Полная версия
Генезис, методологические и теоретические основы подготовки специалистов таможенного дела в России и за рубежом. (Аспирантура, Бакалавриат, Магистратура). Монография.
Таможенные органы Российской Федерации играют важную роль в обеспечении национальной безопасности в целом и экономической безопасности страны в частности, поскольку являются одним из инструментов осуществления экономической политики государства в условиях рыночных отношений. В связи с этим таможенная служба занимает особое место в системе исполнительной власти: через разветвленную сеть своих органов, представляющих собой силовую структуру, взаимодействует практически со всеми федеральными органами исполнительной власти. В ближайшие десятилетия таможенным органам предстоит решение сложных задач, обусловленных глобализацией и инициативами в области содействия торговле на международном уровне, переходом к модели инновационной экономики, актуализацией проблематики цифровой экономики, в т.ч. и цифровой таможни, упрощения во внешней торговле на базе новых информационных технологий, RegTech как инструмент повышения эффективности корпоративного комплаенс-контроля), что, в свою очередь, предполагает наличие высокого уровня профессиональной компетентности, готовности к творческой и конструктивной деятельности сотрудников таможенной службы. В данном контексте одним из приоритетных направлений становится развитие уже сложившейся системы профессиональной подготовки специалистов таможенного дела, определение перспективных направлений ее совершенствования в контексте политического и социально-экономического развития российского государства на современном этапе. Указанные приоритетные векторы развития экономики предполагают обновление ФГОС ВО по специальности 38.05.02 "Таможенное дело" (уровень специалитета), учебных планов, основных образовательных программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования, внесение изменения в порядок аккредитации образовательных организаций с учетом приоритетов инновационной и цифровой экономики, формирования и реализации практико-ориентированной модели обучения, введения системы поддержки формирования новых курсов с учетом компетенций цифровой экономики, профессиональных стандартов и атласа новых профессий, наличие системы поощрения достижений как часть геймификации учебного процесса (запуск "игровых" венчурных фондов, проектов и стартапов и др.) и т.д. При этом осуществляемая на сегодняшний день высшими образовательными организациями профессиональная подготовка таможенных кадров в основном обеспечивает лишь подготовку, выраженную различными видами компетенций, тогда как современный работодатель ожидает от выпускников высшей школы профессиональной гибкости, способности выстраивать индивидуальную траекторию профессионального развития, проявлять созидательно-творческую индивидуальность и понимание границы между этикой, правом и профессиональной культурой таможенной деятельности. В связи с этим перед вузами, ведущими подготовку специалистов в области таможенного дела, стоит ряд задач, отсутствие реализации которых отрицательно скажется на профессиональной подготовке, а именно: организация тесного сотрудничества с органами таможни в организации обучения студентов (аспирантов, слушателей), техническое переоснащение и наличие достаточного количества профильной литературы по предметам (в т.ч. в электронном виде), постоянное и своевременное обновление существующих учебно-методических комплексов (далее – УМК), вызванное изменениями таможенного законодательства, систематическим усовершенствованием технического оборудования и методов таможенного контроля, применяемых в процессе работы таможенных органов, разработка и согласование проектов нормативных актов, обеспечивающих возможность интеграции системы компетенций цифровой таможни в национальную систему квалификаций, проектирование системы требований к описаниям (и само описание) компетенций, связанных с цифровой таможней, дальнейшая интеграции в систему единого таможенного образовательного пространства и т.д.