Образ будущего: институциональная система при исправлении допущенных ошибок

Убайдуллаев С.Н.

Образ будущего: институциональная система при исправлении допущенных ошибок

© Убайдуллаев С., 2023

© ООО «Издательство Родина», 2023

* * *

1. Факторы развития производительных сил

Для всех человеческих обществ главной целью в деятельности верховной власти является обеспечение условий для нормальной жизни людей и для дальнейшего существования этого общества в современных условиях. В настоящее время существует две категории стран, в которых верховная власть по-разному обеспечивает выполнение этих целей. В одних странах основой экономической мощи страны является сложная трудовая деятельность. В других государствах основой экономической мощи страны являются простые виды трудовой деятельности.

Если страна способна разрабатывать и создавать новые производственные и военные технологии, то в этой стране не возникает необходимости в каких-либо усилиях для установления торговых отношений с другими странами. Все страны мира сами стремятся к установлению таких отношений с этой страной. Такие страны автоматически становятся главным организатором всех производственных и торговых отношений в той группе стран, которые ориентируются на этот полюс мировой экономики.

В истории человеческих обществ такое разделение государств на две группы, имеющих различный статус в мировой экономике, произошло в средние века. Это разделение произошло после возникновения в Европе классической науки. После этого большая часть стран перестала участвовать в процессе дальнейшего развития производительных сил человеческих обществ. Все технические инновации с этой поры стали происходить в европейских государствах. По всему миру новые производственные технологии и инновации стали распространятся только по воле европейских промышленников.

Возникновение науки и конструкторской деятельности определили не только развитие промышленных производств, но также и новое качество вооружения европейских государств. Обретение небывалой военной мощи не могло не привести к тому, что европейские страны стали захватывать другие страны, другие территории и превращать эти пространства в свои колонии.

В скором времени технологическое различие в уровне развития производительных сил трансформировалось в формирование колониальных империй. Это означало установление разного политического и экономического положения для различных государств на нашей планете. Помимо нескольких колониальных держав в мире появились их колонии и такие страны, которые еще не стали колониями развитых промышленных стран Европы.

Такое положение вполне устраивало буржуазию Великобритании и Франции. Долгое время в мире не существовало никаких возможностей для того, чтобы это положение было каким-то образом изменено. Однако такое благополучное для Великобритании и для Франции положение было прервано в октябре 1917 года.

На карте мира появилось государство, обладающее совершенно новой институциональной системой. Это государство стало очень быстро догонять западные страны по уровню развития своих производительных сил. Западные страны оказались вынужденными заняться собственной наукой. Это стало необходимо для того, чтобы не отстать от уровня развития науки в Советском Союзе.

Для западных стран такая нагрузка оказалась тяжелым бременем. От этой нагрузки Запад стремился избавиться в результате использования самых разнообразных мер по торможению процесса развития социалистических государств. В итоге в 1991 году развитые страны Запада смогли избавиться от своего главного конкурента. Общественное сознание советских людей было подорвано вражеской пропагандой, большая их часть попала под влияние таких политиков, которые не связывали свою судьбу с жизнью в России и ее благополучием.

Вместе с тем, необходимо отметить, что смена общественного строя в социалистических странах оказалась совершенно непродуктивной. На Олимпе мировой капиталистической системы для России и других бывших социалистических стран места так и не нашлось. Ситуация в экономике стран, сменивших свой общественный строй, стала хуже, чем в годы развития социалистических государств. Безоблачное, стабильное и обеспеченное будущее народа отошло в прошлое.

Буржуазия западных стран стала целенаправленно превращать Россию в свой сырьевой придаток. Прошло несколько десятилетий и народ стал догадываться о том обмане, который был совершен пропагандистами рыночной экономики и западной демократии. Кроме того, давнее стремление западной буржуазии расчленить Россию на мелкие государства и уничтожить ее стала обретать свои явные, отчетливые очертания. Военный союз НАТО стал приближаться к границам России.

После вероломного расширения НАТО и превращения Украины в анти-Россию, в общественном сознании людей все стало становиться на свои места. Народ стал постепенно осознавать бесперспективность своего капиталистического будущего. Наступило время возрождения военной и экономической мощи России. Однако для этого России стало необходимо провести ряд мер по обеспечению подъема уровня развития ее производительных сил. Понадобилось обеспечить подъем отечественной науки, начать создавать новые инновационные технологии.

