Гости России: права и обязанности. Юридический справочник на все случаи жизни. 2020 год

Гости России: права и обязанности

Юридический справочник на все случаи жизни. 2020 год

Составитель Татьяна Александровна Тонунц

Составитель Виктор Геннадьевич Суханов

ISBN 978-5-4498-1841-6

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.01.2020

Новый принятый закон о гражданстве Российской Федерации, который действует и распространяется на 2020 год, представляет собой отражение правовой связи между человеком и государством в виде перечня правил, прав и обязанностей, с учётом уважения и признания достоинства и свободы граждан России.

Содержание материала:

1. Законодательная база и последние поправки

1.1 Вопрос о двойном гражданстве

1.2 Последние изменения

2. Временное проживание иностранных граждан в РФ

2.1. О системе квот на выдачу РВП

2.2. Кто может получить ВНЖ

2.3. О выдаче РВП и ВНЖ

3. Общий порядок, предусматривающий приём в гражданство РФ

3.1. Когда срок проживания может быть уменьшен

3.3. О подаче документов

4. Осуществление приёма в гражданство РФ по упрощённой процедуре

4.1. Видео: быстрые способы получения гражданства РФ

Законодательная база и последние поправки

В Федеральном законе №62 содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством РФ, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.

Основная цель данного закона заключается в обеспечении возможности осуществления норм Конституционного и международного права РФ, которые имеют прямое отношение к понятию гражданства и прав человека. При этом преследуется цель обеспечения правовой защиты каждому гражданину России. Ознакомиться с ФЗ-62 РФ можно на нашем сайте.

Также в закон были внесены поправки от 27 декабря 2018 года, которые стали действовать с 29 марта 2019. Принятие поправок Федерального закона в 2018 году сопровождалось многочисленными спорами и дискуссиями, что привело к необходимости поиска компромиссов в решении большинства вопросов, затрагивающих аспекты, касающиеся прав и свобод граждан РФ.

При этом были детально разобраны и учтены все изменения, которые произошли за последние 2 года с момента внесения поправок, а все положения закона составлены с учётом реализации Конституционных положений РФ, стандартов международного уровня и принципиальных особенностей, касательно правовых аспектов человека и свобод.

Президент РФ приобрел полномочия касательно предоставления гражданства отдельным персонам в упрощенном порядке в зависимости от их заслуг перед страной. Вернуться к оглавлению Вопрос о двойном гражданстве Граждане России могут иметь второе и даже двойное гражданство.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос о двойном гражданстве:

Конституция Российской Федерации, статья 62;

Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве российской Федерации».

Последние изменения:

24 апреля 2019 года Владимир Путин подписал указ о возможности предоставления гражданства в упрощенном порядке для людей, живущих в определенных районах и регионах Донецкой и Луганской республики: (http://kremlin.ru/acts/news/60358).

Скачать его можно по этой ссылке.

17 июля 2019 года был издан Указ Президента РФ №343, уточняющий перечень документов, необходимых для получения гражданства РФ жителями ЛНР и ДНР по упрощённой схеме: (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201907170036).

Временное проживание иностранных граждан в РФ

Достаточно много внимания уделено в законе на 2020 год такому вопросу, как временное проживание иностранцев на территории РФ. При этом внимание акцентировано на оформлении такого важного документа, как РВП.

Данная бумага представляет собой правовое подтверждение разрешения для мигранта или лица без гражданства проживать на территории России вплоть до момента оформления ВНЖ. Оформление происходит путём проставления отметки в паспорте или любом другом документе, выданном в России и являющимся удостоверением личности.

Обращаться за оформлением РВП с подачей заявления в отделы ГУВМ имеют право: иностранцы, законно находящиеся в пределах РФ, которым уже есть 18 лет и их несовершеннолетние дети или иные недееспособные лица, представителем которых они являются; иностранцы, которые в данный момент проживают за пределами России, достигли возраста 18 лет, а также их несовершеннолетние дети и иные недееспособные лица, представителями которых они являются, обратились в консульство с данным заявлением лично; жители Роcсии, имеющие российское гражданство и проживающие в стране, которые от своего имени желают получить РВП РФ для иностранца, которому ещё нет 18 лет, и он является недееспособным членом общества или инвалидом. Родители или опекуны должны иметь один из собственных разрешительных документов: РВП, ВНЖ или быть гражданами России.

