объективная сторона преступления состоит в одном из следующих действий: заведомо ложное показание свидетеля; заведомо ложное показание потерпевшего; заведомо ложное заключение эксперта; заведомо неправильный перевод.

Все эти действия могут быть совершены в суде либо при производстве предварительного расследования.

Показания являются ложными, если в них полностью либо частично искажаются факты, важные для разрешения дела, по существу.

Ложное заключение эксперта состоит в неправильном изложении фактов, либо в неверной оценке фактов, либо в неверных выводах.

Неправильный перевод заключается в искажении смысла устной либо письменной речи при переводе с одного языка на другой.

Преступление окончено в момент совершения перечисленных действий. Если показания, заключение или перевод даются устно – в момент окончания дачи показаний, заключения либо завершения перевода. Если они даются письменно – в момент подписания протокола допроса, подписания и передачи судебному органу заключения либо перевода.

Субъект преступления специальный: достигшее шестнадцатилетнего возраста лицо, привлеченное в установленном законом порядке к участию в деле в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика.

Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле.

Мотивы преступления значения для квалификации не имеют.

ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЙ ДОНОС

Статья 306 УК РФ гласит:

1. Заведомо ложный донос о совершении преступления —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет лишением свободы на срок до трех лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, —

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Заведомо ложное сообщение о совершении преступления нарушает нормальное функционирование судебных органов, предварительного следствия и дознания. Дополнительный объект – права и законные интересы граждан.

Объективная сторона преступления состоит в заведомо ложном сообщении о совершении преступления.

Такое сообщение направляется в органы, имеющие право возбудить уголовное дело.

Преступление считается оконченным с момента получения сообщения адресатом.

Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Свидетели и потерпевшие, допрошенные по определенному делу и давшие заведомо ложные показания о совершении данного преступления невиновным лицом, подлежат ответственности по ст. 307 УК РФ.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел: виновный сознает, что сообщает соответствующим органам заведомо не соответствующие действительности сведения о совершении преступления.

К квалифицирующим признакам преступления относятся: деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; деяние, соединенное с искусственным созданием доказательств обвинения.

ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОТКАЗ – возложение на наследника по завещанию исполнения каких-либо обязательств в пользу отказополучателей: передать вещи, выплатить определенную сумму, предоставить право пользования имуществом, совершить определенные действия и т. п. Отказополучателями могут быть лица, как входящие, так и не входящие в круг наследников по закону.

Статья 1137 ГК РФ. Завещательный отказ

1. Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ).

Завещательный отказ должен быть установлен в завещании.

Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом.

2. Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное.

В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.

При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу.

3. К отношениям между отказополучателем (кредитором) и наследником, на которого возложен завещательный отказ (должником), применяются положения настоящего Кодекса об обязательствах, если из правил настоящего раздела и существа завещательного отказа не следует иное.

4. Право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако отказополучателю в завещании может быть подназначен другой отказополучатель на случай, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа, или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа в соответствии с правилами пункта 5 статьи 117 настоящего Кодекса.

Статья 1138 ГК РФ. Исполнение завещательного отказа

1. Наследник, на которого завещателем возложен завещательный отказ, должен исполнить его в пределах стоимости перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на него долгов завещателя.

Если наследник, на которого возложен завещательный отказ, имеет право на обязательную долю в наследстве, его обязанность исполнить отказ ограничивается стоимостью перешедшего к нему наследства, которая превышает размер его обязательной доли.

2. Если завещательный отказ возложен на нескольких наследников, такой отказ обременяет право каждого из них на наследство соразмерно его доле в наследстве постольку, поскольку завещанием не предусмотрено иное.

ЗАГОРОДНИКОВ Николай Иванович (22 марта 1918 – 26 сентября 1992) – доктор наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР, заслуженный работник МВД СССР.

Окончил Военно-юридическую академию и адъюнктуру этой же академии.

В 1948 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Определение меры наказания в связи с объектом преступного посягательства». В 1963 г. – докторскую диссертацию на тему: «Преступления против жизни по советскому уголовному праву».

Сфера научных интересов: актуальные проблемы уголовно-правовой охраны личности, ее прав и интересов.

Его перу принадлежит ряд учебников по уголовному праву, несколько крупных монографий и учебных пособий, большое количество научных статей.

Наиболее значимые труды. «Преступления против жизни по советскому уголовному праву» (М., 1961); «Советское уголовное право» Особенная часть (М., 1965, соавт.); «Преступления против здоровья» (М., 1969); «Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел» (М., 1979); «Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел» (М., 1983) (в соавт.); «Русское уголовное право» (М., 2004).

Работы ученого отличало стремление гуманизировать отечественное уголовное законодательство. В последние годы жизни это вылилось в поистине титаническую работу по переизданию ставших раритетом двухтомных «Лекций по русскому уголовному праву» виднейшего дореволюционного юриста Н. С. Таганцева, а также написание монографии о его жизни и творчестве (см.: «Выдающийся русский ученый-юрист Н. С. Таганцев». М., 1992).

Немалый вклад внес Н. И. Загородников в разработку советского уголовного права и совершенствование практики его применения. В начале 1960-х гг. он принимал участие в подготовке Уголовного кодекса РСФСР, являлся членом рабочих комиссий по подготовке проектов Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и УК РСФСР.

Кавалер орденов Отечественной войны 1 степени и Красной Звезды, награжден многими отечественными медалями, орденами, а также медалями зарубежных государств.

ПН. Т. 3. С. 611—612.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРЫ

Статья 251 УК РФ гласит:

1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, – наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Объективная сторона данного преступления охватывает собой действия либо бездействие, состоящие в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушении правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.