Встал вопрос о методах и способах развития науки и инновационной деятельности. На развитие науки стало выделяться больше финансовых средств. Между тем, несмотря на все предпринимаемые усилия, отдача от отечественной науки не оправдывает этих вложений. Отставание от западных стран во многих отраслях науки и инновационного производства, продолжает сохраняться.

Важно отметить, что подобное развитие событий в науке свойственно всем развивающимся странам мира. В очень многих странах правительства направляют на развитие науки большие финансовые средства. Но, отдача от этих вложений во всех государствах мира оказывается минимальной. Этот результат не является случайным. Дело в том, что проблема развития науки никакой «кавалерийской атакой» решена быть не может.

На самом деле, проблема развития науки намного сложнее, чем об этом принято было думать в ХХ веке. Для того, чтобы в стране можно было обеспечить развитие науки и инновационной деятельности необходимо, прежде всего, раскрыть те факторы, которые определяют это развитие.

В прежние годы считалось, что для развития науки необходимо совсем не много. Предполагалось, что потребности науки ограничиваются только наличием в стране грамотных специалистов и их финансированием. Оказалось, что для развития в стране современной науки необходима перестройка всей институциональной системы государства. Развитие науки на ее современном этапе – это не какая-то деятельность, выполняемая параллельно с функционированием других сфер производства в данном государстве. Развитие современной науки – это производственная специализация всего государства. Эта специализация подчиняет своим требованиям все стороны жизни государства. Это касается особенностей образовательной системы, структур власти, особых методов демократизации общества, специфического подхода к формированию инвестиций и распределительной политики в государстве.

В современном мире имеются государства, производственная деятельность которых специализируется на сельскохозяйственном производстве, имеются государства, производственная деятельность которых специализируется на промышленном производстве. Однако самой прогрессивной специализацией общественного производства является постиндустриальное производство. Эта специализация основывается на развитии науки и на создании инновационных технологий. Помимо этих основных форм производства данное государство занимается также распределением инвестиционных потоков по всему миру. Причем, это распределение осуществляется на основе использования научных подходов к развитию мирового хозяйства.

В определенной мере основы такого государства были заложены в практике экономического развития Советского государства. Однако. этот проект оказался сырым и недоработанным. Поэтому развитие этого проекта продолжалось очень короткий период времени. После разрастания, заложенных в нем, институциональных недоработок и ошибок, начался откат этого проекта от прогрессивного пути развития и его трансформация в направлении превращения страны в сырьевой и аграрный придаток промышленных стран Запада. В настоящий период государств, развивающихся по пути постиндустриального производства, в мире не существует.

Эта экономическая ниша в мире пустует и ее способно будет занять такое государство, которое первым сможет сформировать все факторы, необходимые для развития современной науки. В настоящий период просматриваются три основных фактора, обеспечивающих развитие современной науки.

Первым фактором является наличие в стране значительной доли такого ее населения, которое обладало бы научным способом мышления.

Вторым фактором является наличие в стране институционального механизма активизации научной и инженерной деятельности.

Третьим фактором является наличие в стране возможности противостоять всем санкциям и прямому вмешательству западных страх во внутренние дела страны, осуществляющей переход к постиндустриальному способу общественного производства.

Рассмотрим эти три фактора поочередно и более подробно.

Долгий период времени во всех развивающихся странах существовало представление, согласно которому предполагалось, что если страна вложит большие финансовые средства в сферу образования, то вопрос о приобретении людьми научного способа мышления обязательно будет решен. На самом деле, только одно финансирование совершенно не решает вопрос приобретения людьми научного способа мышления. Здесь, необходимо изменение качества образования. Причем изменение это должно быть очень существенным.

Для становления и развития в стране науки необходимо не какое-либо образование, а только такое, которое основывается на научной мировоззренческой системе. Если образование в стране построено на основе мировоззренческой системы религиозного типа, то от такого образования никакой пользы для развития в стране науки получено не будет. Такое образование совершенно не подготовит учащегося к его научной деятельности.