ВНЖ и проездной документ лица без гражданства

О системе квот на выдачу РВП

Согласно правилам законодательства, устанавливается ежегодная квота, предусматривающая определённый предел количества людей, которым можно оформить данное разрешение. Однако в некоторых случаях, при наличии веских причин разрешение может быть оформлено без учёта квоты иностранному гражданину:

– уроженцу РСФСР, владевшему ранее документом, удостоверяющим личность гражданина Советского Союза;

– пенсионеру или же инвалиду при наличии дееспособного ребенка – гражданина РФ;

– человеку, родитель которого пенсионер либо инвалид – гражданин РФ;

– жене, если муж – гражданин РФ, проживает на её земле;

– инвестору в РФ;

– солдату во время службы в Российских войсках;

– участнику Государственной программы по добровольному переселению земляков и его семье;

– имеющему детей вплоть до 18-летнего возраста-граждан РФ;

– имеющему совершеннолетних, но недееспособных детей, граждан Российской Федерации; ребенку, получающему РВП совместно с законным представителем (вплоть до 18-летнего возраста); лицам старше 18 лет, признанным недееспособными полностью или частично и получающим РВП совместно со своим опекуном.

2 августа 2019 года Президент РФ принял ФЗ-257, который дополнил существующий ФЗ-115: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201908020030.

Согласно новым поправкам, граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, могут обращаться за РВП и документ будет выдаваться без учёта квоты.

Ознакомиться с полной редакцией закона можно на сайте.

Штамп РВП в паспорте иностранца

Кто может получить ВНЖ

Вид на жительство – это документ, который подтверждает право иностранца на постоянное проживание в России. Как правило, ВНЖ оформляется сразу же по окончании срока действия РВП.

Однако есть категории иностранных граждан, которые вправе получить документ, минуя стадию приобретения разрешения на проживание, а именно:

– лица, рожденные в РСФСР и имевшие советское гражданство;

– несовершеннолетние, законные представители которых постоянно проживают в РФ;

– дети, родители которых получают ВНЖ;

– лица, у которых дети или родители имеют ВНЖ в России или российское гражданство;

– недееспособные, представители которых получают вид на жительство либо имеют действующий документ;

– носители русского языка;

– иностранцы, которые ранее либо родные которых проживали на территории Крымской АССР;

– высококвалифицированные специалисты;

– выпускники вузов; лица, которые находятся в стадии восстановления гражданства РФ.

О выдаче РВП и ВНЖ

Подача бумаг осуществляется в подразделении МВД по вопросам миграции с заявлением, поданным лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг. Все нормативные документы и порядок предоставления РВП и ВНЖ описаны на сайте ГУВМ МВД. Что касается срока выдачи РВП, то он составляет 3 года и не подлежит продлению. В том случае, если за это время гражданин не успел оформить ВНЖ в России, а срок закончился, то из России ему придётся выехать. А вот ВНЖ оформляется бессрочно и продлевать его не нужно.

С 01.01.2016 г. в закон были внесены поправки, в которых говориться о вменённых иностранным гражданам обязанностях в предопределённом порядке представить документальное подтверждение об уровне знания русского языка, истории страны и законодательной базы. Что касается госпошлины, уплата которой предусматривается за осуществление выдачи РВП, то она на данный момент составляет 1600 рублей, а за выдачу ВНЖ – 5000.

Вид на жительство иностранного гражданина

Общий порядок, предусматривающий приём в гражданство РФ Статьёй 13 закона о получении гражданства предопределён общий порядок оформления данного документа. Согласно действующему законодательству РФ на 2020 год, иностранцы, которые уже достигли 18-летнего возраста, а также лица без гражданства могут ходатайствовать о получении гражданства на законных правах. Время постоянного проживания на российской территории должно составлять не менее 5 лет.

