Предпринимательское право. Практический курс

Назовите наиболее ярких представителей каждого из научных направлений (научно-педагогических школ), их концепции, наиболее известные труды.

24. Расскажите о существующих периодизациях истории развития исследования и преподавания названных направлений в нашей стране:

а) до 1917 г.;

б) до принятия ГК РСФСР 1922 г.;

в) до Всесоюзного совещания 1938 г.;

г) до принятия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.;

д) до зарождения и развития предпринимательства в СССР, а затем РСФСР и Российской Федерации как суверенном государстве;

е) до принятия ГК РФ 1994 года;

ж) до настоящего времени.

25. Прокомментируйте следующее утверждение В. С. Белых: «Важно отметить, что многие основные институты правового регулирования экономики не укладываются в прокрустово ложе частного права. В этом смысле нет «юридической прописки» таким новым образованиям, как банки и банковская деятельность, биржи и биржевая деятельность, страховые организации и страховая деятельность, инвестиционные компании и инвестиционная деятельность и др. Пора понять, что закон всегда имеет в виду то, что соответствует разуму»[25].

26. В литературе было высказано несколько точек зрения осодержании и структуре предпринимательских отношений. В учебнике «Предпринимательское право Российской Федерации», в частности, отмечается: «Комплексный интегрированный характер предпринимательского права предполагает выделение и анализ основных составляющих предметного единства данной отрасли, а именно предпринимательских отношений. Предпринимательские отношения имеют сложное содержание и структуру»[26].

Дайте характеристику этих отношений, какие группы можно выделить. Проанализируйте содержание каждой из названных групп. Приведите научные точки зрения других авторов, исследовавших данные аспекты предпринимательства (В. В. Лаптев, В. С. Белых и др.). Как эти отношения влияют на применение различных методов правового регулирования предпринимательских отношений?

27. Согласно легальному определению предпринимательства основная его цель – направленность на систематическое получение прибыли. Прибыль – основной стимул, генератор предпринимательства. По утверждению П. Друкера, «решающим фактором при определении ценности нововведения являются не его оригинальность, не научное наполнение и даже не оригинальность решения, а только успех на рынке»[27].

Дайте экономическую и правовую характеристику этого квалифицирующего признака предпринимательской деятельности. В каких нормативных актах раскрывается это понятие?

28. А. Г. Быков выдвинул тезис об экономизации предпринимательского права. Что имел в виду А. Г. Быков? Проанализируйте употребляемые им экономические категории с точки зрения их правового содержания.

29. Рынок – понятие в большей степени (или исключительно) экономическое, чем правовое. Однако в законодательстве мы неоднократно встречаем это слово. В некоторых нормативных актах, даже на уровне закона дается легальное определение рынка.

Приведите эти определения. Дайте правовую характеристику понятия «структуры (инфраструктуры) рынка», видов рынков и их особенностей.

Как вы понимаете утверждение: «Рынок – универсальное средство воздействия на предпринимательскую деятельность». Назовите правовые формы и средства этого воздействия. Какие вы знаете неправовые средства воздействия?

30. С развитием в России корпоративных форм организации бизнеса выделилась особая группа отношений – корпоративные отношения. Дайте правовую характеристику этих отношений: понятие, содержание, структура, юридическая природа и др. Работы каких авторов наиболее полно освещают и раскрывают названные проблемы и в каком ракурсе? Чем, с точки зрения доктринального определения понятия и содержания корпоративных отношений, отличаются позиции таких учёных, как В. К. Андреев, В. А. Белов, В. С. Белых, А. В. Габова, Г. С. Гуревич, Д. В. Ломакин, С. Д. Могилевский И. С. Шиткина И. С.?

В свете воззрений названных учёных прокомментируйте утверждение: «Юридическая профессия относится к тем, которые американские социологи называют «классическими» или «идеальными» профессиями. Это значит, что профессиональное сообщество является корпорацией, которая монополизировала определенную сферу деятельности. Только корпорация может объявить кого-то компетентным в сфере своей монополии. К таким профессиям кроме юристов относятся, например, врачи».[28]

Какова позиция законодателя по данному вопросу, закрепленная в ГК РФ,?