Главное, из того, что должны были усвоить учащиеся в период своего начального, среднего и высшего образования, это принципиальные положения научных парадигм по всем отраслям научного знания. На основе этого научного подхода можно будет затем перейти к освоению учащимися знаний по более узкой их специализации.

Именно таким образом и была устроена система образования в Советском Союзе. Большевики очень быстро осознали то, что более всего было необходимо для развития науки. Они не стали копировать систему образования, существовавшую в западных странах. Они создали свою собственную систему образования, сильно отличающуюся от западной модели. Эта модель образования, в первую очередь, обеспечивала освоение учащимися фундаментальных основ научных знаний.

В СССР не пошли по пути создания узкоспециализированной системы образования. Специализация образования препятствует формированию у человека научных способов мышления. Молодой человек, в первую очередь, должен освоить один из научных способов мышления. Возможность для такого освоения способно предоставить только освоение всей научной мировоззренческой системы. Только после получения основ фундаментальных знаний, он будет способен осознано подойти к выбору своей будущей профессии.

При освоении учащимися научного мировоззрения государство помимо высококвалифицированных специалистов получает также еще и таких граждан, которые способны самостоятельно разобраться также и в вопросах общественного развития. Таким образом, происходит формирование людей, способных самостоятельно отделять достоверную информацию от информации ложной и недостоверной.

Не имея в своем сознании целостной системы научных знаний, человек всегда будет оказываться безоружным перед любым вбросом в его сознание ложной информации. Для того, чтобы стать ответственным гражданином страны, отвечающим за ее будущее, молодой человек в своем сознании должен обладать не просто какими-то отрывчатыми, клиповыми знаниями, он должен обладать целостной системой научных знаний о мире, обществе и человеке.

Поэтому школа и ВУЗы должны готовить не узких специалистов, а людей, способных самостоятельно разоблачать диверсионную пропаганду западных спецслужб, противостоять различным фейкам, не поддаваться на россказни различных «чародеев, магов и колдунов». Это означает, что люди должны получить такое образование, которое могло бы позволить им осознавать истинные интересы своей страны и уметь их отстаивать при столкновении с вражеской пропагандой.

То, что необходимо предпринять в области образования для обеспечения условий, необходимых для развития в стране науки, более или менее понятно. При наличии у правительства страны желания вернуться к основам советского образования, восстановить научное мировоззрение россиян будет не сложно. С восстановлением в стране механизма активизации научной деятельности все обстоит намного сложнее.

В истории человеческих обществ институциональный механизм активизации интеллектуальной деятельности был сформирован только два раза. Первый раз это случилось в средневековой Европе, второй раз такой механизм был создан и успел немного поработать в Советском Союзе. Оба этих раза этот механизм был сформирован спонтанно, под давлением внешних обстоятельств. Поэтому конструкция этого механизма оба раза создавалась на основе метода проб и ошибок. Это означает, что никакой теории создания этих механизмов разработано не было. Поэтому готовых рецептов создания этих механизмов не существует.

Важно также понять следующее обстоятельство. Все плоды, которые были получены в результате действия механизма активизации интеллектуальной деятельности, историками приписывались каким-то другим факторам, очень далеким от той роли, которую они имели в этом процессе.

Поэтому в настоящее время предполагается, что наука и так, без всякого институционального механизма способна эффективно функционировать. На такое явление, как имитация научными работниками своей научной деятельности, внимание не обращается вовсе. Считается, что такого явления не существует. О таком факте, что большие финансовые средства, выделяемые на развитие науки не приводит ни к каким результатам, большая часть населения ничего не знает. Те же люди, которые догадываются об отсутствии эффективности при инвестировании своих средств в развитие науки, делают для себя соответствующие выводы. Они попросту, перестают вкладывать деньги в развитие науки. При этом, они не выносят своего разочарования в подобном способе инвестирования финансовых средств на всеобщее обсуждение. Считается, что это были рискованные инвестиции, и что им просто не повезло.

И, все-таки, в государствах, поставивших себе цель перейти к специализации, основывающейся на развитии науки и инновационной деятельности, создать институциональный механизм активизации научной деятельности крайне важно. Можно сказать, что решение этой задачи является для таких стран жизненно необходимой задачей. Поэтому необходимо изучить практику функционирования двух уже созданных ранее в истории человеческих обществ институциональных механизмов, раскрыть и изучить основные элементы и принципы их конструкции. К решению этой задачи, мы и приступим.