В это время выезжать за пределы страны на учёбу или для проведения лечения можно только на 90 дней на протяжении всего года. Федеральный закон вменяет в обязанность мигрантам, которые:

– приобрели российское гражданство следующие правила и действия: неукоснительное соблюдение законодательства и Конституции РФ;

– законно трудиться на предприятиях России и полностью обеспечивать себя материально;

– в обязательном порядке обратиться в орган управления с заявлением об отказе от предыдущего гражданства (если нет возможности иметь двойное гражданство).

Когда срок проживания может быть уменьшен

В некоторых случаях, при определённых обстоятельствах, срок обязательного пребывания в стране, который составляет 5 лет, может быть уменьшен. В законе указан также контингент людей, имеющих основания получить гражданство без вышеперечисленных требований.

К ним можно отнести тех, кто:

– при распаде Союза не приобрел никакого гражданства и в этом случае стал апатридом;

– состоит в официальном союзе с россиянином как минимум 3 года;

– имеет опекуна – гражданина РФ, проживающего на её территории;

– представляет собой нетрудоспособное лицо, однако имеет дееспособного ребенка – гражданина России;

– имеет ребенка, достигшего совершеннолетнего возраста, однако общепризнанного недееспособным, а второй родитель – подданный РФ, признан безвестно отсутствующим, скончался или стал недееспособным либо лишен родительских прав;

– обладает признанными научными достижениями в сфере науки и культуры;

– имеет непосредственного родственника с наличием российского гражданства, приобретенного в момент рождения;

– получили диплом о профессиональном образовании уже после 01. 07. 2002 г. в России и работают здесь как минимум 3 года;

– являются индивидуальными предпринимателями в РФ как минимум 3 года и уплачивают каждый год налоги, сборы и страховые взносы в ПФР никак не меньше 1 млн руб.;

– считаются инвесторами никак не меньше 3 лет;

– признанные носителями русского языка;

– ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие подданством Советского Союза и живущие в Российской федерации;

– ребенок иностранца и гражданина РФ может приобрести подданство РФ согласно заявлению опекуна – гражданина Российской федерации, при согласии второго родителя;

– ребенок имеет только одного родителя – гражданина РФ;

– ребенок либо другое недееспособное лицо, опеку над коим исполняет гражданин Российской Федерации;

– сирота либо другое недееспособное лицо, помещенное в особую организацию РФ.

Что касается порядка оформления и предоставления документов, то данный список рассматривается в каждом индивидуальном случае и зависит от причин, которыми обоснована необходимость приобретения гражданства РФ. В данный перечень уточнения вправе вносить уполномоченные работники подразделения МВД по вопросам миграции на личной консультации.

О подаче документов

Чтобы получить российский паспорт, необходимо подготовить стандартный комплект документов и подать его на рассмотрение в ГУВМ МВД РФ. В него входят:

– Заполненное заявление. ВНЖ.

– Паспорт или иное удостоверение личности.

– Свидетельство о рождении.

– Свидетельства о вступлении в брак и рождении детей при наличии.

– Выписка из домовой книги.

– Документ, подтверждающий выход из предыдущего гражданства.

– Сертификат о сдаче экзамена по русскому языку.

– Чек об оплате госпошлины.

– 4 фотоснимка.

– Дополнительные бумаги, касающиеся целей пребывания по запросу ГУВМ.

Стандартный срок рассмотрения заявлений – 1 год. Подача документов осуществляется в двух экземплярах: оригиналы просматриваются, сверяются и подлежат возврату, в то время как ксерокопии, которые должны быть в обязательно заверены нотариусом, включаются в пакет необходимых документов, прикладываются к заявлению и сдаются. Само заявление должно быть написано только на русском языке, все остальные документы – тоже.