31. В учебнике «Предпринимательское право Российской Федерации», подготовленном коллективом кафедры предпринимательского права МГУ имени М. В. Ломоносова, утверждается, что комплексный интегрированный предмет предпринимательского права предполагает применение адекватных различным видам предпринимательских отношений методов правового регулирования. Назовите эти методы; дайте им правовую характеристику; покажите сходство и различие.

32. Каково взаимодействие частноправовых и публично-правовых средств в регулировании предпринимательской деятельности? Что получается в результате подобного взаимодействия? Каково новое качество правового регулирования предпринимательских отношений в результате подобного взаимодействия? Каков практический результат? Приведите конкретные примеры. Как закрепляется это взаимодействие в нормах действующего законодательства?

33. Является ли деятельность саморегулируемых организаций предпринимательской?

34. Как соотносится предпринимательская деятельность с профессиональной деятельностью? В чем отличие профессиональной деятельности от деятельности предпринимательской?

Задания по комментированию норм права

1. Дайте комментарий к ст. ст. 7–9, 24, 34–37, п. п. ж), и) ст. 71 Конституции РФ.

2. Прокомментируйте содержание ст.1, абз. 3 п. 1 ст. 2; ст. 18; 23; 25 ГК РФ.

3. Дайте комментарий ст. 2 и 3 Закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Задания для внеаудиторной работы

Темы рефератов

1. Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности.

2. Понятие и содержание предпринимательских отношений.

3. Соотношение понятий «экономическая деятельность», «хозяйственная деятельность», «предпринимательская деятельность», «профессиональная и коммерческая деятельность».

4. Предпринимательское, хозяйственное и экономическое право: понятие и соотношение.

5. Зарождение, становление и развитие понятия «предпринимательство»: экономико-правовые аспекты.

6. Экономико-правовые условия становления рыночных отношений.

7. Законодательное обеспечение перехода к рынку (принципиальные положения).

8. Рынок: понятие, содержание и структура.

9. Понятие и виды рынков: правовые аспекты (общие вопросы).

10. Корпоративные отношения и предпринимательское право.

11. Предпринимательское право Российской Федерации: предмет и система.

12. Методы правового регулирования предпринимательских отношений: понятие и виды.

13. Предпринимательское право в системе российского права.

14. Система права Российской Федерации: дифференциация и интеграция правовых норм и институтов, регулирующих предпринимательские отношения.

15. Предпринимательское законодательство: состояние и перспективы развития. Предпринимательский кодекс РФ.

16. Деятельность саморегулируемых организаций в рыночной экономике и предпринимательство.

17. Предпринимательство и профессиональная деятельность в сфере экономики.

Контрольные вопросы

1. Что такое предпринимательство? Каковы его виды?

2. Каковы основные легальные признаки предпринимательской деятельности?

3. В чем вы видите несовершенство легального определения предпринимательской деятельности? Какие предложения вносятся по совершенствованию этого определения?

4. Возможна ли предпринимательская деятельность вне деятельности экономической?

5. Как относился советский законодатель к предпринимательской деятельности (предпринимательству)? Покажите трансформацию правового регулирования этих отношений.

6. Как происходило зарождение и развитие позитивного отношения советского законодателя к предпринимательству: от первых нормативных актов к Закону СССР «О собственности»[29](ныне утратил силу) и внесению изменений в Конституцию СССР?

7. Охарактеризуйте становление законодательства о предпринимательстве в Российской Федерации.

8. Какие основные научно-теоретические концепции предпринимательского права вы знаете?

9. Как вы понимаете положение о том, что предпринимательское право – сфера взаимодействия публично-правовых и частноправовых средств?

10. Рынок и право: каковы возможности правового регулирования рыночных отношений?

11. Каково научно-теоретическое содержание определения предпринимательского права как самостоятельной комплексной интегрированной отрасли права?

12. Предпринимательское право и предпринимательское законодательство: в чем их различие?