2. Становление механизма активизации интеллектуальной деятельности

Развитие науки в современной экономике рассматривается только как процесс механического накопления научных знаний. Выработано представление, согласно которому некоторые наблюдательные люди время от времени раскрывали в природе и в обществе определенные закономерности. Впоследствии они использовали эти свои открытия в своей практической деятельности. Со временем эти знания накапливались в человеческих обществах и таким образом и происходило становление науки. После того, как в средние века в Европе появилась классическая наука, этот процесс был продолжен, но уже на более серьезной основе. Это означало, что раскрытием объективных законов движения и развития материального мира и общества люди начали заниматься профессионально.

На самом деле, такое представление абсолютно не соответствует реальному развитию научного знания. На первом этапе становления и развития научных знаний люди, действительно, на основе самостоятельных наблюдений раскрывали различные закономерности в движении и развитии природы и общества. При этом, многие их открытия со временем терялись и забывались. Например, при смене природных условий обитания какого-либо племени, те знания, которые были необходимы для поддержания жизни на одном ландшафте, оказывались совершенно бесполезными при миграции этого племени в другие условия. Вполне естественно, что часть прежний знаний и часть накопленного в племени опыта терялась.

Человеческий мозг устроен таким образом, что все, что человеку не нужно, мозг не хранит. Со временем вся та информация, которая не используется человеком, забывается и теряется.

Наука начинается тогда, когда вся информация об объективных законах не теряется бесследно, а систематизируется и переходит в свое качественно новое состояние. Этот процесс существенным образом отличается от простого наблюдения и от процесса раскрытия объективных законов. Свод всех известных человечеству научных знаний в одну единую мировоззренческую систему, представляет собой качественно новый тип интеллектуальных операций. Причем, процесс этот сложный, требующий больших усилий воли и интеллектуальных способностей человека, осуществляющего эти операции.

Здесь, возникает вполне житейский вопрос о том, зачем каким-то людям понадобилось создавать единую систему знаний. Без какой-либо практической пользы, просто ради своего любопытства, никто систематизацией знаний заниматься никогда не стал бы. Практической пользы от этой деятельности не было никакой. Помимо этого, научно-исследовательская работа представляла собой сложную и трудоемкую работу, требующую больших волевых и нервных усилий. Поэтому рассматривать появление классической науки, как процесс, который произошел сам по себе, представляется совершенно не правильным действием.

Если какие-то люди стали заниматься систематизацией всех знаний, добытых за всю историю человеческих обществ, и даже заниматься переводами книг с арабского и древнегреческого языков, то это означает, что кто-то их заставил это делать. При учете этого обстоятельства возникает вопрос о том, кто же тогда организовал и кто простимулировал выполнение учеными работы по систематизации знаний и по созданию единой и комплексной мировоззренческой системы?

В контексте нашего вопроса необходимо поставить вопрос следующим образом: «Кому в феодальном обществе потребовалась мировоззренческая система, объединяющая и систематизирующая все знания, добытые людьми к этому времени?» Здесь возникает вопрос о том, для чего вообще необходима систематизация научных знаний и формирование единой мировоззренческой системы?

К развитию производительных сил подобная деятельность людей имеет, достаточно, отдаленное отношение. Формирование той или иной мировоззренческой системы необходима для управления поведением людей в обществе. Непосредственным потребителем мировоззренческой системы и субъектом, заинтересованным в ее совершенствовании, всегда является церковь или другие организации каких-либо священнослужителей.

На основе мировоззренческой системы высшие социальные страты осуществляют управление обществом. Чем более совершенна мировоззренческая система, тем в более жесткой узде находятся животные инстинкты людей, тем выше их дисциплина и их социальная приспособленность к жизни в человеческих обществах.[1]

Однако, даже для этих высоких целей высшие страты общества не берутся за усовершенствование мировоззренческой системы просто так, только на основе своих хороших побуждений. Уж, слишком тяжел и сложен труд по организации работ по усовершенствованию мировоззренческих систем.