В том случае, если их оригиналы заполнены другим языком, то они в обязательном порядке переводятся на русский язык и нотариально заверяются. Все бумаги до единой легализируются и признаются действительными в Российской Федерации. Размер государственной пошлины на данный момент составляет 3500 руб.

Осуществление приёма в гражданство РФ по упрощённой процедуре

Статья 14 ныне действующего закона предусматривает получение гражданства по упрощённому порядку, если имеются для этого основания. Что касается общих требований, то они тоже могут отличаться в зависимости от сложившихся обстоятельств и жизненной ситуации.

24 апреля 2019 года был подписан указ о возможности оформления гражданства по упрощенной схеме жителям Луганской и Донецкой областей, входящих в состав Украины.

Во всяком случае, всем заявителям вменяется в обязанности в 2020 году:

– проживать в стране постоянно, имея при этом ВНЖ;

– быть зарегистрированными по месту жительства;

– заниматься трудовой деятельностью на законных основаниях;

– отказаться от предыдущего гражданства;

– хорошо знать русский язык и иметь документальное доказательство, удостоверяющее этот факт.

Это условие разрешается не выполнять иностранцам, а также лицам, у которых нет гражданства, являющихся инвалидами 1 группы или признанными недееспособными. К этой же категории относятся мужчины, перешагнувшие 65-летний рубеж и женщины, которым уже исполнилось 60 лет, а также имеющие статус участника Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семьи на территорию России из заграницы.

Экзамен по русскому языку для получения гражданства РФ Если более детально разобраться, какие люди попадают под категорию имеющих возможность пользоваться данной привилегией, то вырисовывается следующая картина.

Итак, принять гражданство России по упрощённой процедуре могут: иностранцы при имеющемся родителе, постоянно проживающем в России и являющимся полноправным гражданином страны.

При этом он должен быть зарегистрирован по месту основного проживания непосредственно в России; бывшие граждане Советского Союза, которые проживали в странах Союза и не приобрели гражданства, оставшиеся, таким образом, лицами без гражданства.

Помимо этого законодательство гласит о том, что упрощенный порядок распространяется и на другие категории иностранцев, а именно:

– лиц, ранее имевших гражданство СССР, при том, что они являются уроженцами РСФСР;

– лиц, заключивших браки с гражданами России и проживших совместно не менее 3 лет;

– иностранных граждан, признанных нетрудоспособными, у которых имеются дееспособные дети, достигшие совершеннолетнего возраста с российским гражданством независимо от половой принадлежности;

– гражданина другой страны – родителя или опекуна, у которого остался ребёнок с российским гражданством, в том случае, когда второй родитель умер, является лишённым родительских прав, ограничен в правах, недееспособен или имеет ряд ограничений в этом плане, признан безвестно пропавшим;

– лиц, получивших образование в России, в том числе и профессиональное после 02.06.2002г. в российских заведениях или научных организациях, при этом параллельно имеют трехлетний трудовой стаж на территории страны.

Обязательным условием при данном раскладе является получение образования согласно государственной программы, при условии наличия в дальнейшем государственной аккредитации;

– лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в пределах установленных российским правительством видов деятельности, минимум 3 года, а выручка за каждый год при этом должна быть не менее 10 000 000 руб.;

– инвесторов, минимальный вклад которых равен или превышает 10% от всего уставного капитала юрлица, официально оформленного в России и осуществляющего свою деятельность на ее территории. Помимо этого, условия для инвесторов должны соответствовать следующим критериям: его уставной капитал не должен быть меньше 100 000 000 рублей, а уплаченные налоги и обязательные платежи в совокупности – 6 000 000 рублей в год. Анализ данных цифр берётся за 3 последних года, прошедших с момента инвестирования; лиц, которые легально трудятся на российских предприятиях по специальности на протяжении 3 лет, если данные должности или специальности включены в перечень востребованных и пригодных для того, чтобы получить гражданство по упрощённой процедуре;

– носителей русского языка, официально признанных специально созданной комиссией ГУВМ МВД, законно и постоянно проживающих на территории РФ с оформленным ВНЖ в России и регистрацией по месту жительства в данной стане.