13. Являются ли отношения по государственному регулированию рыночной экономики и предпринимательства составной и неотъемлемой частью предмета предпринимательского права?

Тема 2. Источники предпринимательского права

Литература

Основная

1. Андреев В. К. Предпринимательское законодательство России. Научные очерки. М., 2008.

2. Быков А. Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. № 6.

3. Губин Е. П. Законодательство о предпринимательской деятельности: состояние, значение и перспективы развития // Предпринимательское право в рыночной экономике. М., 2004.

4. Губин Е. П. Проблемы кодификации законодательства о предпринимательской деятельности // Проект Предпринимательского кодекса Республики Казахстан. – Институт законодательства Республики Казахстан Астана, 2014.

5. Зыкин И. С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. М., 1983.

6. Кодификация российского частного права / под ред. Д. А. Медведева. М., 2008.

7. Кросс Р. Прецедент в английском праве / под общ. ред. Ф. М. Решетникова. М., 1985.

8. Лаптев В. А. Система источников предпринимательского права // Lex russica. 2014.№ 6.

9. Маковский А. Л. О кодификации гражданского права (1922–2006). М. 2010.

10. Мамутов В. К. Важное направление правового обеспечения экономики – кодификация. Донецк. 2009.

11. Попондопуло В. Ф. Предпринимательское законодательство и проблемы его совершенствования // Бизнес, менеджмент и право. 2006. № 3.

Дополнительная

1. Басова А. В. Правила и стандарты саморегулируемых организаций как источники предпринимательского права // Юридический мир. 2008, № 4.

2. Белых В. С. Кодификация или консолидация предпринимательского законодательства: что делать? //Бизнес, менеджмент и право. 2006. № 3.

3. Вайпан В. А. Проблемы государственной регистрации и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти // Право и экономика. 2014. № 1.

4. Вилкова Н. Г. Комментарий МТП к Инкотермс 2000. Толкование и практическое применение (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2004.

5. Витрук Н. В. Конституционное правосудие в России (1991–2001 годы). М., 2001.

6. Гаджиев Г. А. Феномен судебного прецедента в России // Судебная практика как источник права. М., 2000.

7. Гаджиев Г. А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., 2002.

Гаджиев Г. А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как новый источник российского гражданского права // Закон. 2006. № 11. С. 22, 23.

7. Гаджиев Г. А., Пепеляев С. Г. Предприниматель – налогоплательщик – государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1998.

8. Гурова Т. В. Судебный прецедент как формальный источник предпринимательского права и его место в системе источников права в России // Атриум. 1997. № 3.

9. Дозорцев В. А. Один кодекс или два? (Нужен ли Хозяйственный кодекс наряду с Гражданским?) // Правовые проблемы рыночной экономики в Российской Федерации: Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. Вып. 57. М., 1994.

10. Дойников И. В. Современный этап кодификации гражданского и предпринимательского законодательства: итоги и проблемы // Российский судья, 2009.№ 5.

11. Дробышевский С. А., Данцева Т. Н. Формальные источники права. М., 2011.

12. Жуйков В. М. К вопросу о судебной практике как источнике права. // Судебная практика как источник права. М., 2000.

13. Занковский С. С. Конституционные основы предпринимательства в России // Предпринимательское право. 2014.№ 1.

14. Кабрияк Реми. Кодификации. М., 2007.

15. Калинин А. Ю., Комаров С. А. Форма (источник) права как категория в теории государств и права // Правоведение. 2000. № 6.

16. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: в 2-х т. // Отв. ред. Б. С. Эбзеев. М., 2000.

17. Кучик М. В. Судебный прецедент как источник права (дискуссионные вопросы) // Российский юридический журнал. 1999. № 4.

18. Лаптев В. А. Система источников предпринимательского права // Lex russica. 2014. № 6.

19. Марченко М. Н. Источники права. М., 2011.

20. Малько А. В., Храмов Д. В. Значение нетрадиционных источников частного права в урегулировании предпринимательства в современной России // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 1.