Для того, чтобы высшие страты общества стали заниматься организацией работ по совершенствованию мировоззренческой системы необходимо, чтобы с этим обществом случилось нечто такое, что потребовало бы изменения поведения людей в этом обществе. Только в этом случае высшие социальные страты общества начнут предпринимать какие-то действия в плане организации работ по создания новой мировоззренческой системы.

Такая угроза в средневековой Европе случилась в связи с многочисленными нападениями на европейские народы кочевых племен из Евразии. Вызвано это было историческим процессом, касающимся не только народов Европы, но всего человеческого общества. В этот исторический период в мире серьезным образом обострилась демографическая ситуация.

Дело в том, что к этому периоду на нашей планете было завершено освоение людьми тех свободных земель, которые были еще не заселены людьми. Людям стало больше некуда расселяться. Многие народы для своего выживания оказались вынуждены вступать в вооруженные столкновения со своими соседями. Войны между народами возникали и в прежнее время. Но в период, когда расселение людей по планете завершилось и все пахотные земли уже были освоены, эти войны участились и стали более кровопролитными.

При развитии производительных сил, конечно, можно было бы прокормить и большее число людей, чем в тот период проживало на планете. Но рост уровня развития производительных сил всегда отстает от роста потребностей людей. Люди начинают задумываться над развитием своих производительных сил только при появлении серьезных угроз для их жизни.

Усиление и ужесточение военных столкновений с другими народами и стало той самой угрозой, которая подтолкнула процесс развития производительных сил у европейских народов. Необходимость выживания заставляла их заниматься развитием своих производительных сил более активно.

Начался процесс миграции других народов на территорию Европы с племен готов, гуннов, аваров, венгров. После них нашествие на территорию Европы продолжили другие племена и народы. Завершился этот процесс нападениями монголов и турков. Весь этот период бесконечные нападения врагов заставили европейцев искать свои ответы на этот исторический вызов, брошенный им их исторической судьбой.

За несколько веков европейцы нашли свой ответ на этот исторический вызов. Суть ответа состояла в освоении европейцами такого способа общественного производства, который позволил им оказаться намного сильнее и могущественнее, чем их противники.

Для того, чтобы перейти к новому способу общественного производства, европейцы стали создавать крупные ремесленные цеха и мануфактурные производства. Это был крупный прорыв в истории развития производительных сил, причем не только в Европе, но и в масштабах всей человеческой цивилизации. Ни один народ в мире кроме Голландии, Англии и Франции не смог самостоятельно осуществить переход к новому способу общественного производства. Все остальные народы осуществляли свой переход к капиталистическому строю только под давлением и по указке развитых стран Запада.

На пути перехода к от феодализма к капитализму у всех народов мира находится одно большое институциональное препятствие. Дело в том, что институциональная система феодального общества была бессильна против разбойничьего и своевольного поведения феодального сословия. При феодализме прекратить набеги феодалов на чужие крестьянские поселения и на замки других феодалов было невозможно. Феодалы грабили все, что попадалось им под руку, и никто не мог с этим ничего поделать.

При раннем феодализме власть королей была слабой. Они могли предотвратить подобное поведение феодалов только в очень редких случаях. При завоевательных походах у королей у них была большая армия, но после больших завоеваний армия распускалась, и короли снова оказывались в слабой позиции. Поэтому в большинстве случаев феодалы грабили, практически, безнаказанно. Церковь, так же в этот исторический период не могла ничего сделать с феодалами. Ее саму необходимо было кому-то постоянно защищать от этих феодалов.

Феодалы грабили любые поселения, которые не могли себя защитить. Ремесленные центры и города представляли для феодалов самую лакомую добычу, и с этим ничего нельзя было поделать. Поэтому до тех пор, пока не было создано института, способного укоротить разбойничье поведение феодалов, никаких ремесленных центров и городов на территории Европы возникнуть не могло.

Европа стала единственным местом в мире, где высшим социальным стратам удалось решить эту проблему. Таким институтом стало отделение провинившегося феодала от всех отношений, связывающих его со всем остальным христианским обществом. Практическое действие этого института состояло в том, что Папа Римский издавал буллу об отлучении феодала от церкви. После этого судьба провинившегося феодала оказывалась решенной. Эта мера заставила всех феодалов более уважительно относится к институту частной собственности.