Таким образом, знание закона даёт шанс реально воспользоваться получением российского гражданства по упрощённым правилам, что позволяет в значительной мере сэкономить время на сбор документов и их оформление.

Упрощенный порядок приёма в гражданство РФ для детей

Отдельное внимание в законе уделено приёму в гражданство РФ детей с возможностью воспользоваться упрощённой процедурой.

К примеру, будет безоговорочно принято заявление со всеми прилагающимися к нему документами для приёма в гражданство в упрощённом порядке ребёнка от одного родителя, у которого уже имеется гражданство России, при обязательном условии, что второй родитель с этим согласен в независимости от того, гражданин он России или нет. Все данные о детях, которые являются гражданами РФ обязательно заносятся в родительский документ. В свидетельстве о рождении ребёнка также отмечается факт наличия у него российского гражданства. В виде исключения ребёнку может быть оформлен заграничный паспорт РФ.

Несмотря на то, что порядок сбора документов при оформлении упрощён, их перечень предопределён. Все бумаги должны быть собраны, оформлены надлежащим образом и лично заявителем представлены в Генеральное Консульство или ГУВМ МВД.

Итак, на данный момент в список входит:

– Родительское заявление.

– Родительский паспорт, копии всех страничек на которых есть персональные данные или записи. При этом родитель должен быть гражданином РФ. Данный документ во время подачи бумаг должен быть действующим.

– Отксерокопированная часть загранпаспорта с наличием записи о постановке на учёт в Генконсульство России или МВД.

– Оригинал и копия свидетельства о рождении ребёнка.

– Оригинал детского паспорта, если таковой имеется, обязательно ксерокопии всех заполненных страниц, которые должны быть переведены на русский язык, что должно быть заверено в нотариальной конторе.

– ВНЖ детей той страны, в которой они проживают.

– Документальное утверждение личности, подданства и гражданства, статуса без наличия гражданства второго родителя, записи всех персональных данных в копиях, переведённых с обязательным переводом на русский язык.

– Согласие второго родителя, которое составляется в письменном виде о том, что он не возражает против приёма ребёнка в российское гражданство, или копия судового вердикта о том, что родитель признан умершим, пропавшим или лишён родительских прав.

– Оригинал и ксерокопия свидетельства о браке.

– Согласие ребёнка, которому уже исполнилось 14 лет, в письменном виде о приёме в гражданство РФ. Составление данного документа воспроизводится в вольной форме. Обязательно наличие текста, который переводится на русский язык с освидетельствованием, проведённым в Генеральном консульстве.

– Фотографии в количестве 3 штук определённого размера с наличием подписи, указанием фамилии и инициалов на тыльной стороне.

– Платёжный документ об уплате сбора при оформлении приёма документов в упрощённом порядке.

Помимо всех вышеперечисленных требований, управляющие органы вправе запросить и дополнительные бумаги, касательно уточнения гражданской принадлежности, семейного положения и ряда иных сведений, которые могут оказаться полезными для воспроизведения упрощённой процедуры.

(Источник: https://visasam.ru/russia/poddanstvo/noviy-zakon-o-grazhdanstve-rf.html)

Регистрация по месту пребывания

(Осуществление миграционного учета (Информация с официального сайта МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ))

Из этой статьи Вы узнаете:

– Общие положения

– Срок временного пребывания иностранного гражданина

– Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания

– Правила заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

– Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания

– Правила заполнения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания и порядок его направления в орган миграционного учета

– Регистрация иностранного гражданина по месту жительства

– Правила заполнения заявления о регистрации иностранного гражданина по месту жительства

– Основания для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства

Общие положения

Миграционный учет носит уведомительный характер и включает в себя регистрацию иностранных граждан по месту жительства и учет их по месту пребывания.

Срок временного пребывания иностранного гражданина

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

При расчете срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток.

Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. №1744 «Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» гражданам Украины, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, срок временного непрерывного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации независимо от цели их въезда.