21. Мозолин В. П. Новый Гражданский кодекс России и гражданское законодательство // Вестник Международного университета. Серия «Право» / Отв. ред. В. В. Безбах. М., 1996.

22. Николюкин С. В. Систематизация и стандартизация международных торговых обычаев (на примере ИНКОТЕРМС-2010) // Юрист. 2013. № 6.

23. Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008.

24. Предпринимательское право / отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова: учебник для бакалавров. М., 2014.

25. Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2010 / пер. с англ. А. С. Комарова. М., 2013.

26. Пугинский Б. И. Коммерческое право России. 5-е изд. М., 2013.

27. Судебная практика как источник права. Сборник статей. М., 2000.

28. Тимохов Ю. А. Иностранное право в судебной практике. М., 2004.

29. Топорнин Б. Н. Система источников права: тенденции развития // Судебная практика как источник права. М., 2000.

30. Хартли Т. К. Основы права Европейского Сообщества. М., 1999.

31. Хозяйственное законодательство Украины: практика и применение и перспективы развития в контексте европейского выбора: сб. науч. трудов/ Отв. ред. В. К. Мамутов. Донецк. 2005.

32. Шиткина И. С. Правовое регулирование деятельности коммерческих организаций внутренними (локальными) документами. М., 2003.

Нормативные акты

1. Конституция РФ.

2. АПК РФ.

3. БК РФ.

4. ГК РФ.

5. КоАП РФ.

6. НК РФ.

7. УК РФ.

8. Федеральный закон РФот 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания// СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

9. Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

10. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ.1996. № 22. Ст. 2663.

11. Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов» // СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1260.

12. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

13. Приказ Минюста России от 4 мая 2007 г. № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.05.2007 № 9449) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 23.

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 1.

2. Постановления Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» // Вестник ВАС РФ. 2008. № 3.

3. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» // Сайт ВАС РФ. 27.08.2013.

4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.

Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1. Раскройте понятие источника права в материальном (содержательном) и формальном смыслах.

2. Каковы точки зрения на источники права в общей теории права и в науке предпринимательского права?

3. Охарактеризуйте взаимосвязь и соотношение понятий «право» и «закон» на примере предпринимательского права. При каких условиях правила поведения приобретают правовой характер?

В науке имеется точка зрения о том, что законодательство не исчерпывает всего действующего права, поскольку в его систему входят и иные действующие в обществе и государстве источники. Какие это источники? Дайте определение понятиям «система права» и «правовая система». В чем их сходство и различие, а также взаимосвязь между ними?

4. Прокомментируйте следующее высказывание Б. Н. Топорнина «…сейчас становится все труднее обходиться прежним набором источников права, который явно перестал быть достаточным и нуждается в модернизации»[30].

5. Выскажите вашу точку зрения по следующим соображениям известных ученых-правоведов.

И. А. Покровский отмечал, что «юрист должен быть не только судьей и применителем права, а зачастую и творцом права, законодателем, хотя бы и не в формальном смысле. На его плечи сплошь и рядом возлагается обязанность выработать новую норму для вновь народившихся отношений, изменить старую соответственно изменившимся условиям жизни…»[31].

Р. Давид отмечал: «…можно, кончено, именовать правом лишь правовые нормы. Для тех же, кто считается с реальностью и имеет более широкий и, с нашей точки зрения, более правильный взгляд на право, доктрина в наши дни, также как и в прошлом, составляет очень важный и весьма жизненный источник права. Эта ее роль проявляется в том, что именно доктрина создает словарь и правовые понятия, которыми пользуется законодатель»[32].

Г. А. Гаджиев утверждает: «В случаях применения законодательства по аналогии, при невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон могут определяться с учетом общих начал и смысла законодательства, которые выявляются доктриной, что подтверждает необходимость признания ее источником права»[33].

Что такое юридическая доктрина как источник права? Какие научные точки зрения, высказанные в правовой литературе, вы знаете?

6. В чем состоят конституционные основы предпринимательства в России?

7. Что означают понятия «экономическая конституция» и «конституционная экономика»? Как они соотносятся с понятием «конституционные основы предпринимательства»?

8. В литературе утверждается следующий постулат: «В структуру «экономической конституции» входят также нормы Конституции РФ, устанавливающие экономический публичный порядок:

1) принципы государственного регулирования экономической деятельности;

2) нормы о возможном ограничении основных экономических прав и свобод (ст. 55 и 56);

3) нормы о полномочиях федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования предпринимательства» [34].

Дайте характеристику понятия «экономический публичный порядок» и раскройте его содержание. Сравните с понятием «хозяйственный порядок», «общественный хозяйственный порядок» (Знаменский Г. Л.).[35]

9. Какие федеральные органы исполнительной власти осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере предпринимательской деятельности, каковы их полномочиях?

10. Сформулируйте понятие принципа в правовой науке. Что понимается под принципами государственного регулирования экономической деятельности? Назовите эти принципы и раскройте их содержание.

Что понимается под конституционными принципами рыночной экономики: назовите их и дайте экономико-правовую характеристику. Как вы понимаете объективную природу этих принципов? Назовите существующие классификации этих принципов.

11. Дайте характеристику закона как источника предпринимательского права: Конституции РФ, Федерального конституционного закона, федерального закона, закона субъекта федерации.

Имеют ли приоритет в отношении других федеральных законов кодифицированные законы – кодексы? Если да, то в чем это конкретно проявляется? Приведите примеры. Дайте доктринальное обоснование.

12. В чем заключается комплексный характер нормативных правовых актов о предпринимательстве? Покажите это на примере конкретного нормативного акта. Например, Закона РФ «Об акционерных обществах», Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

13. В чем различия между нормативными правовыми и нормативно-техническими актами?

14. Сформулируйте собственную позицию относительно обязательности ненормативных актов органов государственной власти, определяющих общие условия осуществления предпринимательской деятельности: программ, концепций, доктрин, стратегий.

15. Назовите известные вам критерии (основания) классификации предпринимательского законодательства. Приведите классификацию законодательных актов, построенную на основе названных вами критериев.

16. Назовите виды подзаконных нормативных актов предпринимательского законодательства и приведите конкретные примеры.

17. В каких формах могут издаваться ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательские отношения? В каких формах не допускается принятие ведомственных нормативных актов? Какие правила подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти установлены на данный момент кем? В чем практическая необходимость этих правил?

18. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Конституции РФ субъекты Российской Федерации имеют свое законодательство. Вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. Дайте характеристику нормативных правовых актов субъектов РФ.

19. Какова юридическая природа модельных законов государств-участников СНГ и государств участников ЕАЭС? Дайте научно-практический комментарий, например, Модельному закону о фирменных наименованиях (Принят в г. Санкт-Петербурге 29 ноября 2013 г. Постановлением 39–13 на 39-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ), а также Модельному закону «О конкуренции» (Решение № 50 Высшего Евразийского экономического совета, принято в г. Минске 24 октября 2013 г.).

20. Что такое локальные акты? Можно ли их назвать нормативными? Какие виды этих актов вы знаете и каковы их отличительные особенности?

21. В современной литературе отмечают важную роль корпоративных норм, содержащихся в уставах и иных локальных актах хозяйственных обществ и товариществ. Какие виды источников корпоративного права вы знаете и в чем их особенности?

22. Что такое толкование норм права, толкование закона. Какие виды толкования вы знаете? Дайте их характеристику.

23. Является ли судебная практика источником права? Что конкретно понимается под судебной практикой? Какие точки зрения по данному вопросу, высказанные в научной литературе, вы знаете?

Что такое прецедент? Дайте научно-теоретическую характеристику природы прецедента в российской доктрине права, в англо-саксонской системе права.

В чем различия между общеобязательностью судебных актов и их преюдициальностью?

24. В соответствии со статьей 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики. В какой форме даются (принимаются) разъяснения высших судебных органов? Какова юридическая природа этих разъяснений? Можно ли их считать источниками права? Какие высказывания имеются в литературе по данному вопросу?